根据中共钟楼区委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，我局学习实践科学发展观活动自2009年3月正式展开，到2009年8月结束。在开展学习实践活动中，积极行动，突出主题，结合实际，务求实效，确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，促进了全局各项工作的开展，学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
我局深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段，从3月上旬至4月下旬，主要工作是成立学习领导小组、制定工作方案、广泛动员部署、积极组织学习、开展专题调研；第二阶段为分析检查阶段，从5月上旬到6月中旬，主要工作是召开座谈会，广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议；第三阶段为整改落实阶段，从6月下旬到8月中旬，主要工作是制定整改方案、解决突出问题、认真总结测评。总结三个阶段以来学习实践情况，我们的主要做法和经验体现在以下五个方面：
1、讲究方法抓学习，提高认识打基础
一是突出重点学习内容。中心组组织全局17名党员干部共计进行了5次学习，举办了3场讲座，重点学习党的十七大和十七届三中全会精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和省委、市委关于学习实践活动的有关文件。二是领导带头组织学习。局主要领导组织班子成员带头先学，采取集中学习、座谈研讨、专家辅导等形式深化了学习效果。三是坚持边学边查边改。对照钟楼区经济社会发展实际，就如何转变不符合科学发展要求的思想观念，如何进一步清理发展思路、制定科学发展措施，如何提高领导科学发展的能力，如何转变作风、增强执政为民意识，如何创新完善体制机制，努力为实现科学发展营造政策环境进行深刻反思，即查即改。
2、解放思想大讨论，形成共识明思路
我局紧密联系党员干部的思想工作实际，确定了6个重点调研课题，形成了专题调研报告3篇，并有针对性地组织了3次大讨论，先后有57人次参加。通过大讨论，从“解决哪些突出问题、制定什么制度措施、我有什么样的对策”等方面入手，在加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解，解决怎样科学发展的重大问题上形成了共识，进一步增强了广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正使解放思想成为推动当前工作的强大动力。
3、严格程序把好关，民主参与重质量
我局在开展学习实践活动过程中，坚持严把“三个关”。一是严把学习关。单位领导班子在开展每次民主生活会会前都进行了相关理论的再学习和民主集中制再教育，使党员干部普遍认识到民主生活会是解决党内矛盾和加强党性锻炼的最好方式。二是严把谈心和征求意见关。在提高认识的基础上，采取“自己找、群众提、互相帮”等多种方式广泛征求意见，认真做好意见建议的梳理和反馈工作。通过面对面和背靠背相结合的方式，扩大了征求意见的广度和深度。三是严把材料撰写关。局领导班子对每次撰写上报的材料都进行了认真检查，诸如阶段总结报告、实施方案、分析检查报告等重要材料均由指导检查组严格审阅把关，有效防止了材料流于形式、剖析不深入、针对性不强等现象的发生。
4、深入剖析找对策，交流巩固再提高
局领导班子充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，把检查分析突出问题、理清科学发展思路作为重点，形成针对性、操作性较强的分析检查报告。一是深入查摆再分析。把前期工作的再查摆再分析作为重中之重，确保班子分析检查报告写实、写深、写透，促使分析检查成为解决问题、促进发展的过程。二是反复修改再完善。局班子分析检查报告初稿形成后，先行发到班子成员、各科室领导、部分离退休老同志手中，征求意见，进而对分析检查报告进行修改。三是巩固成果再交流。实行对班子分析检查报告分层审阅把关制，特别是突出了上级领导的作用。督导组专家对我局分析检查报告进行认真审阅和把关，分管区长亲自审阅我局领导班子的分析检查报告，做出意见。通过上述三个环节努力，真正使分析检查报告成为本单位科学发展的指导性文件。
5、突出特色重实践，解决问题促发展
立足我区“三大建设”发展战略，着眼于解决突出问题，我局紧密结合工作实际，在推进制度机制创新中，废止过时规章制度1个，修订1个，新出台2个，目前正在抓紧研究的制度有2个。同时，我局以开展学习实践活动为重要契机，始终把解决问题贯穿其中，今年以来为群众解决办实事133件，解决群众反映强烈的突出问题26个。如：针对常州客车厂宿舍楼小区内没有路灯设施，群众反映强烈的历史遗留难题，我局党支部书记、局长芮春祥同志带领党员干部亲赴现场查看、倾听民意，并多次与市路灯管理处等部门进行协调，商讨对策。通过努力，问题于2009年6月底得到圆满解决。正是我们领导干部本着以民为本的务实精神，带领全局干部树立勤政为民意识，为百姓群众解决了一系列困难问题，在我局开展学习实践活动群众满意度测评时，获得了群众们普遍肯定和好评，经统计满意率达95%。
二、取得成果
通过开展深入学习实践科学发展观活动，对我局各项工作的开展起到了积极的促进作用，活动取得了明显成效：
