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一、《实施方案》出台的背景
为贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》《江苏省全域“无废城市”建设工作方案》等要求,深化“无废城市”建设,结合我区实际,制定本实施方案。
二、《实施方案》的主要内容
1.工作目标。到2025年,全面完成“无废城市”建设工作。区域固体废物产生强度逐步下降,综合利用水平不断提升,无害化处置能力得到有效保障;农业固体废物收运处体系更加完善,农药包装废弃物回收覆盖率达100%、农膜回收率达90%,资源化利用产业链基本成熟,秸秆综合利用率、畜禽粪污综合利用率达96%以上;环境风险有效防范,全过程管理体系逐步完善,“无废城市”制度、技术、市场、监管四大体系基本建成,固废现代化治理体系和治理能力得到显著提升,固体废弃物资源化利用和安全处置水平全面提升;固体废物收集转运和处理处置设施配套不断完善,绿色低碳生活方式和消费模式逐步推广,固体废弃物实现多元化源头减量。
2.重点任务。《实施方案》遵循固体废物管理减量化、资源化、无害化基本原则,以工业固体废物、农业固体废物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物五大类固体废物为重点,明确了实施源头减量、推动工业固废管理过程全覆盖,发展绿色农业、加强农业固废全品类综合利用,践行绿色生活、强化生活固废全方位资源利用,推广绿色建筑、健全建筑垃圾全环节管理制度,防控环境风险、提升危废全周期安全监管能力,坚持驱动创新、打造地区特色,加强规划统筹衔接、全面全方位推动“无废城市”建设七大任务,涉及五大类固废源头减量、资源化利用、最终处置等各环节,为提升钟楼区固体废物现代化治理能力提供坚实支撑。
3.钟楼区特色。本部分着重突出钟楼区开展省级大数据产业园,发挥大运河文化带特色引领作用,围绕“两新一智”三大特色产业链,加快发展四新经济,提出推广“无废文化”,打造“无废文化”参观旅游路线,发展“无废城市”数字智治,推动环太湖地区城乡有机废弃物处理利用示范建设四项任务,有效助力开创钟楼可持续发展新范式。
4.组织保障。为确保《实施方案》确定的重点任务落地见效,成立钟楼区“无废城市”建设专项行动工作组,严格落实市级“无废城市”建设评价考核体系,加大“无废城市”建设中财政、技术等的扶持力度,开展“无废城市”建设宣传工作,提升人民群众对“无废城市”建设的认同感和参与度等。