开发区、各街道司法所、调委会：

　　为进一步推进三项重点工作，使我区人民调解工作深入开展，充分发挥人民调解预防和化解民间矛盾纠纷的职能作用，促进我区社会平安和谐稳定，经研究，决定开展2010年度“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”评选活动。

　　一、指导思想

　　进一步宣传基层人民调解工作在建设“实力钟楼、优美钟楼、幸福钟楼”中发挥的积极作用，充分展示钟楼区人民调解员的风采，交流人民调解工作的方法和技巧，宣传和普及法律知识，引导基层群众更多地选择调解途径解决矛盾纠纷，力图以人民调解工作谱写创先争优的新篇章。

　　二、评选标准

　　钟楼区优秀人民调解员标准：

　　1、政治觉悟高，业务能力强，从事人民调解工作三年以上，热爱人民调解工作。

　　2、调解能力强，业务水平精，能成功调处各类矛盾纠纷，每年调解纠纷必须在10件以上，调解率、成功率、履约率分别达到95%以上，做到“小事不出村、社区，矛盾不上交”，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

　　3、在开展法制宣传教育、矛盾纠纷排查防范等各项工作中成绩优异，特别是在疏导和化解重大疑难矛盾纠纷或群体性、突发性事件中成绩显著的。

　　４、积极参加市、区组织的人民调解工作的各项政策、业务培训，善于总结工作经验，丰富工作实践。

　　５、人民调解工作台账齐全，案卷制作、管理规范，及时归档。

　　钟楼区优秀调解案例标准：

　　1、所选案例符合现行法律、法规、规章、政策规定，又符合社会公序良俗。

　　2、要精心选择具有代表性、典型性、有一定影响的调解案例，同时要注意案例类型的多样化。

　　3、每个调解案例应真实可信，事实清楚，调解方法技巧得当、适用法律正确，调解成功并得到实际履行，具有鲜明的时代特点和突出的典型示范作用。

　　4、所选取的人民调解案例要描写预防或化解矛盾纠纷的全过程，反映人民调解工作的情景和场面，具有生动感人的情节。

　　钟楼区优秀基层调解组织标准：

　　1、能充分发挥人民调解第一道防线的重要作用，为维护钟楼区和谐稳定，促进经济又好又快发展做出突出贡献。

　　2、认真贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，调解案件每年必须50件以上，民间纠纷调解率100%，调解成功率95%以上，制作的调解协议书标准规范。

　　3、在民间纠纷的排查调处和防止民间纠纷激化工作中成绩显著，在辖区内未发生重大群体性事件，或因调解不及时或调解不当而导致重大民转刑案件、群体性事件、非正常死亡事件或集体上访事件。

　　三、评选办法

　　1、基层推荐。“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”应当通过基层调委会或调解组织推荐；街道调委会、司法所进行初步考核；由区人民调解委员会审核后，报区司法局研究确定。

　　2、申报材料。凡推荐“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”的，须附相关事迹材料，主要以2009—2010年度的为主（1500字左右）。

　　3、申报时间。2010年12月31日前将申报材料交区司法局基层科。

　　四、评选活动要求

　　开展钟楼区“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”评选活动是加强基层人民调解建设的重要抓手，是提升人民调解形象的重要举措。各级人民调解委员会要充分认识开展“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”活动的重要性和必要性，按照统一部署和要求，扎扎实实推进评选活动的开展。

　　1、统一认识，高度重视。评选工作是展示我区调解工作风采和成绩，彰显我区调解工作特色和品牌，提升调解工作分量和影响的重要手段和途径，各街道调解委员会、司法所和其他调解组织要高度重视评选工作，并以此为契机，积极开展调解工作的经验交流，充分调动各方面尤其是基层一线的调解员的积极性，有效推进调解工作的质量和水平。

　　2、精心组织，广泛宣传。要坚持一手抓调解指导，一手抓调解宣传，通过多种途径、采取多样方法宣传调解工作中典型的人物和案例，引起各级党委和政府的重视和有关部门的关注，为调解工作的不断延伸和继续深化营造有利的社会环境和政策支持。

　　3、严格把关，确保质量。要把立足点和着眼点放在基层，认真对照评选条件，深入挖掘，层层把关，确保推荐的先进典型富有时代特征、具有实践意义、值得推广学习，既要注重推荐事迹的真实性，又要重视组织材料的感染力，确保高质量，力争出精品，扩大影响力。

　　附件：

　　1、钟楼区“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”和“优秀基层调解组织”名额分配表

　　2、钟楼区“优秀人民调解员”申报表

　　3、钟楼区“优秀调解案例”申报表

　　4、钟楼区“优秀基层调解组织”申报表

二0一0年十二月三日

　　附件一：

　　关于钟楼区“优秀人民调解员”、“优秀调解案例”

和“优秀基层调解组织”名额分配表