今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，西林街道坚决响应“三区并进”使命召唤，牢牢把握“融入经开区”战略机遇，紧紧围绕“做强经开区”目标任务，擂鼓亮剑、聚力攻坚，各项工作逆势而进。

2025年上半年工作总结

（一）向新而行“攀高岭”，产业能级整体跃升

紧紧围绕“做强”要义，厚植“融入”意识，保持定力，扛牢担当，持续强化经济社会高质量发展“主引擎”。一是经济运行“稳中有进”。我们坚定信心，以经济运行之“稳”，对垒外部环境之“变”。1—6月预计完成规模工业总产值10.1亿元，增幅8.5%，超年度增幅目标4.5个百分点；固定资产投资15.72亿元，时序进度54.2%，超时序进度目标4.2个百分点；制造业投资4.24亿元，时序进度105.3%，提前完成全年目标；限额以上社会消费品零售总额达11.45亿元，增幅14%，超年度增幅目标6.5个百分点；纳入核算重点服务业营业收入1.46亿元，增幅25%，超年度增幅目标17百分点；实际到账外资累计完成11.29万美元；新增四上单位8家（其中工业1家，贸易5家，服务业1家，资质建筑业1家），进度36.4%。点滴蓄力，确保颗粒归仓，顺利协调中铁十二局9.29亿元合同外经证登记在钟楼，强化破产清算企业税收管理、属地建设项目税收跟踪，新增清澄日化、华信诚等项目入库税收900万元。二是项目双进“新枝竞发”。我们牢牢牵住项目“牛鼻子”，以项目之“进”，增强发展之“劲”，上半年累计签约项目达19个，成功招引总投资超1亿元项目2个（绿美艺科技产业园、同诚科技触控显示屏研发生产基地）、总投资超5000万元项目3个（元晶MEMS创新工艺平台项目、尊芯半导体自动搬运设备研发生产和销售中心、威尼斯婚礼艺术中心项目）、总投资超2000万元项目12个。项目推进火力全开，1-5月，10个新建项目中已开工项目9个，提前完成年度目标，华信诚项目开工刊登《常州日报》头版；4个项目顺利竣工，竣工率超时序进度15个百分点；预计完成投资6.2亿元，完成年度计划的60%，投资进度预计列全区第二。1-5月，市重大项目（宏巨科技、常州智能传感谷）预计完成投资2.2亿元，完成年度目标任务220%，投资完成进度全区排位第一。三是营商环境“惠风和畅”。我们聚焦关切要素，主动靠前服务，以营商环境之“优”，促企业发展之“顺”。邀请行业专家累计精准滴灌50余家重点企业，靠前指导“智改数转”、产学融合、稳固城池，强化恒心办恒业。主动牵线搭桥，高效保障同诚科技入驻泰裕电器闲置厂房，助推宏巨科技获评省级企业技术中心。央视《朝闻天下》栏目聚焦西林辖内新运冷链交易中心，立体展示活力西林消费新场景，央视《走遍中国》栏目聚焦银丝面馆，生动展现烟火西林口味之乐。

（二）破立并举“塑筋骨”，城乡面貌精彩蝶变

以“绣花”之功，雕琢城市，西林气质不断舒展。一是自主更新“开山成路”。我们投石问路，在突破探索中打通层层堵点，老凌家塘自主更新项目花果丰满。市委、市政府主要领导密集调研，1.1期顺利通过市级审批许可，仅用8个工作日，即取得建设工程规划许可证、施工图审查合格证、建筑工程施工许可证等证件，项目以民意奠基火热开工，预计年内实现交房交证。1.2期10户村民中已有9户完成签约腾房。2期10户村民意愿征询已完成。二是城乡环境“净美成风”。我们标本兼治，聚焦全域“拉网式”整治城乡环境。建立“清单销号、动态督办”模式，城市长效管理问题清单整改率达100%。累计清理占道经营、违规广告等700余处，整治店招30处，出新墙绘1800平方米，签订“门前三包”责任承诺书400余份，清理违章搭建6处。高效推进龙江路高架、312国道、中吴大道等重点区域的面貌提升，温情解决钟楼大桥流浪人员临时庇护问题，千里牵线助力家庭团圆，获《常州日报》《常州晚报》等主流媒体点赞。三是闲置资源“破茧重生”。我们破荒修容，让沉睡资源点石成金“活起来”。规范施工拆除4座废弃工业烟囱，完成三八河岸坡、中吴大道西延南侧地块出新，累计新增城市景观绿地5万平方米，完成闲置地块覆绿480亩，大力推行“微改造”“微更新”，华林三期北侧小山坡“野”趣十足，许家桥、西林家园二期闲置地块蝶变为“花园前庭”，“推窗见绿、出门入园”的愿景照进现实。

