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为全面落实市委市政府决策和省统计局工作部署,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保各项统计数据真实准确。结合我区实际,特制定如下工作要点公开征求社会意见,以便进一步研究。您可在2021年4月8日前将自己的意见或建议以书面方式提交。感谢支持!
联系地址:常州市钟楼区星港路88号钟楼区统计局
联系人:季艳蓓
联系电话:88890719
钟楼区人民政府办公室
2021年3月19日
2021年全区统计基层基础建设工作要点
一、工作思路
2021年全区统计基层基础规范化建设工作以“强基础、创特色、优服务、建机制”为总体思路,铸牢统计基层的根,夯实统计数据的基础。坚持法治建设和双基建设联动力,以省局“十百千行动”为引领,以统计培训为手段,强化统计基层基础工作的规范化、科学化、实用化和适配化,实现双基建设工作从形式化向实干性的跨越,高质量构筑区局、镇(街道)、村(社区)、企业、集聚区“五位一体”统计规范化建设格局。在完成省局、常州市局规定工作的基础上,持续创优创新、补短强弱,推动钟楼区统计基层基础规范化建设对全区统计工作的保障力和强效服务力。
二、主要工作
1、抓制度强规范。一是按照省、市基层基础工作的相关精神要求,制定区局规范化建设检查计划,明确各级责任和分工,坚持上下联动的推动机制,结合统计督查、“回头看”和工作交流会等形式开展定期检查,通过检查明确统计基层基础存在的弱项和不足,并形成整改建议,以检查工作将统计规范化建设工作抓细抓实。二是明确“双基”建设工作各级各项规范要求和标准,强化激励机制,用好用活统计基层网络建设经费。开发区、高新园(邹区镇)、各街道经发局也要结合工作实际,制定完善内部的业务工作机制和内部管理机制,狠抓内部管理,以管理机制作为统计工作的着力点,为统计工作的发展奠定基础。三是明确双基考核重点,强化双基考核力度,修订完善镇(街道)双基工作考核、村(社区)协统员考核等相关文件,增加内部管理、行风建设、协统员及企业培训等的考核分值,明确基层基础规范化建设工作任务、内容和职责,以更完善的制度来提升各级统计规范化工作的水平。四是加强基层统计工作管理平台管理工作,明确专人负责平台工作,及时更新完善省、市局平台的相关信息,使基层统计人员信息实时有效,实现基层统计人员的实时动态管理。结合统计执法检查、统计督查等工作,强化对平台数据维护工作,形成对平台的督促、检查和指导的管理体系,充分发挥平台信息库在统计基层基础规范化建设和统计日常管理中的作用。
2、抓典型树标杆。一是对照县级统计基层基础建设“十佳”单位、乡镇(街道)“百佳”单位和村(社区)“千佳”单位工作要求,引导开发区、镇(街道)积极争创省统计规范化建设乡镇(街道)“百佳”单位和村(社区)“千佳”单位,积极参与市、区级的示范单位创建,坚持“发现典型、宣传典型、推广典型”工作思路,各级深入挖掘示范典型。二是以老带新,以示范交流会和结对学习相结合的方式强化统计规范化建设工作的推进,充分发挥先进典型的示范和带动作用,面对机构改革后的人员变动,充分发挥先进典型、老带新和结对学习,加强对优秀地区的学习和交流,汲取统计规范化建设工作经验,在学习中拓宽双基工作开展的脉络。各镇(街道)也要每年召开不少于两次的示范交流会,积极总结统计基层基础工作经验,不断取长补短、放眼长远、提高认识,努力构建各自富有特色的统计基层基础建设体系。三是将统计规范化建设工作纵向到底,区局与镇(街道)两级联动强化村(社区)电子化台账示范点推进工作,每个镇(街道)每年培育1-2家村(社区)统计规范化建设示范单位。通过村(社区)示范点交流会、协统员培训会等形式,积极学习先进经验,拓宽基层规范化建设工作思路,形成了一个比学赶超的新氛围,从源头夯实基层基础,将双基落实于日常统计工作之中,不断提高基层统计规范化建设工作的及时性。
