2019年，南大街街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实区委十届七次、八次全会精神，全力推进文商旅深度融合，打造近悦远来的“龙城会客厅”，为建设充满创新活力的高质量城区注入新活力。

2019年街道认真落实区委“重大项目攻坚年”和“主题园区建设年”的工作要求，以重点工作项目化为抓手，克难求进，真抓实干，全力打造文商旅融合发展特色街、创新创业示范街、和谐幸福先行街。

（一）抓项目、促转型，经济发展取得新进展

1.主要指标加速增长。预计全年完成公共财政预算收入增长6.1%；固定资产投资增长7.2%；服务业增加值增长7.5%；社会消费品零售总额增长11.3%；实际到账外资完成年计划的446.9%；城乡居民可支配收入增长8.5%。街道9项主要经济指标中有6项指标排名全区前列，其中固定资产投资、实际到账外资两项指标位列全区第一。

2.重大项目顺利实施。2019年，街道落实重大项目攻坚年要求，完成“3612”项目1个（金鹰世界），总投资38亿元；12个区重点项目全部开工，项目总投资104.25亿元，年度计划投资20.55亿元，预计全年完成投资20.6亿元，占年计划的100.2%。

3.商圈提升有效推进。适应电子商务、消费升级的发展趋势，培育发展新零售、新业态、新模式等“四新”经济形态，大力引进“小红书”等网红品牌20个，“唯品会线下旗舰店”等首进项目40个，推动了“线上+线下”的商业模式发展；以泰富百货、苏宁易购等龙头企业和吾悦国际、嘉宏星光天地等综合体为重点，调整优化业态布局，实现税收收入与营业收入同步增长，“嘉宏广场”被评为省级“正版正货”示范街区。9月份联合荷花池街道举办龙城中心商圈文化旅游购物节，积极推动南北大街协同发展，提高了中心商圈的首位度。

4.众创活力充分激发。围绕“主题园区建设年”活动，今年以来新增众创空间3个（米码头壹号、嘉宏星光创意馆、小行星众创基地)，新增办公面积3.45万平方米；街道拥有国家级众创空间1家、省级众创空间1家、省级科技企业孵化器1个，南大街智汇园荣获“省电子商务示范园区”称号；截止9月份，各众创空间累计税收2030.76万元。重点支持小象优品、东星医疗、苏宁小店等企业发展壮大，积极引进斐君资本等股权投资企业3家，5G智能酷网、童创栗机器人项目入选第十二批龙城英才计划，祥康科技、中环互联网获评省三星级上云企业。

（二）聚合力、重治理，城市品质得到新提升

街道积极落实管理明星城市的要求，推进城市精细精准管理，全力提升城市治理水平，打造文明美丽的精美南大街。

1.城市更新加快步伐。时代超市地块和安阳二期地块均已开盘销售；凯悦中心二期建设按计划推进；大观楼地块的企业征收工作完成，金色新城三期地块交接完毕；南市河历史文化街区环境提升工程年内完成房屋修缮工作；西直街历史地段展开前期调查。

2.城市管理逐步提升。以文明城市创建和城市长效管理为抓手，完善城市长效管理网格化机制，努力打造“精美”街道。在金色新城、怀德苑等4个小区率先推广“支付宝服务+垃圾分类”智能回收平台，目前已实现辖区网上回收全覆盖。实施南大街片区空间综合整治工程，完成了青云坊、双桂坊道路整修，正逐步对广化街、西瀛里、南大街等区域的人行道板进行翻新。在南大街步行街、莱蒙都会等主要街区开展非机动车辆停放秩序专项整治行动。

3.物业管理破题攻坚。全面落实党建引领物业管理要求，率先在4家物业企业、1家业委会成立党组织。全面推行老小区物业管理市场化运作的模式，招聘2家物业服务企业对45万平米老小区实施专业化管理。努力推动既有住宅加装电梯工作，目前世纪明珠园一个单元通过了联合审查。

（三）解民忧、增福祉，社会事业迈上新台阶

街道以“幸福南大街，乐享365”特色民生品牌建设为抓手，以提升群众满意度为目标，着力实现社区治理高质量发展。

1.社区建设提质增效。今年3月份，实施了社区区划调整，由原先的10个社区居委会合并为8个；为扩大许巧珍工作室的影响力，将吊桥路社区更名为东头村社区；提升改造西直街社区办公服务用房，并将原双桂坊社区用房改造升级成街道商圈党建服务中心和社会组织培育基地。充分动员和组织居民参与社区治理，开展了“美丽楼道”、第二届“我爱我家”邻里节等活动，探索社区“三治融合”。

2.社工队伍强本固基。在金色新城社区试点“全科社工”的基础上，在全街道8个社区全面推广，提高社工为民服务综合能力；通过分层分类、必修+选修等培训形式，开展“小巷社彩”社工能力提升工程；充分发挥社区书记的领头雁作用，通过“头脑风暴”、社区书记讲堂等活动，提升社工队伍整体素质和团队凝聚力。

3.为民服务真抓实干。开展养老服务设施提升改造工程，今年新建了广化桥、西直街2个社区居家养老服务站；引入社会资本，建成慧享福为老服务中心，新增床位70余张。持续开展“爱·益起”公益行动周品牌活动，募集款项22.5万元，为环卫工人、三无老人、残障人士等困难群体传递爱心、送去温暖。加强政府引导，激发社会组织活力，投入30余万元购买养老、助困、文化等6大类29个服务项目，提供专业化、多元化、社会化的社区服务。