（一）进一步提高了落实科学发展观的思想认识
通过认真学习，反复讨论，我局党员干部充分认识到落实科学发展观的必要性、重要性和紧迫性；通过纵横比较，客观分析，党员干部统一了思想，提高了认识，理清了思路；通过深刻查摆，全面反思，党员干部找到了差距，明晰了症结，明确了方向。这就是必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识，强化科学发展、和谐发展的理念，提高战略思维能力，高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，努力构建上级放心、社会拥护、群众称赞的和谐的建设行业。
（二）进一步推进了体制机制的改进和创新
我局对照科学发展的要求，认真梳理现有的规章制度，对废、改、立工作做出安排，积极稳妥推进体制机制创新和制度建设。一是针对我市机关作息制度于2009年出现调整的新情况，及时废止了我局已过时的作息制度规章；二是根据城市长效综合管理的目标和精神，为有效推进我区绿化管理工作，对我局2008年制定的《钟楼区绿化养护考核巡查一体化实施方案》进行补充修改；三是对照查摆出的问题，为进一步规范我局工程申报及审计制度，计划于8月底制定出台《钟楼区建设局应急工程建设管理办法》，将分别在建立健全工程申报内部管理制度、建立工程跟踪审计制度、建立工程质量验收制度等方面制定新的实行标准和措施；四是为切实改善我区城市人居环境，服务“三大建设”，我局大胆借鉴浙杭地区的先进做法，结合我区实际，拟制定《创建绿化养护示范点工作方案》，通过对兰园等试点绿地进行养护的示范，起到以点带面、全面提升我区绿化养护水平的效果。
（三）、进一步促进了理论学习向实践成果的转化
我局在学习实践科学发展观过程中，坚持边学边查、边查边改，集中力量解决涉及群众切身利益的问题，促使理论学习向实践成果的转化。
1、凝心聚力，在市数字化城管考评中勇创佳绩
今年以来，我局努力将科学发展的观念融入到各项业务工作中，在加大对区管绿地的养护监管力度方面始终按照“横向到边、纵向到底、不留死角盲区”的高标准来要求自身，认真开展日常巡查考核。在今年上半年全市数字化城管考评中，我区共接受“网格化”考评123次，其中涉及我局绿化管理83次，涉及区管绿地177处，各项考核总分名列全市第一。
2、真诚服务，为基层群众排忧解难
今年上半年收到人民来信、来电、来访、城建、城管热线反映的各类问题200余件，我局做到件件有答复，事事有落实。围绕热点难点问题共完成各类道路的修补1860平方米，道板458平方米，新建雨水管道235米，疏挖管道525米。通过学习实践活动，我们干部努力做到学以致用，把理论知识转化到高效的工作行动中，这样不仅能更好地为基层群众排难解忧，还能及时发现城市管理工作的盲点和不足，对环境整治、绿化美化、道路修缮等城市建设管理工作起到有力地推动作用。
3、只争朝夕，加快改善辖区投资环境的步伐
我局始终以“三大建设”为己任，紧紧围绕自身职能，积极投身到市、区各类重点项目建设中。09年辖区内计划实施的重点市政建设项目共32个，其中建设和改造城市道路项目20个。通过半年来的努力，目前已对中吴大道等八条道路开展建设改造，老百姓期盼已久的快速公交BRT2号线业已顺利竣工开通。此外我区房地产及地块开发进展顺利，上半年已开工建设就有正方京城等38个项目，开工建筑面积达55万平方米。
三、存在不足及下一步思路
我局学习实践活动虽然取得了明显成效，但学习实践科学发展观活动是一项长期工程，不可能一蹴而就。对照市委、区委要求，我们还存在着不足和问题：一是由于日常工作繁琐，学习交流时间还不够多；二是学习满足于按部就班完成，规定动作做得较多，自主创新的少；三是通过学习实践活动，还有一些问题没有得到完全彻底解决，如基层基础建设、增强服务意识是一个长期工程，还需要坚持不懈地长期抓下去；四是在工作思路上，锐意进取意识和与时俱进观念还不够强，缺乏创新意识和长远打算。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务，在今后的工作中，我们将以此为契机，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，不断巩固和扩大活动成果：
1、进一步树立科学发展的新理念。坚持把转变思想观念、创新发展理念作为一项先导性工程，进一步提出和树立体现科学发展观本质要求、体现人民群众期待，为广大干部群众所理解、所掌握、所熟知的科学发展新理念。同时，引导基层单位树立科学发展理念，指导和推动科学发展的具体实践。
2、进一步明确科学发展的新标准。引导党员干部进一步开阔眼界、开阔胸襟，瞄准身边先进，确立新参照，树立赶超新标杆。在城建工作开展过程中，要确立以改善人居环境、真正让老百姓得实惠、享受城建成果为着力点，具体做到城市基础设施建设“三突出原则”，即突出对城市提档具有战略带动作用的项目，突出涉及市民切身利益急需建设的项目，突出能产生可持续经济效益的项目，使我区城建工作朝着“实力、优美、幸福”方向一往无前。
3、进一步增强领导科学发展的新本领。以改革创新精神全面加强党的建设，不断提高党员干部队伍的思维力、决策力、创新力、执行力，增强贯彻落实科学发展观、领导和推动科学发展的能力。按照可持续发展的基本要求，用改革的思路和市场化的运作方式经营城市，破解建设维护资金不足等瓶颈问题，实现我区城建工作有序、稳步的发展。
二○○九年八月十三日