3、抓培训重学习。一是加强对村(社区)协统员的业务培训。全区每年至少开展一次协统员的业务培训,积极组织师资力量,精心筹备相关课程,强化协统员相关统计知识和业务能力的提升。镇(街道)也要利用各个平台,进一步强化对本地区协统员统计业务能力的培训和提升,每年至少开展两次业务培训。二是全区全年至少要开展一次规范化建设推进会,宣传钟楼基层基础规范化建设的特色,继续强化全区镇(街道)规范化建设电子化信息化水平,完善规范村(社区)电子化台账模板,稳步推进村(社区)信息化全覆盖,通过推进会沉淀双基建设学习内容,转化为推动区局统计工作顺利开展的强动力。
4、抓调研重产品。一是持续抓紧抓好企业调研工作,区局各专业及时了解基层最迫切的需求,针对统计基层基础规范化发展薄弱或统计规范化退步比较明显的联网直报单位、统计指标有偏差的单位、新进单位和统计人员更换频繁的单位,坚持上下联动的推动机制,协同推进、分类指导、强化规范、突出重点,强化对这类单位的业务工作的跟踪调研指导。结合执法检查、行政指导、督查、“回头看”等工作,落实企业统计规范化建设工作计划,开发区、高新园(邹区镇)、各街道经发局应当建立与企业统计人员的定期联系制度,强化与企业统计人员业务对接和沟通交流,有针对、有计划、有着重的对企业统计人员开展业务指导和培训,把企业统计工作规范化的作用体现在实处。二是根据实际需要,继续对统计产品进行完善优化,充分发挥统计作为经济发展“测量仪”和“晴雨表”、党委政府“参谋部”、社会公众“信息窗”的重要作用。积极引导促进基层统计人员对于统计分析、信息的撰写,鼓励镇(街道)积极开发创新统计服务产品的应用,鼓励基层统计人员向各类统计报刊杂志投送高质量的稿件,鼓励基层统计人员积极参加各类统计征文、比赛等。以统计基层基础规范化建设的不断推进,提高基层统计人员工作的主动性和积极性,建立规范化建设的长效机制。
5、抓检查强关怀。一是制定“回头看”检查工作计划,明确2021年统计规范化建设“回头看”检查内容和组织形式,认真组织统计规范化建设“回头看”检查,今年继续全覆盖开展对镇(街道)统计规范化建设的检查,保证检查率达100%。培育省级镇(街道、园区)统计规范化建设百佳单位1家,村(社区)统计工作规范化示范点创建确保新增4-5家,并保证检查率达100%。新列统联网直报单位规范化创建率达100%,企业规范化“回头看”每年按列统规上企业数量的20%左右开展验收工作。持续强化联网直报单位统计规范化管理。二是积极组织开展团队建设集体拓展活动,通过活动加强统计队伍建设,锻炼统计系统的团队协作能力和凝聚力,增强统计系统干部职工责任意识和担当意识,营造团结、互助、共进的良好氛围。三是开展面对面谈心活动、工作引导会议,深入基层调查研究。继续开展生日贺卡寄送和各类基层慰问活动,注重对基层统计人员的人文关怀。帮助基层在机构改革中实现统计工作的顺利过渡,确定人员配置方案,并积极推荐聘用人选,帮助基层建立并固定统计队伍。
三、工作要求
1、狠抓落实。建立统计基层基础规范化建设长效机制,有重点、有步骤、有目的地推进,切实保障基层基础工作落于日常和服务统计。坚持以服务基层统计、提升统计能力为目标,加强统计基层基础建设工作务实管用,保障统计工作行为规范化,数据生产流程规范化。
2、注重培训。要充分认识到新形势下加强统计基层基础工作的重要性和紧迫性,制定年度统计培训计划,有针对地开展业务培训,切实提高基层统计人员工作管理能力、业务水平,努力提升依法统计意识、政策理论素养。从源头夯实统计基础工作,提升统计数据质量。
3、加强督查考核。各镇(街道)要结合各地实际情况制定切实可行的统计基层基础工作实施方案,区局加大督查考核力度,将督查情况纳入年度考核,推进全区统计基层基础工作落实到位。