（三）枝叶关情“绘和美”，社会治理沃土生花

用心用情理清千头万绪，激活基层细胞，塑造平安稳定多彩的“阳光西林”。一是定纷止争“风波更静”。我们去存防增，以一抓到底的决心，疏通矛盾“泄压阀”。成功化解久拖十三年的冠英教育地块矛盾，让残缺的操场化为历史，获家长联名书面感谢，圆满破解积案五年的庄文娟户涉法涉诉纠纷。美吉特二期破产盘整项目在锲而不舍的精心中逐渐生根，联合区法院、破产管理方，全面深度梳理了美吉特二期552户小业主精准画像，一户一档，为资产法拍、项目盘活夯实平稳根基，“有解优解”的西林实践烙印更加清晰。二是民生实事“有声有色”。有序推进安置房办证，建档58套，公证65套，调解26户，确权162套，开票181套，缴税135套，出证135套。靠前梳理维护待分配安置房，全面巡查梳理505套待分配安置房，联合新运维护整改，保障群众幸福安居。坚持“对历史负责、对群众负责”，依法依规、稳妥有序推进撤村建居。朱夏墅村13个村民小组568户签字同意率达99.3%，全区首个整建制撤村和建居项目中吴社区正式启用，“共建共治共享”理念在全龄友好立体型服务社区中扎下深根。三是安全生产“底盘坚实”。我们从严从实，精准拆弹，防范风险。累计巡查抽检工贸企业93家，督促114家企业全面自查，企业自查发现2个重大风险隐患（特种设备）已全部整改到位。对辖区136家小餐饮燃气用户开展全覆盖安全检查，并闭环整改。开展2场现场警示教育会，组织3场安全主题培训，开展5场应急演练，“预防永远比救援有效”的安全理念清晰牢固，“查处一起、规范一方”的穿透震慑明显突出，辖区安全生产形势总体平稳，未发生一起亡人安全事故。

（四）深度求索“寻新路”，改革增效固本培元

立足实际，胆大心细，突破创新，闯出一条奋起涅槃之路。一是强村共富“握指成拳”。我们谋篇大局，抱团添火，构建纵横交织的聚合性强村体系。系统整合各村资源优势，深挖村集体潜力，迎头追赶“融入经开区”“做强经开区”机遇浪潮，创新成立强村公司，发展“强村经济”，提速张家工业园区自主更新，通过产业导入、资产运营，实现多元主体、多向资源“抱团”生长。二是敲门入户“情暖万家”。我们践行初心，推动干部下沉群众连心。以“三访三优”为主线，深入开展“网格结亲党群同心”大走访活动，组织街道223人全员下沉，走访村（居）民23373户群众（商铺），共收集共性问题76个，完成整改65个，整改完成率85%；个性问题119条，完成整改113个，整改完成率94%；267户反映的意见建议42条，完成反馈整改38个，整改反馈完成率90%，企业反馈问题49个，完成整改39个，整改完成率80%。三是肃风正纪“旗帜鲜明”。我们拧紧链条，匡正“干”的导向。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动115个基层党组织学习教育全员参与、紧跟紧随，让中央八项规定精神进一步刻印在心、践之于行。树牢“讲担当、重实干”的鲜明用人导向，持续优化干部梯度，调整干部27人次，提拔和进一步使用干部9名，其中66.6%以上来自年度考核第一等次村（社区）和机关部门，提拔表现突出的30周岁以下年轻干部3名。立足实际，科学制定村（社区）“1+2”差异化激励目标，细化城市更新型网格签约率、矛盾化解型网格积案清零率等23项量化目标，让干部干有目标、做有遵循。

存在问题及原因分析

“风起青萍，当思未雨”，当前西林街道正处于“融入经开区”的历史机遇期，“翻身迈向跃升”的转型关键期，更需透过现象看本质，理性分析深刻审视面临的困难和问题。

一是破题攻坚仍有差距。面对“融入经开区、做强经开区”的使命任务，态度坚决，快速响应，但思维还不够开阔创新，措施还不够有力有效。为此，我们将进一步认真领悟贯彻区委全会精神，立足西林，跳出西林，涵养经开区大局视野，聚焦主责主业，挖掘潜力潜能，加强探索创新，聚力将西林打造成为经开区南翼创新经济增长极。

