开发区、镇（街道），区各有关单位：

现将《钟楼区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

钟楼区人民政府办公室

2020年8月1日

（此件公开发布）

钟楼区城市精细化管理“百日攻坚”行动实施方案

为进一步规范市容秩序，提升城市容貌，优化人居环境，实现城市安全和城市品质的双提升，推进宜居美丽明星城建设。经研究，决定在全区范围内开展城市精细化管理“百日攻坚”行动，方案如下:

一、指导思想

以宜居美丽明星城为目标，以城市长效综合管理为抓手，以绣花般的细心、耐心和巧心，积极开展市容环境综合整治和样板路打造，进一步补短板、强弱项、提品质、抓长效，全面夯实城市长效管理基础，提升城市精细化管理水平，提高人民群众的获得感和幸福感。

二、整治范围

对7个街道的所有区域，邹区镇的中心镇区以及主干道进行全面的综合整治。中心城区四个街道（南大街、荷花池、永红、五星街道）各选出5条道路，邹区镇、其余街道各选出3条道路进行样板路打造。

三、整治内容及标准

建立“12个没有”标准，即没有危房棚户、没有违法建筑（用地）、没有断头路（河）、没有直排污水、没有黑臭水体、没有暴露垃圾渣土、没有遮挡广告、没有破损公共设施、没有架空管线、没有店外出摊（占道经营）、没有乱停放汽车（非机动车）、没有破损人行道（绿化、坑洼）。

（一）全面综合整治工作标准

1.街面秩序：道路、绿地、停车场、文体活动区域等公用场地干净整洁有序，城市家具及环卫设施无破损。无乱搭建、乱晾晒、乱吊挂、乱堆放等现象。

2.店招广告：全面清理楼顶字、一店多招、多层多招、电子显示屏、违章工地围挡广告及其他户外广告设施，无橱窗内外乱张贴、涂写和悬挂。

3.非机动车停放：完善和优化非机动车划线区域，规范非机动车（含共享单车）停放秩序。

4.绿化及基础设施：无绿化空秃、死株、无违章侵占绿地，修复破损道板、花坛、雨水箅子、树穴盖板及侧石。

5.交通秩序：取消不合理人行道停车泊位，在禁停路段设置禁停标志，交通标志、标线清晰，隔离栏无破损。

6.菜市场：内外墙面、地面整洁，垃圾清运及时；场内无超挡板经营、通道停车。

7.城中村：村容整洁，水体清洁，公共设施、绿化及时维护，公厕、垃圾亭等环卫设施整洁完好，垃圾分类收集、清运及时，家禽圈养，涉农自然村生产生活物料堆放整齐。

8.住宅小区：道路清洁，绿化及时管养，建筑立面完好整洁，建筑垃圾袋装化或设置封闭的收集点，垃圾桶果壳箱干净整洁，实行垃圾分类收集、清运及时，机动车、非机动车停放有序，路面、井盖、护栏、宣传栏、各类立杆、健身器材等各类公共设施维护良好，有公共晾晒区或晾晒杆，无乱晾晒。

（二）样板路打造工作标准

在全面综治整治的基础上，提升工作标准，具体为：

1.建筑物外立面：建筑物外立面和其他附属设施清洗、出新，确保外形完好、整洁美观。空调室外机等设施统一位置，保证牢固安全，空调室外机外罩或挡板保持外观整洁、安全；防护（盗）栏规范统一，整洁完好。

2.店招广告：店招广告安全美观，与建筑物风格相协调并定期维修保养，不符合街景街貌的及时进行更换，沿街二层以上单位不得在建筑物外立面单独、零散设置标牌。工地围挡结合周边环境，宜选用园林造型、墙面绘画、绿色植被等点缀措施进行美化。

3.绿化养护：植被养护良好，绿化布局合理，兼顾功能性和观赏性。园林设施、树穴盖板及侧石保持完好、整洁。

4.城市道路：路名牌统一规划、简洁有序。道路、桥梁路面状况良好。道板、侧石统一完好。各类亭（棚）、配电柜等附属设施按照减量美化原则有序放置。各类箱体表面采用“防涂鸦抗粘贴”材质进行装饰美化。

