经开区、高新园（邹区镇），各街道，区各办局、直属单位：

为贯彻落实钟楼区企业上市“122目标”，推动钟楼资本市场高质量发展，因工作需要，拟调整钟楼区促进企业上市工作领导小组成员并明确各成员单位职责。具体如下：

组   长：李超鲲 区长

副组长：孙益锋 区委常委、副区长

             毛利平 区政府党组成员

成   员：钟   芃 钟楼经济开发区管委会主任

             陆   伟 邹区镇镇长

            王   斐 五星街道办事处主任

            张   毅 永红街道办事处主任

            陈华峰 西林街道党工委副书记、办事处副主任

            刘更城 南大街街道办事处主任

            汪惠林 荷花池街道办事处主任

            尤秋阳 区地方金融监管局局长

            杨   伟 区发改局局长

            闵志业 区科技局局长

            周良林 区工信局局长

            蒋   磊 区司法局局长

            陈   静 区财政局局长

            刘立标 区人社局局长

            李恒栋 区住建局局长

            王小伟 区商务局局长

            孙广强 区应急管理局局长

            陈增祥 区行政审批局局长

            王   俊 区市场监管局局长

            董   峰 钟楼公安分局副局长

            胡   晋 钟楼生态环境局局长

            程晋平 钟楼自然资源和规划分局局长

            贾晓东 钟楼税务局局长

            姚汉涛 钟楼消防救援大队大队长

领导小组办公室设在区地方金融监管局，承担领导小组日常工作，由尤秋阳同志兼任办公室主任。今后，钟楼区促进企业上市工作领导小组成员如有工作变动，由相应岗位人员自然递补，不再另行发文。

附件：钟楼区促进企业上市工作领导小组及其成员单位主要职责

常州市钟楼区人民政府

2022年5月17日

附件

钟楼区促进企业上市工作领导小组及其成员单位主要职责

一、领导小组主要职责

围绕全市“532”发展战略和我区“中轴枢纽支点、都市智造高地、运河文创名区、生态宜居家园”战略定位，贯彻落实中央和省市关于资本市场发展的各项决策部署，提出中长期股改上市工作计划和目标任务，明确各地各部门职责分工，研究制定专项奖励政策，协调解决重点难点问题，统筹推进全区股改上市和融资发展工作，促进上市公司实现高质量发展。

二、领导小组办公室主要职责

负责区级上市后备企业资格认定，建立上市后备资源培育体系，不定期组织召开全区股改上市工作交流协调推进会；完善股改上市工作协同体系，指导各地各部门做好企业申请受理、沟通协调推进等工作；下达年度股改上市工作目标任务，做好日常工作督查督导工作，组织开展钟楼区年度股改上市工作绩效考评。

三、领导小组成员单位主要职责

（一）经开区、高新园（邹区镇）、各街道

完善相应领导体系，配强专业工作队伍，制定本区域年度和中长期企业上市及上市公司成长目标，建立完善本地区上市挂牌企业后备资源库，加强在土地指标、能源供应等关键资源要素上对上市后备企业的倾斜支持，加速培育上市后备企业发展壮大，有效促进上市公司做大做强，及时妥善解决企业上市挂牌及再融资中的问题和困难，支持相关部门出具企业上市及再融资合法合规证明文件，研究制定落实本区域支持企业股改上市相关政策。

（二）各相关部门

1. 区地方金融监管局：负责企业上市工作领导小组办公室日常工作；统筹全区企业上市工作的规划、组织协调和指导服务；做好上市后备企业的重点服务和滚动推进工作；制定全区股改上市工作的政策、措施并组织实施；组织全区上市挂牌、再融资以及并购重组业务培训和宣传推介活动；协调相关部门解决企业在改制上市过程中遇到的问题和困难；对接协调市地方金融监管局、市人民银行以及市银保监分局，加强与上交所、深交所、北交所的业务沟通；牵头妥善处置上市公司重大风险。

2. 区发改局：按照相关工作权限负责对上市后备企业、上市公司募集资金项目审批、核准、备案或转报工作给予指导和支持，协调落实上级部门对上市后备企业、上市公司募集资金项目的支持。

