各设区市政务办，各合作银行：

现将《“苏服办”政银合作服务网点建设规范（试行）》印发给你们，请结合实际贯彻落实，持续加强政银合作服务网点标准化规范化便利化建设，为企业群众提供优质高效的服务。

江苏省政务服务管理办公室

2023年4月18日

“苏服办”政银合作服务网点建设规范（试行）

第一条 为深化政银合作，加强合作银行服务网点标准化规范化便利化建设，制定本规范。

第二条 合作银行应认真履行相关责任义务，在政务服务管理部门指导下，按照本规范加强服务网点建设，提升服务网点政务服务品质，扩大政银合作品牌影响。

第三条 网点布局

（一）按照“能进则进”原则，合作银行充分利用现有网点渠道建设“苏服办”政银合作服务网点，实现合作事项全面进驻、服务网点全部覆盖。

（二）根据网点服务能力，分别设立“政银合作专区”“政银合作专窗（柜）”和“自助终端服务区”。原则上每个县（市、区）至少设立一个“政银合作专区”示范点，鼓励有条件的村（社区）银行网点设立便民服务点开展帮办代办服务。

第四条 标识设置

合作银行要统一设计“苏服办”政银合作服务网点标识标牌，在网点室外和室内醒目处悬挂张贴。标识标牌要突出“苏服办”品牌和银行特点，如“农商·苏服办”“苏服办·建行办”“苏服办·交政通”等。

第五条 功能配置

科学规划和合理设置专区、专窗（柜），重点建设完善自助终端服务区，提升自助终端服务性能，具备查询、打印和自助办理政务服务事项等功能。人工接件受理业务的服务网点应完善配套设施，配置电脑、打印机、高拍仪、电话、文具、老花镜等服务设备。

第六条 事项清单

（一）政务服务管理部门会同合作银行，按照“易办好办”原则梳理确定进驻银行网点办理的政务服务事项。

（二）合作银行应按照政银合作事项，编制统一的服务指南和业务手册，会同政务服务管理部门定期动态更新服务事项。

（三）服务网点应公开事项清单和办事指南，确保公开内容与实际办理情况保持一致。

第七条 人员配备

（一）服务网点应选派政治素养高、业务水平优、服务意识好、责任担当强的人员负责专区、专窗（柜）工作，明确专（兼）职人员做好自助终端服务区工作。

（二）加强对村（社区）便民服务点工作人员遴选，坚持群众信任和严守底线原则，积极稳妥地开展各类便民服务。

（三）政务服务管理部门应协助合作银行，采取跟班学习、集中培训、专题研讨等形式对工作人员进行政务服务业务技能培训，原则上人员经过培训或考核合格后方可上岗。

第八条 业务办理

（一）服务网点工作人员应按照业务规范和办事流程，认真做好咨询答疑、申报辅导、接件受理、流转分发、帮办代办等工作。

（二）服务网点工作人员应严格落实政务服务有关制度要求，坚持依法依规提供办事服务，不得额外或变相增加办理环节和申请材料；提供帮办代办服务的，不得违规收取费用或以各种形式变相增加办事人员成本。

（三）合作银行应与政务服务管理部门建立办不成事快速响应机制，及时解决企业和群众办事遇到的疑难问题。

（四）落实政务服务“好差评”制度，持续优化政务服务。

第九条 数据安全

按照“谁办理、谁负责”原则，合作银行在业务经办过程中须遵守数据管理有关规定，切实做好风险防控工作，对接触到的政务服务信息承担保密责任义务。

第十条 监督检查

（一）合作银行加强对服务网点监督管理，提升服务能力，改进服务作风，树好政银合作服务品牌形象。

（二）合作银行应公布监督电话，设立意见簿（箱），及时回应解决监督投诉意见。

（三）政务服务管理部门定期对合作银行服务网点进行检查，落实情况通报制度，探索服务网点退出机制。

第十一条 本规范适用于各银行及所属分行（支行）与各设区市、县（市、区）政务服务管理部门（行政审批局）合作服务网点建设。

第十二条 本规范自印发之日起实施，由江苏省政务服务管理办公室负责解释。