您当前的位置:首页>>政府信息公开>>政策解读>>内容
为全面贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神,继续深入打好污染防治攻坚战,协同推进减污降碳,加快推动全区生态环境高质量发展,为钟楼“争当表率、争做示范、走在前列”做出新贡献,以“提气、降碳、强生态,治水、固土、防风险”为总体思路,制定《2021年钟楼区深入打好污染防治攻坚战工作方案》,明确了我区2021年打好污染防治攻坚战具体工作和职责分工,为全年工作开展指明了方向,落实了责任。
一、起草背景
今年3月底,市政府与钟楼区签订了《钟楼区人民政府2021年深入打好污染防治攻坚战目标责任书》,为全面落实各项任务,结合我区实际,我办牵头起草了《2021年钟楼区深入打好污染防治攻坚战工作方案》和《钟楼区2021年各相关部门深入打好污染防治攻坚战目标责任书》,对2021年全区打好污染防治攻坚战进行全面部署,对工作职责进行细化分工。
二、起草过程
在与市政府签订目标责任书过程中,我区污染防治攻坚战相关工作已在全区各板块、部门广泛征求意见。根据4月12日市政府印发的《2021年常州市深入打好污染防治攻坚战工作方案》(常政发〔2021〕21号文)和《2021 年深入打好污染防治攻坚战市各有关部门目标任务书》(常政发〔2021〕22号文),进一步完善了我区的工作方案和部门目标任务书,并征求了意见。
三、主要内容
(一)2021年钟楼区深入打好污染防治攻坚战工作方案
1.工作目标:环境空气质量持续改善,完成市下达的约束性指标,PM2.5浓度工作目标37微克/立方米,优良天数比率工作目标80.0%。氮氧化物及VOCs排放量较2020年分别削减 8%以上和10%以上。
完成市定减煤任务。化学需氧量、氨氮、总磷、总氮排放总量达到省下达的污染物总量减排目标。
2021年,地表水省考断面优Ⅲ比例工作目标为100%,全面消除劣Ⅴ类。关河青山桥、礼河礼河桥、京杭运河同安桥、扁担河大沟坝桥、新武宜运河新武宜河大桥、武宜运河武宜河大桥等6个出境断面总磷负荷达到要求,浓度较上年减少10%。
受污染耕地和污染地块安全利用率稳定在90%以上。
2.主要任务:今年打好污染防治攻坚战的主要工作任务有七大类24项内容,主要包括:
一是打好蓝天保卫战,提升环境空气质量。以碳中和、碳达峰为统领,以源头治理为根本策略,实施协同治理臭氧和PM2.5污染、协同控制大气污染物与温室气体的“两大协同”战略,持续改善空气质量。包括VOCs治理、重点行业污染治理、扬尘管控、移动源污染防治、重污染天气应对等方面内容。
二是坚持绿色低碳转型发展,协同推进减污降碳。主要包括碳达峰先行区建设、优化调整四大结构等内容。
三是加强生态保护修复,刚性管控生态保护空间。主要包括生态绿城建设、生态保护修复工程、生态空间保护、生态文明示范创建等内容。
四是打好碧水保卫战,深入治理水环境。主要包括河湖水质保护攻坚战、污水处理提质增效攻坚战、长江保护修复攻坚战、太湖流域水污染防治、农业农村污染防治攻坚战等内容。
五是推进净土保卫战,巩固土壤底线。固体废物污染防治攻坚战、土壤污染防治等内容。
六是提升生态环境风险防控水平,确保不发生较大环境污染事件。主要内容有,要深入分析自然生态、大气、土壤、噪声、固危废、核与辐射、环境信访、重大舆情等各个领域可能存在的重大风险隐患,制定重大风险隐患清单,加强动态评估和监测预警。
七是推进生态环境治理体系和治理能力现代化。主要包括大气、水环境监测能力建设、生态环境保护体制机制创新
等内容。
八是切实解决好突出环境问题。主要内容为,要抓好中央和省级生态环境保护督察交办问题整改
3.保障举措:一是加强组织领导。落实党政同责、一岗双责,定期召开打好污染防治攻坚战工作点评会,将打好污染防治攻坚战作为区委、区政府年度重点工作任务。
二是强化责任落实。根据目标任务书,层层分解明确污染防治攻坚战工作任务,建立专项行动项目库,落实责任单位、明确资金安排、序时进度。
三是实施综合考评。把打好污染防治攻坚战落实情况作为生态文明建设年度考核的主要内容,依据签订的目标责任书进行综合考评,考评情况报送区委、区政府,通报区纪委、区委组织部,并向社会公布,考评结果纳入区综合考核。
(二)钟楼区2021年各相关部门深入打好污染防治攻坚战目标责任书
根据《钟楼区生态环境保护工作责任规定(试行)》(钟委发〔2020〕30号),对照《2021年钟楼区深入打好污染防治攻坚战目标责任书》以及有关专项工作方案,编制了《钟楼区2021年各相关部门深入打好污染防治攻坚战目标责任书》,共涉及16个职能部门,依据年度主要工作目标和重点工程的分工安排,进一步明确了各部门的工作职责和工作任务。