3. 区科技局：负责推荐符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的高新技术企业纳入上市后备企业资源库，优先支持拟上市挂牌企业及上市挂牌企业申报各类科技项目，重点服务科技型优质上市重点后备企业，推动上市公司形成产业链发展优势。

4. 区工信局：负责培育挖掘符合上市挂牌条件的工业、软件、信息服务业尤其是战略性新兴产业中的优质企业，做好企业上市挂牌、再融资过程中涉及技改投资项目的立项审核，重点支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、隐形冠军等拟上市挂牌企业和上市挂牌企业申报各类项目,全力支持上市公司转型升级和产业数字化。

5. 区司法局：协助处理上市后备企业和上市公司法律纠纷，协调解决企业上市挂牌推进过程中相关法律问题和障碍，强化提升本地律师事务所等机构服务股改上市能力。

6. 区财政局（区国资办）：会同区地方金融监管局落实股改上市专项奖励政策资金，对上市后备企业重大支持事项按照“一事一议、一企一策”进行专项研究和支持。负责区属国有企业股改上市过程中办理国有资产评估、产权登记、国有股权核准和事宜，牵头协调国有企业上市、再融资和并购重组工作，加强区属国有上市公司的资产保值增值管理监督。

7. 区人社局：负责指导拟上市挂牌企业和上市挂牌企业依法完善落实劳动和社会保障制度，规范企业用工行为，依法督促拟上市挂牌企业和上市公司足额缴纳社会保险费，为拟上市挂牌企业、再融资及时出具社保缴纳、合法用工的证明文件或材料，落实对拟上市挂牌企业和上市公司就业扶持政策。

8. 区住建局：负责支持拟上市挂牌、再融资企业明晰房产权属，研究解决企业上市挂牌、再融资过程中遇到的历史遗留问题，及时为拟上市挂牌企业、再融资项目出具产权明晰等相关证明文件。

9. 区商务局：负责做好商业流通领域上市挂牌后备企业的挖掘和培育工作，重点扶持商业流通领域拟上市挂牌企业发展运营，及时协调办理企业上市过程中涉及外资股份的相关事宜。

10. 区应急管理局：负责研究解决拟上市后备企业过程中遇到的安全生产相关问题，妥善处理拟上市后备企业、上市公司在安全生产方面的问题，及时出具拟上市挂牌企业、再融资方面安全生产等相关证明文件。

11. 区行政审批局：负责引导具备上市条件的企业注册为股份有限公司,积极帮助拟上市挂牌企业办理工商变更登记，支持、帮助拟上市挂牌企业妥善处理历史遗留的工商登记不规范等问题，及时出具相关证明文件。

12. 区市场监管局：负责研究解决拟上市挂牌企业过程中遇到的相关问题，妥善处理拟上市挂牌企业和上市公司在专利、商标以及其他经营活动中出现的纠纷，及时出具相关证明文件。

13. 钟楼公安分局：依法保护重点上市后备企业、上市公司实际控制人及重要股东合法权益，积极协助上市后备企业、上市公司按照股改上市或再融资审核要求出具相关证明材料，协助做好上市公司重大风险防范处置和维稳工作，依法做好退市处置工作。

14. 钟楼生态环境局：负责做好拟上市挂牌企业募集资金投资项目环评等工作服务，妥善处理拟上市挂牌企业和上市公司在环保检查中发现的问题，及时为符合相关环保规定的拟上市挂牌企业、再融资项目出具生产经营和募投项目的证明文件。

15. 钟楼自然资源和规划局：负责研究提出企业上市挂牌、再融资过程中涉及不动产评估及处置方面的措施建议，协调落实上市后备企业及上市公司有关不动产登记发证、资产处置和用地审批工作，优先安排上市募集资金投资项目以及上市公司新建、扩建项目所需建设用地，重点保障并及时办理有关用地手续。

16. 钟楼税务局：负责及时协调解决企业改制上市挂牌、并购重组、减持中涉及的有关税收问题，落实支持企业上市挂牌的税收政策，妥善处理监督检查中涉及拟上市企业、上市公司的税务违法违规情况，及时出具企业纳税情况证明文件。

17. 钟楼消防救援大队：负责研究解决拟上市挂牌企业在上市过程中遇到的消防问题，主动指导企业按照消防要求完善消防设施，及时出具拟上市挂牌企业、企业再融资方面消防安全等相关证明文件。