二是产业底板不够坚实。坚持贯彻“项目为王”的理念，招引了常州智能传感谷、宏巨科技、同诚科技、鼎先电子等一批优质项目，但现有规模工业总产值占全区比重偏低，企业体量偏小，龙头项目、骨干企业仍匮乏，新招引项目潜力释放仍需时日。为此，我们将牢牢把握“做强”要义，增强西林引力，推动延链补链强链，打造“两新一智”产业高地。

三是干部体质仍有薄弱。面对改革发展的新形势，个别干部“推磨式”工作、惯性思维、路径依赖等问题仍不同程度存在。为此，我们将深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以学正风，以学促行，强化“1+2”考核结果运用，切实增强推动改革发展的主动性、抢抓机遇的紧迫性、主动作为的自觉性。

2025年下半年工作思路

“梅雨融融，稻谷峥嵘”，西林街道将牢记习近平总书记殷殷嘱托，知重负重扎牢深根，进一步深刻领悟区委决策部署精神，抢抓“融入经开区”“做强经开区”及时雨的滋养，昂扬斗志、奋力生长，结出“阳光西林”红花硕果。

（一）观澜察势，勇上涛头，夺取发展主动

把准大局大势，抢抓乘势而上的历史机遇，以更强的战略主动，开拓全新发展局面。一是振强经济，再提能级。保持战略定力，强化执行落实，全面增强稳定经济的责任感使命感，围绕主要经济指标和高质量综合考核指标体系，细化分解、倒排时序、以月保季、以季保年，放大优势锻长板、挖掘潜力补短板、优化服务促投资、强化信心促消费、链接磁场引外资，全力推动经济运行持续稳中向好。二是抓实项目，夯牢基础。立足“大经开”格局，积极主动互补互融，围绕集成电路智能传感器、新能源汽车零部件等重点产业方向,延链、补链、强链，加速形成特色鲜明的标杆型新质生产力集聚高地。坚持量质并举、存增齐抓，全力推进常州智能传感谷、宏巨科技、华新诚等重点项目建设，确保早竣工、早投产，加速潜力释放，形成新的经济增长极。强化要素保障，快速推进森林秘境、绿美艺科技产业园开工建设、落地生根。深入链接淄博泰顺商会等资源，加快美吉特二期项目盘活，力争年内实现实质性突破。三是优化服务，护航助力。持续深化“西心办、林距离”服务品牌，主动靠前服务、牵线搭桥，建立重点诊断企业档案池，以“一企一档”方式跟踪管理服务。建立健全西林街道企业梯度培育体系，深入推进“科小—高企—专精特新—上市企业”梯度培育链条，拓宽西林企业发展空间。加速一体谋划推进学府路、童子河南路、中吴大道西延等道路建设提升，扩容电力配套等基础设施，提升常州智能传感谷等重点项目“栖西”舒适度，确保茁壮成长。

（二）劲骨丰肌，力求工细，雕刻城市写意

尊重民意，顺应规律，增强城市工作的系统性和利久性，把“幸福感”融入“人间烟火”。一是“洁净”全力，共美家园。坚持“整治、引导、巩固”三位一体，以干群同心、久久为功，实现家园共净“处处美”、阳光西林“时时美”。高压严管违章建筑，利用无人机航拍与地面巡查，搭建起违法建设立体防控网。在巩固城乡环境大整治的基础上，进一步查漏补缺，集中攻坚，全力推进流动摊点、出店经营、乱停乱放等专项整治。盯紧盯牢看守所南侧、东岱老街等市容环境秩序问题多发易反复路段和场所，扮靓城市空间。二是暖心安家，有声置业。充分统筹安置资源，加快安置房分配进度，保障被征迁群众的住房需求。持续优化安置房办证“一站式”服务机制，重点关注特殊困难群体需求。定期开展物业住宅服务评价，稳步推进中天凤凰专业市场、启宸雅苑、泰盈八千里花园业委会筹备组建工作。聚焦问题导向、立足群众需求，做好已导入“阳光信托”物业安置小区的“后半篇文章”，加快推进泰盈八千里花园小区“阳光信托”物业签约落地，深耕“阳光信托”后置营造，提优服务模式，提升服务效能。三是自主更新，铺开成势。全方位保障老凌家塘1.1期建设，优化施工流程，强化施工监管，保质保量交出民心工程。压茬攻坚1.2期剩余1户未签约户，“情感沟通+政策解读+案例对比”三管齐下，力争突破。深入优化老凌家塘自主更新2期设计、规划方案，快速推进2期10户村民测绘等工作。同步谋划东岱村自主更新，开展走访调研，起底民意。聚焦“零地增效”，提速张家工业园区自主更新，全力打造中吴创智园。依托中吴社区松坟、七房村组得天独厚的环境区位条件，持续跟进国资委等资源，探寻项目立足点，推进导入高端康养、亲子教育。

