今年以来,我局在区委、区政府和市房管局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照新时期房产行政管理工作的总体要求,结合全区“环境建设形象年”任务书的目标任务和我局年初制定的各项工作目标,转变思想观念,改进工作作风,提高服务质量,提升房管形象,全面完成各项工作目标和上级下达的各项任务,汇报如下:
一、精心组织为民办实事工作落到实处
1、奋力抗灾害,真情献爱心:1月25日晚,一场突如其来的暴雪给常州人民的生活和出行带来了较大的不便,按区政府统一部署,1月26日上午成立应急小组,“一把手”亲任组长,分管局长按直管公房、住宅小区等条线指挥抗灾抢险工作,维修队伍24小时待命,应急物资全部到位,对排查出的12户直管公房及时实施加固排险措施,通知各住宅小区管理处,按照“新小区清扫至楼道单元门口,老小区先保主干道”的原则,清扫积雪,尽最大努力保证居民出行安全。1月30日起,我局发动辖区所有物业小区进行清理树枝工作,局各科室抽调人员现场指导,春节前突击至小年夜,节后又提前上班,共征调车辆352车次,仅用一星期,住宅小区的树枝全部清运完毕,清运质量、速度全市第一,得到了广大居民的好评。我局还组织精兵强将三次到荷花街道,结对共建社区帮助扫雪、铲雪、清理树枝。在这次百年不遇的雪灾面前,由于领导有方,应对及时,措施到位,没有发生伤亡事故,受灾损失也降到了最低。
“5.12”四川汶川地区大地震,全局干部职工虽不能亲赴灾区救灾,但急灾区人民所急,想灾区人民所想,共捐款8200元,党员又交纳“特殊党费”4420元,在区政府组织的“慈善一日捐”活动中,共捐款4800元。
2、以高度的责任心做好“二会”提案、提议工作和来信来访工作:我们把做好“二会”提案、建议的承办工作当作是践行“三个代表”重要思想的具体实践,是推行依法行政的重要内容,是密切联系群众的重要渠道。全体经办人员以饱满的政治热情、高度的责任心认真做好这一阶段的重点工作,按时保质、保量地完成了所有提案、建议的承办工作。做到与代表、委员见面率100%;办结率100%;满意率100%。得到了代表、委员的一致好评。
认真做好来信来访工作,对来访热情接待,晓之以理,动之以情,对来信有信必答,疑难问题由局长、分管局长亲自处理,一般问题职能科室具体处理,至10月底,共答复来信13件,答复市长公开电话、城建热线、网上投诉、电话投诉60多件。做到件件有答复,事事有回音,满意率在90%以上。
3、全力做好住房保障工作:区政府对住房保障工作十分重视,分管区长黄田明要求“高效、准确、阳光”,区住房保障办公室全体同志克服种种困难,加强业务学习,不断提高自身能力,做好本职工作。同时,为加大宣传力度,今年已三次组织到社区现场办公,大力宣传我市的住房保障政策,发放宣传资料,解答各种问题,现场办理申请,取得了很好的效果。
4、老小区整治改造和绿化补(种)植工作:今年我区实施老小区整治涉及7个小区共20.5万M2,分三个标段施工。整治内容包括:房屋修缮、地坪设施、绿化调整三大类近40个小项。重点对地下管网、破损道路、侧石、楼道等进行功能性修复,对小区绿化进行更新品种和调整,从整体上改善老小区的居住环境。我局作为现场的管理单位,在抓好工程质量和进度的同时,加强老小区整治工作的宣传力度,把这项为民办实事的工作做得更好,该工程已全部通过竣工验收。老百姓满意度、工程质量在全市领先。下一步将落实长效管理机制。
今年区政府投入66万元,对勤业、机械等9个老小区的绿化进行整治和补种,涉及五星、永红、荷花、南大街等四个街道25万平方米。
5、楼道整修:今年对荷花、南大街、五星等街道老住宅楼92个单元楼道进行增设扶手和照明设施,这是市政府又一惠民新举措,为把这项工作做好,我局派专人负责,目前该工程已基本结束,我局也组织了初验,现正在对初验出来的问题进行整改并接受竣工验收。
二、常抓不懈城市长效管理见成效
1、加强督查力度:我局自始至终把城市长效综合管理工作当作重点工作来抓,及时对接数字化城管的各项考核要求,一是边学习边大力宣传教育,提高物业人员及业主素质,利用各种会议和组织培训及督查过程进行现场宣传有关政策要求精神等;二是内部建立分工包干负责,建立“横向到边,纵向到底”的管理机制;三是不断探索新情况,形成新思路,解决新矛盾,确保长效管理工作逐步进入制度化、规范化、标准化、科学化的轨道上来。今年1-12月份,不定期督查1285个小区,共查出问题3712条,发出书面整改意见316张,其余均以口头形式告知管理处和业委会限期整改,同时要求社区帮助督促,整改率达99.5%。目前来看,物业服务水平有明显提高,小区面貌普遍改善,受到了广大业主的一致好评,今年1-12月份市考评办共抽查了我区178个小区,目前名列全市住宅小区长效管理第一。但动态性问题时有重复回潮(如垃圾包不入桶、箱,绿化内种蔬菜造成未及时修剪,装修垃圾未及时清运,公共部位脏、乱等)应引起高度重视。
