镇政府，各街道办事处，开发区管委会，区各办局：

根据《关于全面开展打造绿色常州、创建园林城市活动的实施意见》（常发〔2004〕15号）文件精神，结合我区实际，现就开展创建园林城市活动提出如下意见：

一、充分认识创建园林城市的重要意义

打造绿色常州、创建园林城市，不仅是推动钟楼城市化和城市现代化进程，营造优美人居环境的有效措施，而且是力争“两个率先”、实现富民强区的具体体现，将明显美化城区面貌，优化投资环境，提升城市形象，提高人民生活质量，有力地促进钟楼经济与环境建设的协调发展，实现钟楼的可持续性发展。打造绿色常州、创建园林城市，对于我区在新一轮发展中抢抓新机遇，争创新优势，推进全区“两个率先”奋斗目标的顺利实现，具有重要的战略意义和现实意义。

二、创建园林城市的指导思想、目标与任务

（一）指导思想

紧紧围绕力争“两个率先”、实现富民强区的战略目标，以创建具有常州特色的园林城市、提升城市综合竞争力为核心，坚持以科学发展观统揽创建工作，攻坚克难，创新工作；坚持着眼长远，立足当前，既重视量的扩大，更重视质的提高；坚持市场化运作，加大社会化投入，拓宽创建投资渠道；坚持政府组织、全民参与、统一规划、因地制宜、建管并重、造福民众的原则，整体推进城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化建设，加快建成生态健全、总量适宜、分布合理、景观优美的绿地系统，扎实推进全民义务植树活动，全面提高城区绿化美化水平，促进钟楼可持续发展。

（二）创建目标

到2004 年底，全区创建区达到省级园林城市的各项考核验收标准；在此基础上，到2006年，全区创建区达到国家园林城市的各项考核验收指标和全面小康社会的指标。

（三）主要任务

1、按照市创园办的要求，负责辖区内的园林城市创建工作。

2、配合市创园办组织实施常新路（西新桥至芦墅公园）、怀德北路、劳动西路、清潭路、迎宾路、延陵西路等景观道路绿化工程和月季小游园建设工程。

3、负责督查辖区内单位围墙透景工作。

4、参加常州市第十五届月季展。组织10万盆100个品种月季上街展览；结合景观道路周围有关绿地建设和调整改造，地栽宿根花卉、摆放草花8万盆；在景观道路沿线周围布置植物、月季、草花造型景点8处。

5、在辖区内主要地段设立“创园”公益广告牌（4块）；在辖区内建筑工地围墙上书写通俗易懂、规范的“创园”宣传口号；申请验收阶段，在辖区各主要街道、繁华路段以及学校、商场、机关、企业、居民新村等场所布置“创园”公益广告，利用横幅、彩旗、气球、广告牌、霓虹灯等多种形式，营造“创园”氛围；广泛开展社区绿化教育，在居民活动场所设置绿化宣传橱窗，设立“社区绿化建议箱”，把可持续发展思想、城市绿化美化观念融入科学有效的社区管理中，倡导社区居民爱绿护绿。

6、明确专人负责“创园”宣传教育各项工作，及时上报“创园”信息。

三、创建园林城市的工作要求

（一）加强组织领导，落实创建任务

为保证创建工作顺利实施，区政府加强对创建园林城市的组织领导，成立钟楼区创建园林城市工作领导小组，对全区创建工作实行统一领导和宏观指导，配合市创园办协调解决创建工作中的重大问题和突出矛盾。领导小组下设办公室，具体负责全区创建工作的组织、协调、检查、考核和业务指导。区各有关单位（部门）都要相应成立领导小组，层层抓好创建任务的分解、落实和考核工作。

（二）抓好工程建设，确保增绿质量

要按照“绿化为本、文化为魂”的理念，积极组织并抓好绿化工程建设，确保增绿的质量和数量。在绿化建设过程中，要积极引入生态和人文理念，运用现代园艺手法，既展现自然生态，又体现浓厚的历史文化底蕴，塑造鲜明的城市个性。

（三）多方筹措资金，加大绿化投入

要积极运用市场机制拓展投资渠道，充分发挥市场主体作用，通过实施开发带绿、租地建绿、组织全民义务植树和认建认养等方式，多渠道筹措资金，吸引全社会参与园林城市创建工作。城市绿化建设是社会公益性事业，各有关单位（部门）要加大对绿化的投入力度，安排一定资金用于绿地建设和管理。

（四）重视绿化管理，提高养护质量

     要进一步强化绿化管理的意识，加强对单位附属绿地、居住区绿地的管养工作，并做到管养资金、人员、措施“三到位”，不断提高绿化养护的质量和水平。

（五）广泛宣传发动，营造创建氛围

切实加强对创建园林城市的宣传，各有关单位（部门）要充分利用各种宣传画廊、横幅、标语及有关新闻媒体，加大宣传力度，重点宣传创建园林城市的重要意义、目标和任务，大力宣传每个市民应尽的义务和责任，真正做到家喻户晓、人人皆知，使全区上下都积极投入到创建园林城市的工作中来，形成动手参与绿化美化家园的浓厚氛围。

（六）强化工作考核，开展评优活动

视各单位月季花展和景点布置情况进行综合评比，设立一、二、三等奖及组织奖若干名。

附件：钟楼区创建园林城市任务分解表

二○○四年八月十九日

附件：

钟楼区创建园林城市任务分解表