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近期,钟楼区制定出台了《钟楼区国家慢性病综合防控示范区建设工作方案》(以下简称《工作方案》),现就有关内容解读如下。
一、编制背景
根据《“健康中国2030”规划纲要》《中国防治慢性病中长期规划(2017-2025)年》总体部署,国家慢性病综合防控示范区已列入全国评比达标表彰工作协调小组对社会公布的第一批创建示范保留项目目录。我区于2017年成功创建国家慢性病综合防控示范区,按照《国家卫生计生委办公厅关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》(国卫办疾控发〔2016〕44号)要求,示范区实行动态管理和复审制度,每满5年接受复审。根据《国家卫生健康委医疗应急司关于开展第一、第四批国家慢性病综合防控示范区复审工作的通知》(国卫医急公卫便函〔2023〕40号)等文件精神,2023年我区作为第四批示范区将迎来第一次复审。
结合上述文件要求并结合我区实际,为持续深化“健康钟楼”建设,不断巩固国家慢性病综合防控示范区建设成果,有力保障和提升我区居民健康水平,编制本方案。
二、编制过程
钟楼区于2023年1月启动编制,全面收集5年来慢性病防控工作体系、居民健康素养水平、慢性病防控政策环境等资料,以目标为导向,通过“清单+专班”形式精准细化进行任务分解,责任压实,形成编制大纲。并根据国家、省级方案,征求专家意见,三易其稿,初稿形成后向镇、各街道、相关单位等近30家成员单位征求意见,收集意见建议6条,编制组根据实际,不断调整完善方案内容,采纳了“做好妇女乳腺癌、宫颈癌筛查、早诊早治的宣传工作”由妇联承担相关工作等意见,“修订+论证”成稿,于2023年2月完成了《工作方案》的编制工作。
三、内容情况
《工作方案》按建设目标、主要内容、实施步骤、保障措施、督导评估等五个方面进行编制。
建设目标方面,根据钟楼区实际制定了总体目标、工作目标和主要指标。
主要内容方面,就完善慢性病基础信息管理、广泛开展健康教育和健康促进、深入开展全民健康生活方式行动、强化慢性病高危人群管理、加强基层慢性病人群防治、提高慢性病规范诊治水平、优化基层医疗机构服务模式、深化中医适宜技术推广共八项内容,全面推动慢性病综合防控。
实施步骤方面,结合国家卫生健康委疾控局、江苏省疾病预防控制中心对于复审工作的时间安排及要求,依次完成资料评审、现场复核及提炼总结工作。
保障措施方面,从加强组织保障、综合保障、政策保障、能力建设等四个方面进行了规定。
督导评估方面,根据政府主导、多部门协作的联动机制,对慢性病防控工作进行联合督导,对防控措施及效果进行评估。