2、齐抓共管:根据住宅小区管理水平参差不齐的情况,从三月起,我局会同街道对一些管理水平差的老大难小区开展环境突击整治工作,如清潭五村(续建)、花园南村等,要求这些服务企业进一步落实管理职责。下一步我局将把这些小区作为重点督查对象,进一步分析我区住宅小区城市长效管理的实际状况,对重点问题、重点小区一个个突破,与街道、社区、业主委员会联手齐管,共同做好督查工作,促进我区住宅小区城市长效管理水平的全面提升。
三、不断创新房产行政管理工作顺利推进
1、公房管理:今年重点抓了租金征收、房屋维修、拆迁配合等相关管理工作,租金征收因拆迁、房改售房、社会低收入阶层等影响,征收率呈下降趋势。针对这种情况,一方面会同房管员一起做欠租户的思想工作,解决了部分欠租现象,另一方面选择对象,调查取证,正将二户无理长期拖欠国家租金的租赁人诉诸法律,维护国家利益。对常规公房换证、使用权转让、优惠售房、拆迁产权审核等严格把关,规范操作。为配合城市改造,今年我局全面介入惠商、正方等地块的拆迁工作,积极协调经济适用房用于拆迁地块,协调配合行政裁决49户。工作卓有成效。
住宅租金征收率90.63%;非住宅99%;廉租房99%;公房换证55户;使用权有偿转让32户;优惠售房27户;单位房换证45户。房屋维修:中小修1633间、产值55518元;危房抢修73间次、产值136816元;廉租房整修290户、产值78万元。
2、住房保障:今年区住房保障办公室共接待5035人次,年审家庭598户,实物配租家庭(包括补贴转实物)287户,受理新申请家庭715户,上报715户,走访715户,社会公示656户,媒体公示715户,租金补贴发放578户。
3、物业管理:今年按照《物权法》,修改后的《物业管理条例》等规定,根据业主大会制度要求,我们在全市率先进行了探索性工作,规范了公告文本,严格法定程序。针对物业管理主体进退不规范、业主委员会到期不换届等情况,在荷花池公寓、怀德苑二小区进行试点工作,按首届业主大会成立程序,重新组建成立了该二小区业主委员会。初步建立了由社区党组织和社区居委会牵头的物业管理协调制度和应急机制,荷花池社区还成立了全市第一家以社区居委会、业主委员会、物业服务企业组成的“三合一”工作室,为破解物业管理难题进行了有益的尝试。至今,按首届程序成立业主委员会7家,换届备案5家,另有5家正在组织筹备成立。对辖区内住宅小区管理项目,组织开展创优达标活动,对申报市优秀项目的小区,严格按《关于开展全市物业管理项目创优达标工作的意见》,从资料到硬件设施等方面进行初审,今年已上报5家。近一段时期,我区域内物业服务企业服务合同到期退出管理区域的情况连续发生,致使有些小区物业服务出现“真空期”,造成小区混乱局面。为此,我局积极制定应对措施,充分发挥监督协调职能,对辖区内新老物业服务企业交替过程中出现的问题,及时会同街道社区积极应对,妥善处理,确保了荷花池公寓、玉隆花园、觅渡雅居、天王堂公寓、蓝天一期等小区的平稳过渡,做好物业管理市场主体进退工作。同时,协助维护好奥运期间的稳定工作。
4、落实私房政策:该工作已进入扫尾阶段,但难度更大,我们严格按照上级文件的有关精神和市房管局的工作要求,在坚持公平、公正的前提下,坚持人性化操作,妥善处理历史遗留问题,尽最大努力为群众提供方便,维护群众利益,切实保障当事人的合法权益。今年共接待801人次(其中来访登记17户);信访答复22件;外出查勘、询访、测绘158人次;送审46户;通案165件。
5、产权产籍管理:严格按照国家法律、法规及规章制度,做好村、镇房屋权属登记发证工作,坚持依法行政,积极配合城市改造进程的推进,严格依法进行拆迁地块房屋确权、裁定。今年解决了集体土地房屋拆半留半产权证变更,有了切实可行的操作办法,既解决了拆迁户的后顾之忧,也为创造和谐拆迁氛围提供了有力的保证。至今,共办结房屋登记58户,建筑面积11万平方米;房屋转移60户,建筑面积2.9万平方米;他项权利登记35户;查解封50户;国有土地新登记查询12户;注销登记450户,建筑面积8.2万平方米;换市产权证221户;查询档案232户;档案组卷880卷。
四、求真务实扎实推进各项活动
一是继续深化机关作风效能建设,区房管局作为政府部门,第一要务就是服务,寓管理于服务之中,所有工作都围绕有利于发展、有得于群众,一切为基层、群众着想。定期组织自查自纠从服务态度、工作能力、队伍素质、办事效率、廉洁自律等方面查找存在不足,制定整改措施并限期整改,今年全局各科室制定了“精细化”管理方案,把精、准、细、严贯穿到所有工作中,服务能力、服务水平、办事效率均有明显提高,社会满意率明显上升;二是落实“行风建设”的各项要求,积极参与“三十佳”活动,强化亲民意识、优政意识、自律意识、创新意识,塑造房管系统文明、规范、廉洁、高效的新形象;三是重视信息的收集、发布和利用,今年我局共向区政府网站、市房管局信息中心、市物管中心报送各类稿件、信息48篇,录用38篇,有7件被市级媒体录用或播出;四是各种活动丰富多样。结对社区、党组织共建、住房保障宣传进社区有声有色,促进了我局各项工作的开展,出色地完成了全年工作目标任务和区委、区政府、市房管局交办的各项任务。
二00八年十一月