（三）洞察精微，谋篇广大，巧绘善治图景

紧紧围绕群众之盼、发展之需，以“小切口”视角聚焦基层大治理，不断提升治理质效。一是聚焦民生，不负期盼。做好中吴社区启用后的新篇章，依托秋白书苑、城市共享会客厅、非遗文化互动区、安全体验馆等优势资源，抓严抓实党的建设，发挥堡垒作用，丰富服务供给，打造和谐和美和睦全龄友好立体型服务社区。服务好姜椿芳实验学校启用工作，在教育中播下“椿芳”种子，传承好“椿芳精神”。以“共享菜园+田园美学+体验经济”为核心，创新打造好“马家精品小菜园”。深挖“西林绿荫佑童馨巢”项目内涵，打造好儿童友好型社区示范点。推动适老化改造和社区养老服务走深走实。擦亮“‘椿’风十里”活动品牌，丰富开展多姿多彩文化的惠民活动。二是交融情法，破解纷争。大力开展矛盾纠纷大排查，建立风险清单，落实包案责任，统筹街村网格，做实源头治理。大力推动存量矛盾减量销号，持续攻坚美吉特二期项目盘活，常态化做好业主维稳，积极对接淄博温州泰顺商会等社会资本，力争年内实现实质性突破。整合司法所、律所、人民调解委员会力量，提升“一站式”法律服务中心服务质效，实现咨询、调解“一窗通办”。三是守牢安全，稳固底板。以“一失万无”的底线思维，筑牢“万无一失”的安全根基。严格落实“三管三必须”，以铁面铁规铁手腕抓细抓实安全隐患排查整治，防范化解重大安全风险，深入“九小场所”、多业态混合生产经营场所、“三合一”等重点场所消防隐患排查整治，做到无死角、无盲区、全覆盖。聚焦重点行业领域，滚动式开展风险隐患排查整治，把风险隐患消除在萌芽状态。统筹推进电动车、“厂中厂”、高层建筑消防等“一件事”全链条治理。常态长效抓好日常监管，严格执法、精准执法。

（四）执剑挥戟，追风赶月，激扬改革锐气

以“破茧”思维，推动改革“破圈”，实现治理“增效”。一是正本清源，夯实作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，将学习教育与产业培育、城市更新、社会治理、改革增效等重点工作同谋划、同部署、同推进。坚持从严从简过紧日子，腾出更多资金用于发展所需、民生所盼。严格落实《西林街道作风效能管理规定》，加强制度刚性执行，破立并进、纠树并举，以钉钉子精神纠治“四风”，刹住歪风，纠治顽瘴痼疾，强化清廉实干的鲜明导向，推动西林各项工作干在实处、走在前列。二是强筋壮骨，解码共富。持续深化以集体经济为核心的强村富民集成改革，坚持“内控+外管”双管发力，建立完善长效管理机制，加强队伍建设、强化制度约束、完善监管手段，促进强村公司规范健康运行。坚持“政策+市场”双轮驱动，通过在政策、项目等方面进行精准扶持，引导强村公司立足市场，发挥优势，扩总量、提质量、增效益，实现强村共富。三是入局破题，扛牢使命。切实提高政治站位，全面对标对表，以高度的政治责任感和使命感，坚决服从、积极推动体制机制改革，不折不扣贯彻落实区委“做强经开区”战略布局，扎实推进西林街道融入经开区一体化发展各项工作，让西林街道与经开区实现“物理相加、化学相融”融合质变，为构建一体两翼、南北协同、高质量发展的格局作出西林贡献。