近日，人民代表报刊登永红街道全过程人民民主实践案例：《让全过程人民民主扎根于市井烟火——以“站点+”激活基层治理纪实》。

老旧厂房变网红打卡地，闲置地块变社区食堂，新老小区交织处托起“一老一小”幸福家园……人大永红街道工委打破代表联络站“坐等群众上门”的老路子，探索“站点+”融合新路径，让代表履职走进园区、街区、社区，让民主在烟火气里有了回音。

进园区：法律直通，每条民意都有“颜色”

永红街道陈渡桥片区，如今是产业、商业、居民生活高度叠加的地方。但业主与居民之间关于停车、噪音、公共空间使用的矛盾也随之而来，“用法说话”成了刚需。

2025年以来，这里探索了立法信息采集点、人大代表联络点、法律援助站“三合一” 的“点站融合”模式。200多平方米的阵地，由人大街道工委、司法所、律师事务所、周边三个社区和园区管理方共同组建工作小组，每周碰头、每月研判、每季度总结，彻底打通了信息采集与法律资源之间的堵点。

每月10日的“代表接待日”，人大代表和执业律师并肩坐镇。一般问题律师当场解答；涉及立法的建议由立法联系点整理上报；复杂矛盾则由“代表+律师+专家”共同“会诊”。

更具识别度的，是站点创新的 “三色反馈机制”：

绿色：建议被采纳，10个工作日内告知；

黄色：部分采纳，说明修改情况；

红色：未采纳，详细解释原因。

这让来自基层的每一句“牢骚”和“期盼”都有回音。截至目前，站点累计收集意见建议215条，均纳入三色管理。点站融合，拉近了代表与群众的距离，更畅通了民意上升的通道。

进街区：一块闲置地，“配出”幸福食堂

永红街道清潭新村有一块拆迁闲置地块——五羊地块，曾经尘土飞扬，如今飘出了热腾腾的饭菜香。这背后，是人大代表联络站作为基层“哨点”的敏锐与担当。

清一社区人大代表联络站的3位代表在走访中发现：旁边的新运智慧停车场虽然缓解了停车难，但在走访中，许多居民和车主希望把闲置配套用房用于建设社区食堂等便民设施。

代表们捕捉到这一需求交集，依托“代表联络站+立法信息采集点+社区商业载体”的融合机制，同步采集居民对食堂选址、定价、运营模式的建议，把涉及社区商业配套的立法意见直报站点，还邀请驻站律师对合作协议、食品安全条款进行合法性审查。

前后仅用几个月，社区便与常州老字号“银丝面馆”达成协议：企业全额投资300万元，将290平方米的危旧闲置房改造为清潭片区中心商圈的“银享荟”社区食堂，既盘活了沉睡的国有资产，又解决了居民和车主的就餐痛点，还实现了社区经济的自我造血。

进社区：代表成了群众身边的“自家人”

在常住人口超1.2万人的花园南村社区，人大代表联络站不只是“代表的家”，更是社区服务的“卫星站”。

面对老旧小区改造的繁杂任务，社区设立 “民生实事项目人大代表联络室”，深度融合立法信息采集点、法律援助站功能。每月15日，市、区两级人大代表准时接待群众，围绕停车场改造、养老服务用房等议题召开座谈会。

在一次民情恳谈会上，“隔代教养难”“老人活动空间少”成为呼声最高的诉求。联络室在汇集民意时，同步启动立法建议采集程序，将老年助餐点建设、活动设施标准等建议直报立法信息采集点；驻站律师同时为居民解答意定监护、财产继承等法律问题，真正做到 “居民说事、代表议事、律师询事、立法采事”一室融合。

随后，代表联络站精准对接资源，推动社区与路劲物业联手，将一处300平方米的空置用房打造成“长者嘉园”。如今，这里才艺培训、助餐、康养服务一应俱全，从“老有所养”迈向“老有善养”。

在这里，人大代表不再是一年见一次的“会议面孔”，而是群众身边看得见、找得到、真管用、信得过的“自家人”。他们把全过程人民民主的“大逻辑”，写进了社区烟火气的“小日子”里。