近年来，区人大常委会把人大协商作为践行全过程人民民主的重要抓手，积极探索“民意直通、协商转化、成果共享”治理新路径，助力打通基层治理“最后一米”。

制度筑基完善协商链条。通过制度化安排，将协商民主机制融入权力运行全链条。一是强化制度引领。出台发展全过程人民民主行动方案，实施实践载体建设三年计划，明确人大协商在基层治理中的功能定位，构建“议政+问政+议事”协同机制，确保协商贯穿监督、代表等工作全过程。二是贯通履职平台。拓展“家站室点”等履职平台功能，建立与“一府一委两院”衔接机制，通过国家机关工作人员“进家入站”活动串联多元协商渠道，形成党委领导、人大主导、政府协同、社会参与的共治格局。三是规范协商流程。荷花池街道试点先行，制定人大协商议事工作规范，建立“议题遴选、联合调研、专题协商、成果转化、跟踪监督”流程并有序推广，推动实现“程序性”与“实效性”有机统一。

问题为引破解治理难题。聚焦群众“急难愁盼”，通过充分协商将分散诉求转化为系统性治理行动。一是民生实事会商共决。建立代表群众与职能部门、设计施工单位之间的会商机制，通过议事会、听证会、督办会等形式落实群众期盼，民生项目平均满意率从2022年底的68.9%逐年提升至2024年底的93%。二是治理顽疾多方会诊。联动职能部门、企业、物业、群众协商破解老小区治理痛点，推动以完整社区改造实现内外环境综合整治。永红街道香江华庭社区依托“邻聚里”党群驿站，组织人大代表、议政代表、政协委员、网格员、热心居民协商议事，解决老小区物业缴费率低等问题，广景山庄缴费率提升21%。三是乡村振兴协商赋能。围绕殷杏泰产教融合试验区建设，邹区镇建立“七环相扣”协商机制，代表全程参与民意调查、建设管理、安居治理等环节，期间走访群众1100余人次，开展协商50余次，助力打造“白墙黛瓦”乡村振兴样板。

结果导向拓展应用场景。通过扩大参与吸纳群众智慧，推动协商成果转化为可感知、可持续的治理效能。一是民意触角深度延伸。区镇人大代表“进网格”全覆盖，构建“1名代表+5名民情联络员”工作架构，触角延伸至企事业单位、产业园区、村庄和小区等治理末梢，确保民意需求及时传导至人大协商平台。二是建议办理阳光运行。探索代表建议预提预审、办中会商、结果评估机制，打造“协商贯穿建议全周期”范式，建议办成率逐年提升。五星街道试点代表建议全流程闭环管理，设置“民意收集箱”“建议公示墙”，对建议内容、责任部门、办理进度实行“三公开”。三是成果转化多维推进。构建清单式交办、节点式督办、场景式问效推进机制，将重点协商成果纳入项目管理。西林街道围绕老凌家塘片区自主更新组织调研、协商、问政、督查，街道党工委高度重视，代表群众积极参与，政府主动改进工作，让民生答卷写满获得感。

实践表明，人大协商的核心在于以制度保障“真协商”、以问题导向“深协商”、以结果导向“实协商”。当前，人大协商实践仍处于深化阶段，需进一步健全协商程序、完善多元共治机制、构建长效评估体系，推动中国式民主在基层治理中持续焕发生机。