关于人民法院加强诉讼服务保障经济发展的几点建议

多年来钟楼区人民法院依法履职尽责，坚持服务大局、司法为民、公正司法、依法公正有效审理各类民事案件。今年法院为统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续优化营商环境，实现经济高质量发展等方面提供了司法服务和有力保障。由于民事案件数量多、涉及领域广、审理难度大等特点，为了进一步提升民事案件审判质效，充分发挥民事审判职能作用，作为一名律师代表提出以下几点建议。

一、完善以当事人为“中心”的诉讼服务

（一）关于立案

1、关于网上立案问题

关于“网上立案”程序，如果诉讼当事人聘请律师的，则该“网上立案”程序不会形成障碍，但是如果当事人没有聘请律师，该“网上立案”则会形成一定的困难。建议部分立案窗口设立并提供相关的服务。

2、关于立案庭人少案多的问题

由于近年来案件逐年增加，立案法庭经常是人满为患，热闹非凡。建议增加基层法院的资源配置。

（二）关于“诉讼保全”

关于“诉讼保全”方面：1、保全申请人在保全后，为避免申请人不清楚是否保全到相应的财产、保全时间以及后续续保的时间，法院应及时向申请人发送保全结果的材料及信息。2、为避免被申请人错过对保全措施提出复议的权利，法院应及时向被申请人发送保全裁定书以及所冻结的财产信息。

（三）关于胜诉后的诉讼费处理

在司法实践中尚有原告胜诉案件的诉讼费并没有判决退还的问题，建议对原告胜诉案件的诉讼费进行判决处理。

二、妥善解决民事审判中“诉讼难”

（一）关于“送达难”的问题

当事人下落不明的问题解决方案，目前法院一般予以公告处理，但该公告的方法并不便于解决诉讼中的矛盾，而且还有可能造成冤假错案。建议各部门联网，给予法院更多的权限，以便于及时送达。

（二）关于“鉴定、评估难”的问题

1、关于鉴定、评估费用问题解决

有一些案件诉到法院时，原告经济极度困难，对于高额的鉴定、评估费用一时无法筹措而造成案件无法继续或者原告败诉的严重后果。建议解决方案：（1）引入鉴定、评估费的协商机制；（2）合议庭合议决定垫付机制。

2、关于鉴定、评估不配合问题的解决

有一些案件接受鉴定、评估一方拒不配合，拒绝鉴定评估机构进场鉴定、评估等，建议法院对此类情况制定有效的预案及惩罚制度。

建议钟楼区人民法院在现代司法中通过增强服务意识，更好地服务于国家发展大局，在贯彻新发展理念中推动经济高质量发展，从而让群众获得更高质量民事审判的服务，营造鼓励创新、支持创业的最佳法治环境，为经济社会持续健康发展保驾护航。