2006年工作总结

钟楼区物价局

今年，我局在区委、区政府的正确领导下，在市物价局的关心指导下，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会精神，在建设社会主义新农村、推进产业结构优化升级，促进区域协调发展，建设资源节约型、环境友好型社会等方面，坚持以科学发展观为指导，更新观念，转变方式，以人为本，主动开拓，强化服务，整顿价费秩序，完善价格法治，加大执法力度，扩大社会监督，促进市场竞争，创新队伍建设，运用科技手段，提高执法水平，努力抓好作风建设和素质教育，较好地完成了各项目标任务，为全面建设小康社会维护和创造了良好的价格环境。

一、加强收费管理，切实减轻企业和群众负担

1、全面开展行政事业性收费清理工作。按照省、市物价局、财政局统一部署，我局会同区财政局于3、4月份联合组织开展了对全区行政事业性收费单位2005年度的收费年审工作。2005年度，全区共领取《收费许可证》的各类收费单位128个，其中，政府行政管理部门15个，区属各类事业单位15个，医院（包括乡镇卫生院）6个，教育（中、小学、幼儿园、社会力量办学机构）72个，镇、街道所属各类收费部门20个。

2005年，全区各级通过认真贯彻落实《市委、市政府关于进一步创优发展环境的五项规定》，随着行政事业性收费公示制度的推行和落实，涉企收费登记卡制度的贯彻实施，以及政府加强软环境建设，改善投资环境一系列措施的贯彻落实，清费、治乱、减负工作得到进一步加强，收费行为日趋规范。年审中，我们也发现在收费工作中存在以下几方面的问题：一是少数收费单位“收费公示”尚不够规范，对一些政府规定的优惠减免政策主动公示不够，公示的调整更新不够及时。二是一些属服务性收费未能充分体现自愿原则，少数部门利用行政管理职能不服务或强行服务搭车收费的现象仍有发生。三是个别单位仍有以收代管、以收代罚的行为发生，出具的收费票据不够规范。四是一些收费单位“涉企收费登记上学”制度尚不够及时规范。五是开发区扎口收费尚需进一步探索完善。针对上述存在的问题，我局在今后的工作中，将根据国家、省、市有关收费管理规定，采取有效措施予以规范，切实减轻企业和群众不合理负担，努力营造良好的经济和社会发展环境。

2、根据省、市物价局对幼儿园收费管理的有关文件精神，对全区24所幼儿园收费管理进行了改革，9月1日秋季开学起，全区各类幼儿园统一执行新的按类定级保育教育费收费标准。其中5所民办幼儿园全部实行了收费项目标准实行备案制管理。新的幼儿园收费管理办法的贯彻实施，既对幼教事业的健康发展起到了积极的促进作用，又使幼儿园收费行为得到进一步规范，收到了解决矛盾与规范行为的良好效果。

二、严格执法，认真开展价格专项检查

根据国家、省、市价格检查的部署和要求，针对群众反映的热点难点问题，有序地开展了相关的价格专项检查，共查各类价格违法案件8件，查出各类违法收入共318万元，没收非法所得上缴财政13.92万元，其它正在处理之中。

1、开展了教育收费专项检查。教育收费是群众反映的热点问题之一，为进一步加强对教育收费的管理，切实治理教育乱收费，一是在春秋季新学期开学，会同文教局，对全区中小学、幼儿园的教育收费政策执行情况、收费公示制巩固落实情况和推行义务教育“一费制”情况进行了抽查。对全区51所中小学、幼儿园的教育收费进行了专项检查，共查出违规收费86.30万元，没收违法所得5.10万元。对有些问题责成学校进行整改。

2、开展了医疗服务和药品价格的专项检查，切实解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，纠正医药购销中的不正之风。查出医院超标准收取尿常规、心电图费，自立项目收取查房费，手续纱布费等，没收违法所得上交财政6.8万元。

3、开展了涉农收费检查，切实减轻农民负担。根据国家计委文件要求，我们对辖区内41个村委会的收费情况进行了检查，从检查情况看，村委会直接收取村民的费用已经全部取消，但在涉企收费上存在一定问题，向企业收取早已取消的建设基金，防洪保安基金，规费、联防费等费用，违规收费300多万元。现已没收上交财政2万元，其它正在处理中。

4、开展了市场价格检查、“明码标价规范月”、“推进价格诚信打击价格欺诈宣传执法月”活动。我局先后利用春节、五·一、国庆节进行重点检查，围绕群众需求的衣、食、住、行等分片包干开展检查，共对10家集贸市场的600多个摊位摊点、8家超市、15家大型商场、5家液化气供应站、10家餐饮企业、16家药店以及车站、停车场、旅行社、园林景点等地段进行了检查，切实有效地遏制了市场竞争中的不规范价格行为。最近5天，我局参与区委宣传部开展创建“百城万店无假货”活动，放弃节假日，并抽调力量在南大街进行价格整治，目前已整治600多家经营单位，增设标价签4万多张，并服务免费奉送5000多张，发限期整改通知书5家。

5、开展了农资价格检查，为确保国家价格惠农政策落到实处，我们开展了粮油市场、化肥、农资价格的检查，要求经销商严格执行国家粮油、农资价格政策，确保了农民使用化肥的需要，平抑了市场化肥、农资价格，切实为农民减轻负担。

6、开展了成品油价格巡查，在成品油价格调价后，及时进行巡查，了解市场供应状况，及时反馈信息，每次调价后，对辖区内的17家加油站至少巡查二次。

7、价格举报。我局始终坚持做好价格举报和来信来访工作，使之成为联系和服务企业、群众的平台和窗口。定期分析企业、群众价格投诉、举报案件的处理情况，做到及时处理，及时查处，查必有果，有果必答。今年我局举报中心共受理群众价格举报26件，其中，有关部门转办3件，来访9件，来信2件、来电12件。针对举报案件内容，我局都进行了认真的查处和答复，办结率100%，受到企业和群众的好评。

三、坚持科学管理，提升价格服务水平

1、重视基础组织建设，完善价格管理网络。针对镇、街道和村、社区经常人事变动情况，我局重新健全了区三级价格管理网络，聘任价格监管站站长10名，价格助理员14名，义务价格监督员100名。

2、坚持抓好收费公示制、涉企收费登记卡制度。一是会同区财政局、监察局对全区各部门、各单位的行政事业性收费公示制度、收费登记卡制度执行情况进行检查，实行长效管理，确保收费公示率始终保持100%；二是抓好对国家、省、市重新确定的涉农收费目录进行对照，对取消收费项目、降低收费标准项目的重新公示；三是对社会关注群众反映的热点重点抓，如教育收费、医疗收费和涉农收费等做到了经常性督查。

3、建立了收费管理数据库。为加强收费管理，促进收费管理工作的规范化、制度化建设，提升收费管理工作质量、服务水平和效能建设，完善建立了收费管理数据库。

4、加强价格宣传。结合开展“价格服务进万家”活动和“价格工作服务社会主义新农村建设”加强宣传；共举办各收费单位分管领导、财会人员、价格助理员收费培训班3期；开展各类宣传咨训活动2次，发放“市民缴费指南”等宣传资料2000余册；加强政务信息，自办《钟楼物价信息》26期，同时还利用省、市局和区政府网站，宣传价格政策、收费标准、价格动态，取得上级领导的支持和区各部门、乡镇街道和社区群众的理解。

二OO六年十一月八日