开发区管委会，各街道办事处，区各办局、直属单位：

为巩固和发展我区水环境整治成果，加强辖区内河道河塘卫生保洁管理，建立长效管理机制，做到管建并重，确保河道河塘清洁畅通、清洁，实现人与自然和谐相处，打造优美环境，为全市创建国家文明城市、生态城市打下坚实的基础，现就全区河道保洁管理提出如下意见。

一、目标和要求

（一）保洁目标

全区河道河塘保洁实行“统一标准，分级管理，明确职责，严格考核”的原则，逐步达到“全面覆盖、水面洁净、长期保持”的目标要求，使全区河道河塘总体环境得到明显改善。

（二）保洁范围

全区河道的保洁范围为：辖区范围内涉农街道的所有内河河道、河塘。

（三）保洁标准

根据河道所处位置的重要程度，河道保洁划分为二类标准。

一类保洁标准：沿主次干道两侧的河道和城市中心地区、景观游览区、窗口地区、宾馆区范围内的河道以及其他重点河段，要求实行全天连续保洁，确保河道水面及两侧河坡没有漂浮物和垃圾。具体涉及的河道有六条，分别是：童子河、三八河、十字河、洪庄河、海蛰浜、凤凰河。

二类保洁标准：一般居民区河道、单位内部河道、城乡结合部河道等，要求每日定时巡回保洁，保证河道水面及两侧河坡基本没有漂浮物和垃圾。涉及河道有：白家浜、蒋家浜、叶家浜、徐家浜、盛家浜、小仓浜、皇粮浜、郑家浜、西界河、鹤溪河、护场河、小王河、前进河、崔家浜、丁沟河以及各街道所辖村组的河道、河塘。

二、责任和分工

（一）各街道及水利、城管、环保等有关部门要密切配合、统一行动，各负其责，落实河道日常保洁管理措施和监督管理工作，对具备换水条件的河道，要制定相应的换水制度，落实具体的换水措施。

（二）各街道负责河道保洁和换水的组织实施，区水利局负责辖区内河道保洁工作的协调、监督、管理和质量检查、考核评比工作。

（三）河道保洁在统一质量标准的前提下，实行属地管理，保洁和换水经费，以各街道为主，区给予适当补贴。

（四）各街道负责保洁的具体河道有，北港街道（开发区）：童子河北港段、海蛰浜北港段、西界河、鹤溪河；五星街道：十字河、洪庄河、海蛰浜五星段、护场河；永红街道：白家浜、蒋家浜、叶家浜、徐家浜、盛家浜、小仓浜、皇粮浜、郑家浜；西林街道：童子河西林段、三八河；新闸街道：凤凰河、小王河、前进河、崔家浜、丁沟河。其他村组河道、河塘实行属地管理，由所在各街道负责。

（五）各街道要根据河道保洁和换水等管理工作的需要，落实资金，并列入年度财政预算支出。

（六）各街道要加强对河道保洁工作的管理，对河道保洁打捞上岸的垃圾、杂物的清运，做到日产日清并纳入综合考核，提高管理水平。

三、方法和措施

（一）   建立保洁责任区

   所有辖区河道的河道保洁都要实行责任区制度，区水利局和各街道要根据河道保洁的长度、水面大小、河坡等情况划分确定保洁责任区；通过招投标方式，确定保洁责任人，签订保洁责任合同，明确保洁范围、工作条件、质量标准、考核办法、劳动报酬等内容，并向社会公布。

（二）   建立考核机制

   区水利局要制定《钟楼区河道保洁管理考核办法》，建立健全承包人每日自查、沿河居民监督检查、河道巡查员全面巡查的“三查”考核机制，考查结果与承包经费挂钩。各街道负责保洁的河道，由区水利局定期抽查。

（三）   落实奖惩措施

对河道保洁取得显著成绩的承包人和有关单位给予奖励，对工作不力、造成不良影响和发生事故的，给予通报批评和相应处罚。

  四、加强爱护河道环境卫生的宣传和监督

河道河塘的环境卫生需要全社会的共同努力和市民的广泛参与，各有关部门要组织开展“洁净河道、美化家园”的宣传活动，努力营造保护水环境的良好氛围；要督促沿河居民及企事业单位不向河道、河坡倾倒垃圾和杂物；要充分发挥新闻媒体的作用，及时进行先进事迹宣传报道和舆论监督；区水利局和各街道要公布举报电话，接受群众监督，推进河道保洁管理工作持久深入的开展。

二○○七年三月二十七日