济济多士，乃成大业；人才蔚起，国运方兴。上世纪80年代，习近平同志在河北正定工作期间推出“人才九条”，以打破常规的魄力和务实举措，为当时人才匮乏的正定破局开路。40多年后的今天，站在“十五五”开局之年，我国县域发展还面临一系列挑战，这也对人才工作提出了更高要求。研读“人才九条”，对破解新时期县域人才工作难题、推动县域经济高质量发展，依然具有重要的现实指导意义。

以“精准适配”筑基，锚定产业聚人才，是“人才九条”的核心要义。当前县域经济存在产业聚集效应较差、新质生产力基础薄弱等问题，产才融合不紧密是重要原因之一。正定立足县域实际精准引才的思路，启示我们要跳出“只引高端人才”的误区，立足县域实际，根据县域优势产业绘制“人才需求地图”，实现精准引才。要坚持产业链、人才链、创新链一体谋划，灵活运用柔性引智、校企共建、订单化引才等多元方式，打破地域、体制要素限制，精准匹配企业用人与产业发展需求。唯有坚持靶向发力，围绕产业需求构建全链条引才体系，才能真正实现产才同频共振，全面激活县域经济高质量发展内生动力。

以“融合驱动”破局，聚焦发展育人才，是“人才九条”的重要启示。正定“人才九条”提示我们要强化人才工作的统筹性。“十五五”规划纲要专章部署一体推进教育科技人才发展。新形势下，县域学习“人才九条”就需突破常规路径，以“反向定制、数智贯通、编制共享、闭环反哺”的创新模式，实现教育科技人才一体发展。一改传统“先育人、后产业、再科技”的顺序，推行“产业出题—教育定制—科技攻关—人才留用”逆向闭环。同步建设县域数智科创中枢，打通教育实训数据、企业研发数据、人才成长数据，形成“产业引方向、教育育专才、科技解难题、人才兴县域”的独特闭环，为县域一体推进教育科学人才发展提供可复制、可推广的创新模式。

以“赋能提效”为要，激活价值用人才，是“人才九条”的科学实践。正定“人才九条”通过“利润分成”“技术入股”等机制将人才价值与产业发展深度绑定，其本质是激发人才创造力与积极性。要实现县域人才价值最大化，需双轨并进。一方面深化人才评价机制改革，将技术推广实效、产业带动能力纳入评价体系，让“田秀才”“土专家”等实用型人才也能获得职称认可与政策支持。另一方面搭建创新创业平台，支持人才领办合作社、创办农业企业，推广“技术入股”“成果分红”模式，使其在产业转型升级中获得可持续收益。同时，组织专家团队开展技术攻关，在解决产业难题的过程中进一步彰显人才价值。《中国人才》杂志2026年第5期