关于在社区（村）建立政协社情民意工作室

的实施意见（试行）

社情民意是公民对决策前、决策中和决策后的要求、意见、建议、批评的体现。畅通的社情民意沟通渠道，对于疏解群众矛盾、解决百姓困难、保障决策正确和建设和谐社会具有十分重要的意义。积极收集和反馈社情民意既是政协参政议政的重要途径，也是每个政协委员的职责。为了进一步加强这方面工作，经区政协常委会研究决定，在全区各社区（村）设立《社情民意工作室》。有关实施意见如下：

一、社情民意的形成

    1、社情民意的概念：即社会情况和人民意愿。社情民意应具有较高的普遍性、代表性和苗头性，与社会的发展密切相关，且对上级机关决策和实施决策有一定参考价值。

    2、社情民意信息的形成：政协委员中聚集了我区各阶层、各界别、各专业的精英人才和骨干，与不同界别、不同阶层、不同群体有着广泛的联系和交流，在专业领域具有真知灼见，与党政机构有不同视野，在观念上站位上更客观公正。因此，政协委员在认真吸收和听取社会情况和人民意愿，对某一方面社会的诉求和民众的主张和意愿进行汇总梳理，即为社情民意信息。

    3、社情民意信息的重点：社情民意的特点是既分级上报，又直接报送相应党委、政府领导和有关部门。因此，社情民意的重点是不宜公开、又事关决策的重要情况和意见。

    4、社情民意的写法：一是须紧密围绕地区党委、政府的工作中心，紧密围绕改革、发展、稳定的各项工作和人民群众关注的难点热点问题；二是要有明确的观点，不能模棱两可，含糊其辞；三是对反映的情况、问题要作一定的调查和核实；四是主题突出、文字精炼。

二、社区（村）社情民意工作室的设立

社区（村）是社会工作的基层，也是联系人民群众的最前沿。在社区（村）设立政协委员社情民意工作室，有利于委员更快更多更真实地掌握社情民意。

    1、各社区（村）可独立建立工作室，也可与其他工作室合用；鼓励有条件的社区（村）同时设立网络虚拟社情民意工作室。

    2、各社区（村）社情民意工作室在各政协街道工委负责指导、社区（村）进行配合下展开工作。

　　3、工作室负责人可以由各社区（村）党委、党总支宣传委员兼任；也可以由政协街道工委与社区（村）协商确定。

　　4、每个工作室可相应由1—3名委员联系。

三、社区（村）社情民意工作室的运作

    1、工作室可采用定期与不定期开放的方式。原则要求结合社区（村）情况，安排地区政协委员到位接待所在地居民，听取和收集社情民意；各工作室应将工作室开放时间、接待委员人选提前告知。

    2、各工作室的信息实行一月一汇总上报制度（原则上每月25日汇总上报）；特殊、紧急信息应即刻上报区政协办公室，其他由各政协街道工委集中上报。一般信息通过网络进行报送；不合适网络报送和特殊、紧急信息，各政协街道工委应专人专报区政协办公室。

    3、各政协街道工委应做好社区（村）社情民意工作室的信息汇总统计及委员到室工作情况的登记工作。

    4、各社区（村）社情民意工作室应该在今年10月底全部建立完成。

四、工作要求

在社区（村）设立政协委员社情民意工作室，既是我区政协工作平台的拓展，也是各政协街道工委的基础工作，各政协街道工委必须高度重视并认真落实。

    1、要求各政协街道工委应及时将这一工作部署向街道党工委汇报，争取支持。同时，及时与所辖社区（村）和所在地区政协委员进行沟通和协商，及早进行有关工作的安排和落实。

    2、各街道可在有条件的社区（村）先行展开这一工作，积累经验后在全街道推行。

    3、在设立社区（村）社情民意工作室的工作中，应注重实效和工作质量，反对形式主义。

    4、每年区政协将向各政协街道工委通报社情民意上报、使用情况。

　　5、区政协每年将按全区社区（村）总数的5%比例表彰奖励优秀社区（村）社情民意工作室，并对优秀社情民意信息进行评选。