2009年工作面临不少新情况、新挑战，但开放型经济发展的良好势头没有变，开放型经济的战略地位没有变，开放型经济的主阵地格局没有变。因此，全局上下要进一步认清形势，坚定信心，振奋精神，创新举措，确保圆满完成2009年“三外”工作目标任务和上级交办的其他任务。

　　一、突出重点，落实关键措施

　　利用外资始终是开放型经济的核心目标。新的一年，我们要主动适应利用外资的新变化、新形式，既要强化措施、扎实工作，紧盯好每一个项目，落实好每一个化解，更要冷静分析、沉着应对，找准需要解决的关键问题和主要矛盾，始终把握工作的主动权。

　　1、围绕项目，环环紧扣。项目是利用外资的根本。一要继续跟踪全区外资项目信息，从各街道、开发区收集编制外资项目“五个一批”报表，为后续项目的跟进提供前瞻性信息；二要加大对在谈项目的跟踪落实力度，实行专人跟踪，加强与外商的经常性联系与沟通，准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向，主动迎合其投资需求；三要加大对已签项目的协调服务力度。对已签项目分类排队，逐个分析，全力协调，倾心服务，努力排查和消除不利履约的困难和因素，把意向变成协议，把协议变成合同，把合同变成实实在在的投资。

　　2、破解难题，优质服务。当前区域经济的竞争，从某种程度上讲就是投资环境的竞争。尤其是在各地优惠政策趋于一致的情况下，投资者对所能得到的服务广度、服务深度、服务水平越来越重视，并以此作为决定投资取向的重要因素。2009年，我们要在努力建造一流的投资硬环境的同时，坚定不移地抓好软环境建设。一是强化亲商理念。定期、不定期举办外商沙龙活动，倾听外商心声。二是优化服务措施。进一步强化服务意识，拓展服务内涵。特别是要针对外商投资企业审批、建设、经营等各个环节，切实加强项目建设全过程服务。三是完善服务内容。进一步完善外商的服务配套设施，千方百计满足他们多样化的物质精神需求，使他们愿意在钟楼落户。

　　3、加强领导。落实责任。要把开放型经济作为“一把手”经济，切实加强对外开放型经济的领导，始终保持利用外资的高压态势。各单位主要领导必须集中精力，全力帮助解决外资工作中遇到的困难和问题，全力抓好外资工作目标任务的完成；要继续坚持每季度一次重点项目督查会制度，把外资工作作为重要督查内容，同时按照一年中三月份、六月份、九月份和十一月份四个时间节点，加强时点督查，必要时采取网上督查、现场督查等办法，加大推进力度；要继续实行利用外资进度奖励制度，对率先完成年度目标任务的单位给予必要的奖励，进一步鼓励先进、鞭策后进，形成浓厚的工作氛围。

　　二、谋划明年，及早做好准备

　　1、关注外资动向早谋划。无论是工商注册外资还是实际到账外资，三产服务业尤其是房地产业占了很大的比重。由于受宏观环境影响，一些房地产开发商信心指数下降，原本计划增资的企业和资金到账的企业纷纷放缓节奏，持观望态度。一方面占重头的房地产业不同程度滑坡；另一方面，制造业与去年同期相比，占比大幅下降，利用外资到了奋力爬坡阶段。因此：2009年，一是更需要小心呵护和周到服务好现有的在谈和在批项目：为注册2000万美元的新世界易买得超市项目加强与省经贸厅和外经贸厅的沟通、协调；为大观楼项目积极与市层面协调地块、控规等问题；积极推进常松讯汇在德交所上市事宜，使之一期注册5000万美元、总投资1亿美元的常松讯汇再投资的新型装饰材料项目能早日上马；促进计划注册2000万美元的伊索沃尔塔新投资项目和注册1000万美元的澳大利亚投资的太阳能集能项目早日完成工商注册等等。二是更需要吃透政策和把握动向及早部署需要增资的房地产项目：莱蒙都会、正方京城、泰盈环达通等，力争能够尽早通过商务部备案。

　　2、围绕两轮驱动抓招商。招商是永恒的主题，“做强现代服务业，做优现代制造业”是我区的既定方针。当前，一是要充分利用“2008中国常州科技经贸洽谈会”的客商资源，做好客商分类表，加强后续跟踪；二是要有效依托“中国·常州钟楼城市产业招商会”强力推介的四大片区十大地块项目，对参会客商回访，有的放矢地招商；三是要积极跟踪已对我区实地考察过的德国、法国等商务代表团，对代表团感兴趣的问题及早回复，用实际行动促项目早日播种、开花、结果；四是要高度关注入驻钟楼高新技术创业服务中心的一批领军型海归人才，力争用人才引项目获得更大的收获，以期有限资源、无限发展，有限空间、可持续发展；五是要仔细研究台湾100大制造业企业名单，积极引进开发区、新闸科技园等具有产业链配套能力的制造业企业；六是要务求实效开展小分队式的招商，一事一议；七是要配足力量提升专业招商队伍进行专业招商的综合能力。

　　三、统筹协调，打造“三外”工作生动局面

　　2009年的“三外”工作任重而道远，我们要在今年的基础上，不论是在凝聚力、战斗力和服务力，还是在前瞻性、主动性和统筹性等方面都要比2008年更胜一筹，要高质量、高水平、高效率地做好以下工作：

　　一是根据“解放思想找差距、科学发挥创新业”和“机关作风建设”活动要求，真抓实干，创优创新，提升服务效能和对外形象；二是加大招商引资工作力度，注重招才引智和招商选资，着力推动“以民引外”“以外引外”；三是继续办好2009自主招商会和境内外招商活动，加强项目前期对接，及早做好客商邀请等准备；四是积极为全区进出口企业争取各类扶持资金，组织企业参加国内外重点展览会；五是加大加快企业“走出去”步伐，提升我区企业“走出去”投资水平；六是做好九月份2008中国常州科技经贸洽谈会我区客商邀请、项目签约、开工，利用外资指标的组织协调工作；七是认真解读各类政策法规，及时掌握，在实施工作中灵活运用；八是完成区委、区政府交办的其他任务。

常州市钟楼区对外贸易经济合作局

　　二OO八年十一月