各镇（街道）综合执法局、局各职能科室、直属单位、有关安全生产技术服务机构：

为严格落实《常州市安全生产技术服务机构培育和管理办法》和《常州市安全生产技术服务机构从业标准》的相关要求,不断提升我区安全生产技术服务机构的服务水平，钟楼区应急管理局和各镇（街道）综合执法局结合日常监管和执法检查等工作,持续开展安全生产服务机构的常态化监督检查,现将2022年1-6月检查出的问题通报如下。

一、存在的个性问题

1、不按要求上传服务合同。检查中发现新北区三井铎泰企业管理咨询部、常州企安安全技术咨询有限公司在开展服务过程中仍存在不按要求上传服务合同的现象。

2、“常安码”存在代扫情况。通过软件公司后台数据排查发现，有部分企业“常安码”扫码的手机定位与服务机构注册地址相近，且次数较多，存在服务机构代替企业开展扫码自查隐患工作。

3、服务机构安全生产管理制度不健全。对安全生产技术服务机构的执法检查中发现，部分服务机构存在未健全安全生产责任制，未对员工进行安全生产教育培训等情况。

二、存在的共性问题

1、应急预案与企业实际情况不符，且未按照最新要求编制。如：发现有粉尘企业应急预案中没有粉尘爆炸专项应急预案或现场处置方案；发现有企业的应急预案编制未按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GBT 29639-2020进行编制；发现有企业应急预案中的钟楼区应急管理局值班电话有误。

2、制定的风险管控措施不具体，无针对性。如：企业所有风险点管控措施均为加强安全教育培训，定期进行隐患排查，督促员工使用劳动防护用品等。

3、风险辨识不全。如：未将企业存放易燃品的仓库辨识为风险代码0309储存场所易燃、可燃、有毒物料泄漏、燃烧较大风险。

4、部分引用的安全生产法律法规未及时更新。

钟楼区应急管理局针对以上发现的问题已对相关服务机构在常州市应急管理系统中进行有效考评和扣分，各镇(街道)综合执法局要认真学习并将文件精神传达至所属村委及生产经营单位。各服务机构要按照常州市即将出台的地标文件做好自查自纠,依法依规开展好安全生产技术服务业务。

                                                                                                                                                                                              常州市钟楼区应急管理局

                                                                                                                                                                                                   2022年6月28日