各科室：

　　现将《钟楼区安监局党支部深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，按照方案要求认真贯彻执行。

                                                             　二O一O年七月九日

钟楼区安监局党支部深入

开展创先争优活动的实施方案

　　为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，切实加强局机关党支部建设，增强党支部推动科学发展、安全发展的能力，根据钟楼区委办公室《关于转发区委组织部、区委宣传部〈关于在全区基层党支部和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（钟委办发〔2010〕12号）精神，紧密结合安全生产工作实际，制定我局深入开展创先争优活动实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入落实科学发展观，构建长效机制，推动安全生产事业创新发展”为主题，围绕“争当服务发展模范，争创一流工作业绩”，坚持从安全生产监管工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及安全生产各项工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在加快推进“实力钟楼、优美钟楼、幸福钟楼”建设中建功立业、再铸辉煌。

　　二、总体目标

　　通过活动，努力实现以下目标任务：一是机关全体人员服务科学发展、服务基层、服务企业、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强，机关作风切实改进，执政为民的意识明显增强，执行力和公信力明显提升；二是树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务实高效的安监队伍；三是党支部坚强有力、党员素质优良，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。

　　三、主要内容

　　（一）先进党支部

　　（1）领导班子好。认真落实科学发展观，坚决贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，党支部勤政廉洁、奋发有为，有较强的凝聚力和战斗力。（2）党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党性观念和大局意识强，能够充分发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。各项规章制度完善，工作体制机制健全，管理措施落实到位，民主氛围好，工作运行顺畅有序。（4）工作业绩好。安全生产各项工作目标任务全面完成，成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。（5）群众反映好。党支部在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

　　（二）优秀共产党员

　　（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习安全生产法律法规和业务知识，成为本职工作的行家里手。（2）带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上取得显著成绩。（3）带头服务群众。积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。（5）带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。

　　四、活动载体

　　（一）搭建“三个平台”，开展“在执法中服务，在服务中执法”活动。一是拓展安全生产培训服务，围绕企业的需求，完善培训内容，为企业搭建安全生产培训服务平台。二是开展安全生产服务指导性检查，邀请专家对高危行业进行“安全会诊”，为区20项重点建设项目进行跟踪服务，为创业者搭建安全生产技术服务平台。三是积极为企业提供优质高效的安全生产服务，完善促进各类企业发展的安全体制机制，为企业搭建安全生产信息服务平台。

　　（二）开展“五进”活动，进一步加强安全生产宣传教育。开展安全生产知识进企业、进社区、进校园、进工地和进家庭的“五进”活动，具体内容有：一是开展一场安全生产知识专题讲座，二是编辑一份安全知识手册，三是制作一套安全知识宣传教育系列展板，四是开展一次安全知识竞赛。

　　（三）开展“打造安全品牌”活动，进一步推进企业落实主体责任。一是培育具有钟楼特色的示范企业，打造诚信品牌，二是推进安全生产标准化示范企业，三是与区总工会配合继续开展“安康杯”竞赛、创建企业劳动保护合格示范工会等活动，四是指导企业落实主体责任，五是推进企业安全生产长效管理。

　　五、实施步骤

　　按照区委的部署，创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段从今年6月份开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。第二阶段从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大召开深化拓展创先争优活动，向党的十八大献礼。具体分四个步骤。

　　（一）动员部署（2010年6月）。按照区委总体要求，支部召开局机关全体人员大会，广泛动员和全面部署创先争优活动。结合我局工作实际，研究制定活动实施方案，成立活动领导小组，明确创建任务和要求，设计争创活动载体，启动创先争优活动。

　　（二）全面推进（2010年6月至2011年6月）。着重围绕迎接中国共产党成立90周年，掀起创先争优活动的高潮。按照设计的活动载体，积极开展各种形式的创先争优活动，教育和引导党员立足本职岗位、积极创先争优。

　　（三）深化提升（2011年7月至2012年6月）。着重围绕迎接党的十八大，开展新一轮的创先争优活动。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导广大党员进一步争创一流业绩、推动科学发展和安全发展，不断扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。

　　（四）总结完善（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况。党支部对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，形成党建工作和党员创先争优的长效机制。

　　六、推进方式

　　我局要结合安全监管工作实际，进一步细化先进党支部、优秀共产党员的标准要求，动员党员立足本职岗位，扎实推进创先争优活动。

　　（一）公开承诺。按照创先争优活动的总体目标，明确承诺内容，做到“三承诺”：即党支部向区机关党工委作出承诺，党员向党支部作出承诺，党支部和党员向群众作出承诺；承诺要通过党员大会、宣传栏等形式向群众公布，接受群众监督。

　　（二）学习培训。通过党员集中学习和个人自学的形式深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、《中国共产党章程》、党的十七届四中全会决定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，全面提升党员思想政治素质和理论水平。

　　（三）积极争创。努力学习提升、严格要求自我、认真履行职责、联系服务群众、创造一流业绩，不断发挥党员先锋模范作用。党支部和全体党员要不断掀起创先争优活动新高潮，以昂扬的精神面貌来迎接中国共产党成立90周年，以出色的工作业绩向党的十八大献礼。

　　（四）点评评议。机关党支部负责人通过召开座谈会、情况报告会、经验交流会等方式，每半年对党支部和党员开展创先争优活动情况进行一次集中点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。采取问卷调查、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取党员、群众意见建议。

　　七、具体要求

　　（一）加强领导，提高认识。为确保创先争优活动有序推进，局党支部成立由局长黄建平任组长，副局长陈泰国、大队长黄冬青任副组长，各科室科长任组员的创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在局综合科，裴永生同志兼任办公室主任。领导小组负责局机关创先争优活动的指导、督促、检查。全体党员要深刻认识开展创先争优活动的重要性，按照局机关部署要求，积极参与，切实把创先争优活动抓紧抓好，抓出成效。

　　（二）广泛宣传，强化督查。要充分利用网络、简报、板报等多种形式加强宣传报道，使全体党员深刻认识创先争优活动的重大意义，为活动的深入开展和取得实效营造良好氛围。同时，为确保创先争优活动工作落到实处，局机关创先争优活动领导小组将对照“五个好”先进党支部和“五带头”优秀共产党员的基本标准，定期不定期开展督查。

　　（三）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与正在开展的推进企业落实主体责任活动紧密结合起来，与落实“安全生产年”各项工作任务结合起来，与机关作风效能建设结合起来，与党员的思想和工作结合起来，以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进安全生产工作科学发展提供强大动力和重要保证。