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2022年是“十四五”规划的关键之年,也是“八五”普法的关键之年,区统计局根据省、市统计局安排部署,不断提升统计法治思维,优化统计法治环境,推进依法统计、依法治统,营造支持配合统计工作的良好社会氛围,现将履职情况报告如下。
一、主要做法
(一)明确责任,强化组织领导
按照新时代全面从严治党总要求,部署落实统计法治各项工作。充分认清统计法治面临的严峻形势,严防“数字腐败”乱象滋生,自始至终把防范和惩治统计造假、弄虚作假作为党风廉政的重要任务来抓。
1.明确重点,部署到位
为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,围绕区委区政府中心工作和省、市统计工作部署要求,钟楼区统计局下发了《2022年全区统计法治工作要点》。明确了全区统计法治工作要扎实依法治统、强化普法宣传、推进诚信建设和严格执法检查,提出了轧实责任担当、落实《监督意见》、推进信用承诺、强化失信惩戒、聚焦“八五”普法、严格执法检查等十一条具体工作要求,为筑牢全区统计人员的统计法治意识,规范日常统计行为指明了具体工作方向。
2.落实责任,强化监督
制定下发了《钟楼区2022年统计执法监督检查计划》,对重点领域监督检查、统计数据质量核查、“双随机”抽查、专项检查和统计检查五项工作做出了具体安排。明确检查时间、工作要求、组织形式和检查对象等内容,把统计执法监督检查工作当作规范统计工作行为,提高统计数据质量的重要工作来抓。认真贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》,进一步规范统计执法监督检查工作,保障和提高统计数据质量。
3.强化考核,落实奖惩
修订和完善了《区统计工作综合考核办法》,对统计法制工作考核办法进一步细化,使其更具有可操作性。加强考核兑现奖惩,年初对开发区、各街道2021年度统计业务工作进行了考核,对统计工作先进单位进行了表扬。
(二)加强法制宣传教育,着力提升依法行政意识和能力
1.推动统计造假不收手不收敛问题专项纠治
深入学习贯彻习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神,落实上级统计部门关于统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作要求。钟楼区召开统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作动员部署会议,要求全区统计系统要进一步强化责任担当,加强组织保障,扎实有序推进专项纠治各项措施落实落细,确保专项纠治取得实质成效。
2.培训工作有效开展
制定《钟楼区统计局2022年统计教育培训计划》,坚持服务大局、注重实效的总目标,强化统计教育培训的组织领导、规范管理、创新方式,提升统计人员履职能力和服务水平,培育统计职业道德,增强统计人员业务知识、业务技能、法律法规知识能力。一是积极开展统计开放日活动,结合住户大样本轮换工作开展一系列的广场宣传和会议培训等宣传工作,让统计工作与人民群众面对面。通过住户抽样点发放了宣传材料并进行宣讲,让居民群众们明白统计调查工作的重要性。二是继续加大《意见》《办法》《规定》《监督意见》重要文件在全区范围内的宣传贯彻力度,在全区自上而下开展新一轮的领导干部统计普法学习,把学习贯彻《监督意见》作为政治任务抓好落实。领会《监督意见》精神,全面组织传达学习。
(三)加强统计重点领域监督检查,加大统计违法行为的查处力度
1.加强执法培训,提高执法能力和水平
严格按照统计执法流程事先对统计检查单位发放检查通知书,明确检查内容、时间、检查的法律法规依据和实施检查的人员。严格按照规范流程,做到出示统计执法检查证、明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中现场拍照记录规范和统计执法检查纸质资料保管方式,确保每次统计执法检查有记录、有归档,有信息,资料齐全完整。
2.加强统计执法监督检查工作
完成了省局抽取的30家企业的统计执法监督检查工作,执法人员查阅了企业财务报表等资料。检查组针对报表中存在的问题进行现场指导,要求企业在平时工作中要坚持实事求是、依法依规的原则,在日常的统计工作中认真学习统计法律法规,坚持依法统计、实事求是、应统尽统,如实反映经济社会发展情况。2022年钟楼区完成10家企业双随机执法检查,30家统计重点领域监督检查,5家统计信用红名单企业的执法检查。
二、下一步工作措施
下阶段,钟楼区统计局将继续认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,抓好依法统计各项工作,加大执法力度,努力解决“短板”问题,营造更加良好的统计生态环境。
(一)加强统计法律法规学习。深刻认识到防范和惩治统计造假的重要性和紧迫性,继续加强学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神,进一步学习《统计法》《统计法实施条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》的重要内容,自觉抵制各种违法行为,坚守统计“三个不得”“四条红线”,进一步提升全市上下依法治统依法统计意识。
(二)着力统计执法队伍建设。建立一支高素质的统计执法监督队伍,把素质好、能力强、作风硬的人员配置到统计执法监督岗位,以提升执法能力和水平,同时加强对统计执法人员统计业务和执法业务培训,掌握查处统计违法案件的技巧,全面提高办案能力。
(三)严格统计执法检查工作。将双随机抽查和重点检查相结合,围绕重点区域、重点领域、突出问题,重点防范和整治统计数据不实、统计法治意识淡薄的问题,严肃查处提供不真实统计资料、虚报、瞒报、拒报等统计违法行为,将统计执法检查与业务辅导相结合,宣传教育与行政处罚相结合,营造良好的依法统计氛围。