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“专精特新”企业是增强经济韧性、提升产业链供应链现代化水平的关键主体,也是激发创新活力、完善产业生态不可或缺的重要力量。许多企业对于专精特新企业申报不是很了解,现就有关热点问题作出以下回应:
问:什么是“专精特新”?
答:专精特新,是专业化、精细化、特色化、新颖化的缩写。其中,专指专业化与专项技术,企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品;精指精细化,企业精细化生产、精细化管理和精细化服务;特指产品或服务的独特性与特色化,产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点;新指自主创新与模式创新。企业满足其中任意一项,即可申报专精特新。
问:专精特新重点发展哪些领域?
答:新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。
问:专精特新企业层级是怎么划分的?
答:工信部2022年6月印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》里面明确提出中小企业培育的3个梯度,分别是创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新小巨人企业,刚好构成中小企业发展层级金字塔。后来又衍生出第4个梯度,制造业单项冠军企业。
一、创新型中小企业,认定标准为具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力,是优质中小企业的基础力量。
二、专精特新中小企业,认定标准为以实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强,质量效益好,是优质中小企业的中坚力量。
三、专精特新小巨人企业,认定标准为专注于细分市场,创新能力强,市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵,企业是优质中小企业的核心力量。
四、制造业单项冠军,长期专注于制造业某些细分产品市场,生产技术或工艺国际领先,单项产品市场占有率位居全球或国内前列的企业,代表全球制造业细分领域最高发展水平、最强市场实力。
问:专精特新企业可以跨级申报吗?
答:自2023年度起,市级专精特新中小企业须从经评价的创新型中小企业中遴选;省级专精特新中小企业原则上从市级专精特新中小企业中遴选;国家级专精特新“小巨人”须从省级专精特新中小企业中遴选;国家级专精特新“小巨人”在申报制造业单项冠军时,部分指标可以放宽。
问:创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”的有效期是多久?
答:经公告的创新型中小企业有效期为三年,每次到期后由企业重新登录培育平台进行自评,经各级中小企业主管部门审核(含实地抽查)通过后,有效期延长三年。
经认定的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业有效期为三年,每次到期后由认定部门组织复核(含实地抽查),复核通过的,有效期延长三年。
问:哪些企业有参评资格?
答:在中华人民共和国境内工商注册登记、具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》的企业均可以申报,不区分所有制。但企业不能被列入经营异常名录或严重失信主体名单,提供的产品(服务)不属于国家禁止、限制或淘汰类,近三年未发生过重大安全(含网络安全、数据安全)、质量、环境污染等事故以及偷漏税等违法违规行为。
问:省级专精特新中小企业申报认定的推荐范围是?
答:申报企业须为中小企业(符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业﹝2011﹞300号)),在常州境内注册,具有独立法人资格,经营和信用状况良好,纳入“江苏省优质中小企业培育库”的在库企业(年度新增入库或数据更新通过审核),且公告为创新型中小企业。优先推荐属于“1650”产业体系重点领域企业。
问:常州市级专精特新中小企业申报条件有哪些?
答:关于市级专精特新企业认定,需满足以下基本条件:
一是企业须为有效期内的创新型中小企业;
二是在常州市内注册,具有独立法人资格;
三是从事特定细分市场2年以上;
四是2022年度研发费用总额不低于100万元,且占营业收入比重不低于3%;
五是2022年度营业收入总额在1000万元以上。
问:申报专精特新企业应该着重关注哪些指标?
答:第一,专业化指标。不断提升主营业务收入总额占营业收入总额的比重,提升近两年主营业务收入平均增长率,增加从事特定细分市场年限,企业主导产品在、在产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”取得实际成效,或者属于工业“六基”领域、中华老字号名录。
第二,精细化指标。数字化水平达到三级以上,建立质量管理体系、拥有自主品牌,参与国家、行业、团体标准制定,上年度净利润率、资产负债率达到相应区间。
第三,特色化指标。技术和产品有自身竞争优势,主导产品在细分市场占有率和排名靠前;企业和产品在所属产业领域具有优势,分布在国家级先进制造业集群、省16个先进制造业集群或江苏省“531”重点产业链。
第四,创新能力指标。与企业主导产品相关的有效知识产权数量较多,上年度研发费用投入总额和占营业收入比重较高,上年度研发人员占比达标,建立国家、省、市级研发机构。
问:通过专精特新之后,企业可以拿到什么补贴或优惠?
答:在国家层面,2021-2025年,中央财政累计安排100亿元以上奖补资金,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新小巨人企业高质量发展。一般而言,具体到地方,一是资金扶持:每户给予一次性10万-100万奖补。二是荣誉资质:颁发铜牌和证书。三是政策帮助:重点对企业发展中遇到的困难,是“一企一策”给予帮助,如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。四是政策扶持:在融资服务、技术服务、创新驱动、转型升级、专题培训等方面重点扶持。五是企业人才:有专门的校园、社会招聘渠道,及人才培训优惠。六是企业推广:提高企业资质荣誉、提高企业品牌和产品推广等。七是企业发展:后期对企业在企业金融服务上有倾斜,提升本企业在金融市场融资吸引力,获得此荣誉后期在企业技改项目,培育项目资助申请上有政策倾斜。