（四）抓活动、促融合，文化旅游打造新地标

街道以打造大运河文化带精华段为目标，以文化南大街建设为抓手，不断提高南大街知名度和影响力。

1.服务功能稳步增强。高标准迎接4A级景区明察暗访复检工作。引进常州工艺美术研究所进驻游客中心，修建了茶语书榭。新增智慧导览系统，在27处景点设置二维码导游标识，实现建筑的“能读”“能听”“能看”。对70多处文保点进行梳理编册，协助明城墙等4处文物进行修缮。

2.文旅融合激发活力。围绕中华人民共和国成立70周年，举办了“情满南大街、幸福常州人”、“燃青春、中国心”等庆祝活动；围绕运河文化，举办了余光中首届运河·乡愁主题研讨会、“5.19”中国旅游日常州主会场、景区研学之旅等系列活动；围绕非遗文化，举办了常州市首届汉服·非遗嘉年华活动，推动元宵灯谜会、万粽一心、孝心重阳等特色文化活动常态化。同时，今年还成功举办了常州市首届古运河皮划艇大赛、2019常州爱心毅行等各类体育活动，取得了市、区等奖项20余次。

3.景区推广多措并举。开发了文保、红色、“老字号”、“新网红”4条特色旅游线路。设计了《手绘南大街》明信片、《南大街伴手礼》等文创产品，在青果巷等区域销售，广受好评。联合中华恐龙园、春秋旅行社等8家知名旅游企业入驻景区强化旅游推介。

（五）强基础、保稳定，社会治理展现新面貌

全面推进党建引领网格化社会治理工作，结合南大街实际，从健全服务体系、化解突出矛盾、深化专项整治等方面入手，努力解决影响社会和谐稳定的突出问题。

1.健全为民服务体系。推进全要素网格化工作，优化党组织和网格的设置，目前设置综合网格73个、党组织78个。启用街道为民服务中心，在全市基层率先实现一窗通办，共涉及9大类85项业务，为辖区企业和居民提供高效、规范、便捷的服务。整合12319、12345、网格化管理和污染防治4个工作平台，实行“扁平化”管理，落实“123工作机制”。

2.主动化解社会矛盾。近年来，南大街街道处于矛盾高发期，为此我们健全了党政领导接待日制度，落实领导干部包案制，强化个案攻坚，努力化解南大街步行街、凯悦强拆户等重点个访问题，今年以来，在市区两级支持下，成功化解了何玉芳信访矛盾，正在化解霍妮嫒信访矛盾。妥善处理安阳里、凯悦破产、中意宝第回迁户等集访问题，解决了安置在中意宝第的18户凯悦回迁户问题和凯悦职工的欠薪、补偿金等问题。全力以赴做好国庆期间安保工作，实现了重点人员零上访。

3.深入开展专项整治。开展金融领域、出租户排查专项整治行动，以高度政治站位推进扫黑除恶专项斗争。2018年以来，9类涉黑涉恶37起案件，已办结34起；自排线索9起，已全部办结。紧盯重点领域和高危行业开展专项治理，持续推进小区重大消防隐患整改，目前凯悦一期、鹏欣丽都已完成整改并通过验收，中意宝第正在改造施工中；开展小区智能充电桩建设，设立电动车集中充电点180个，新增电动车智能充电接口400多个，着力解决老小区电线私拉乱接、充电安全隐患问题；重点围绕瓶装液化气安全隐患，协调港华燃气推进南大街步行街、莱蒙商业街“瓶改管”工作，力争年底完成改造。开展餐饮企业专项整治行动，加强对现有餐饮企业的监督管理和对新办餐饮企业的严格把控，共发放整治通知书800余份。严格落实河长制，妥善处理南市河、吾悦国际的排污问题，认真开展自备水源整治工作，现7家无证取水单位全部关停。

（六）守初心、强队伍，党建工作焕发新活力

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，不断夯实基层党建基础，提升党建工作整体水平。

1.扎实开展主题教育。结合东头村社区更名，开展“坚守初心，勇担使命，争做许巧珍式优秀共产党员”系列活动；将学习教育内容纳入“三会一课”、主题党日，纳入专题培训班，累计培训800人次；开展“党员干部谈初心”、“年轻干部论坛”等活动4场；形成13个针对性较强的调研课题；在检视问题方面梳理汇总为5类26条，通过抓好主题教育，推动整治纠正形式主义、官僚主义问题，夯实基层执政基础。

2.深入推进基层党建。年初与社区党委签订目标责任书；发挥“许巧珍工作室”的教育辐射效应，主题教育期间接待100多批次3000多人现场学习；围绕打造“金色诚信商圈”启动“一轴三中心多站点”党建服务阵地群建设；将基层社会治理同基层党建相结合，开展“两新”党组织组建攻坚行动，目前已组建3家“两新”党组织，力争到年底完成16家目标；对全街道114名基层党组织书记进行兜底轮训。利用街道网站、微信公众号等新媒体抓好热点形式宣传，街道5条新闻被学习强国采录。牢牢把握意识形态的主动权，及时主动正面发声，全年发现、处置舆情共计45条。擦亮“双桂伊情”民族工作品牌，进一步做好新形势下民族宗教工作。

3.健全完善工作制度。结合“小微权力”专项治理提升行动，健全完善工作制度。在前两年专项治理的基础上，总结提升，确定了资产管理、工程建设等八个方面的治理重点，梳理存在问题，制定整改措施，完善制度3项，进一步强化了源头治理，完善了权力监管监督机制。结合作风效能建设，健全完善工作制度。通过制定《南大街街道考勤管理制度》、研究机关工作人员考核实施方案及为民服务中心大厅工作人员绩效考核办法、用好“钉钉”智能系统，进一步强化规范化管理、改进工作作风、优化服务质量、提高工作效能。