四、实施步骤

第一阶段（7月20日-7月31日）：对辖区内主次干道、背街小巷进行全面梳理排查，对样板路进行实地对标排查，列出问题清单，细化工作方案，明确工作任务，落实工作职责，于7月31日之前上报整治计划表。

第二阶段（8月1日-10月25日）：按整治计划全面推进专项整治，严控工作进度，倒排时间表，按时间节点完成整治任务。在完成综合整治的基础上，对样板路进行高标准、高品质的改造提升，着力打造示范标杆。

第三阶段（10月26日-10月31日）：组织开展专项整治总结工作，对镇、各街道完成情况进行科学评估，将整治内容纳入城市长效综合管理。镇、各街道落实一线巡查、加强管理，保持长效。

五、职责分工

（一）镇、各街道：负责组织实施辖区内的专项整治工作。

（二）区城管局：牵头组织并协调镇、街道开展整治工作，对整治工作中的各类问题和信息进行汇总分析。指导督促市容环境、街面秩序、宣传广告、垃圾分类、园林绿化、生态绿道、施工管理（工地外部）等长效管理工作。

（三）区住建局：指导督促住宅小区、园林绿化、生态绿道、施工管理、街面秩序（道路桥梁等市政设施类）提升工作。

（四）区农业农村局：指导督促城中村、市区河道等提升工作。

（五）区商务局：指导督促菜市场长效管理工作。

（六）区网格化服务管理中心：与社会治理全要素网格有效融合，指导网格工作人员及时发现问题，处置问题。

（七）区财政局：对专项整治的经费予以基本保障。

（八）钟楼交警大队：组织协调交通设施提升，优化交通组织。

六、整治要求

（一）提高认识，强化组织领导。“百日攻坚”行动是进一步优化城市空间、规范市容市貌的重要举措。为切实加强对“百日攻坚”行动的组织领导，专门成立领导小组，由代区长周庆任组长，副区长芮春祥任副组长，相关职能部门和镇、街道主要负责人任组员。镇、各街道要高度重视此项工作，严格按照实施步骤开展工作，确保整治工作达到预期成效。

（二）明确任务，落实细化责任。镇、各街道要结合工作实际和相关要求，成立相应的领导小组，全面、科学的制定具体实施方案，明确工作任务，落实责任到人。区有关部门要立足自身职能，全程参与指导、督查各项工作推进落实情况。镇，各街道每周上报整治工作推进情况，区城管局负责汇总编制整治工作周报，并上报区委区政府，通报整治工作领导小组各成员单位。

（三）加强督查，确保长治长效。在全面整治的基础上，镇、各街道要完善定人、定岗、定路段的日常巡查机制，以样板路为标准，对其他的道路继续开展集中整治，将整治成果落实长效。实行督查督办制度，定期组织对各项工作落实的进度和质量进行常态化的监督检查，对工作开展不主动，整治不力的单位和个人予以追责问责，确保各项工作按照既定目标顺利推进。

附件：1.钟楼区城市精细化管理“百日攻坚”行动领导小组名单

2.钟楼区城市精细化管理“百日攻坚”行动样板路

打造清单

附件1

钟楼区城市精细化管理“百日攻坚”行动

领导小组名单

组 长 ：周 庆 区委副书记、代区长

副组长：芮春祥  副区长

成 员 ：李文兴 邹区镇政府镇长

恽 雄 北港街道办事处主任

王元庆 新闸街道办事处主任

谢志诚 五星街道办事处主任

孙立峰 永红街道办事处主任

杨 剑 西林街道办事处主任

史 晶 南大街街道办事处主任

陈莉娟 荷花池街道办事处主任

陈 静 区财政局局长

高国俊 区城管局局长

李恒栋 区住建局局长

陈华芹 区农业农村局局长

姜剑峰 钟楼交警大队大队长

王 旭 区商务局副局长

周泉中 区网格化服务管理中心副主任

区城市精细化管理“百日攻坚”行动领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，由高国俊兼任办公室主任。

附件2-钟楼区城市精细化管理“百日攻坚行动”样板路整治清单.xlsx