2011年,是“十二五”计划的开局之年,全区利用外资工作将更加严峻,商贸提升、外贸出口等工作也面临着新的形势和要求。2011年全局经济工作的主要目标为:1、协议注册外资争取突破4.5亿美元,实际到账外资争取突破2.5亿美元。2、完成外贸进出口总额21.3亿美元,增长12%,其中出口18亿美元,增长12%。3、完成全社会商品零售总额180亿元,增长18.5%,其中:限额以上社零135亿元,增长35%。4、因公出访人数实现比2010年零增长,经费下降10%。
一、强化招商,不断提高利用外资水平。一是跟踪落实重点外资项目。围绕重点项目,做好协调服务工作,对已签约项目包括有明确合作意向的项目,坚持专人负责,跟踪推进,抓好落实,及时协调解决项目实施、谈判过程中出现的困难和问题,力促已签约项目在我区尽快落户,尽早开工,早日见效。二是加大外资加强对现有外商投资企业服务力度,督促资金未到位的外商投资企业尽快履约,狠抓外资到账率。三是谋划好各项招商活动。紧扣针对性、确保实效性、把握机遇性,积极组织参加经贸洽谈会等专题活动,确保邀请客商质量上档次,签约项目上规模,实际效果上新台阶,进一步扩大我区在境内外的影响。四是推动驻点招商。精心组织开展重点产业有针对性招商,在北京、上海等地开展上门招商,积极宣传推介我区投资环境和引资项目。
二、锁定目标,一着不让盯紧利用外资任务。一要不断强化行政推动。开放型经济的发展从来离不开行政推动,要切实加强对外开放型经济的领导,始终保持利用外资的高压态势。各单位主要领导必须集中精力,全力帮助解决外资工作中遇到的困难和问题,全力抓好外资工作目标任务的完成;二要强化重点推进。坚持服务业招商与制造业招商齐头并进。重点突破房地产外资项目,积极协调规划、国土等部门,解决地块上存在的各种问题,争取早挂牌、早上市。同时,慎选投资者,尽可能让有外资背景、有实力、有理念、有经验的开发商参与竞标、摘牌。在抓好房地产项目推进的同时,继续抓好万泰环球保健品城、宣塘休闲品博览城等在手在谈项目的推进;三要强化高效服务。倾力打造我区良好的投资服务环境。一方面要坚持“法制、诚信、效率、双赢”的原则,承诺外商的事,困难再大也坚决兑现,取信于投资者。另一方面要建立重点项目跟踪服务责任制,对重大信息项目明确专人跟踪,及时分析研究,确保跟踪不断线。对重点在建项目定期组织走访、了解进展情况、帮助解决难题、长期关心发展。对进入审批程序的重大项目,做到全程跟踪,实行“一站式”服务,保证项目早注册、早落地。
三、抓大扶小,努力提升外贸进出口运行质量。一是不断壮大我区外贸主体。进一步加大进出口企业孵化力度,认真做好企业摸底排队工作,重点掌握出口实绩在500万美元以上的企业,建立企业基本信息档案,积极引导,重点培育,扶持发展。二是加大政策宣传力度,落实各类扶持政策。加大扶持政策的指导力度、指导方式的深度和指导范围的覆盖广度,让全区更多的企业享受到各类扶持政策。三是继续组织广大进出口企业参加秋季广交会、华交会等境内外重大展览会、洽谈会,积极开拓国际市场,巩固和扩大市场份额。鼓励有条件的重点企业关注新兴投资领域和投资热点,参加境外经贸考察活动,为企业走出去提供积极有效服务。
四、整合资源,提升商贸发展水平。强化商业特色街区培育。中心商贸街区以争创4A级国家旅游景区创建为契机,加大整体包装、推介和宣传力度,打造商业精品和休闲亮点,促进街区人气聚集。培育和扶持楼宇经济发展,引导楼宇开发商和物业单位在楼宇包装和品牌策划方面多动脑筋,加大招商引资力度,培育特色楼宇,提升楼宇经济对地区财税的贡献率。西林物流板块突出引进和发展依托信息平台的第三方物流,并引导新阳光国际食品城、中天凤凰电器城、美吉特家具装饰城、亚泰医药市场等专业市场规划建设专业物流信息平台,提升品牌影响力和区域辐射广度。加快机械、勤业等菜市场改造建设步伐,加强长效管理力度,维护好菜市场良好市场环境。继续做好“家电下乡”、“家电以旧换新”工作。牵头做好侵犯知识产权和打击假冒伪劣专项行动工作,整顿和规范市场经济秩序。
五、立足基础,加强党建工作制度化建设。将机关党建工作与提升机关效能有机结合,不断提高机关工作人员理论水平和业务能力,为商务发展提供强有力的人才智力保障。积极贯彻落实区非公有制企业党建“ABC分类管理”办法,围绕打造非公企业党建工作负责人“四强一优”(党性观念强、敬业精神强、业务素质强、工作能力强、总体格局优)队伍的总体目标,切实加强企业党建工作,为企业加快发展提供保障和动力。重点鼓励和引导泰富百货集团公司党委(包括糖烟酒公司)(A类企业)将企业党建与企业行政工作有机结合,打造“企业文化和企业党建互推共促”的党建品牌,逐步凸显我区商贸企业党建工作的特色和亮点。
常州市钟楼区商务局
二 一 年十二月十日