钟楼区物价局2007年工作总结

今年，我局认真学习深入贯彻党的十六届六中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕构建社会主义和谐社会的目标，按照“服务发展、关爱民生、促进和谐”的总体要求，根据区委、区政府决定，认真开展“机关作风效能年”活动，以创建省级文明单位和学习型机关为载体，更新观念，转变方式，主动开拓，强化服务，切实把价格工作的重点放在促进经济结构调整、推进和谐社会建设、注重资源节约和环境保护上，充分发挥价格职能，着力解决群众反映的价格热点、难点问题上，以“和谐价格”促进经济发展和维护社会稳定，较好地完成了市、区交给的各项目标任务。   

一、服务发展和稳定，强化收费管理

以创优环境为切入点，服务发展，抓好各项收费管理制度的落实。以减轻企业和群众负担为突破口，规范收费行为，疏导价格矛盾，维护社会稳定。

一是清理整顿不合理收费，开展了2006年度行政事业性收费年审工作。根据省、市物价局、财政局统一部署，我局会同区财政局于4、5两月联合组织开展了对全区行政事业性收费单位2006年度的收费年审工作。2006年度，全区共有领取《收费许可证》的各类收费单位96个，其中，政府行政管理部门15个，区属各类事业单位11个，医院6个，教育（中、小学、幼儿园、社会力量办学机构）47个，街道所属各类收费部门17个。

二是加强了对教育、医疗收费的督查。加强教育收费管理，认真抓好省教育厅等七部委《关于2007年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的通知》精神的落实，重点抓了对学校补课行为的管理，坚决纠正中小学与社会力量合作办学，以及举办兴趣班、补习班、提高班、实验班、重点班、特长班等名义向学生收取费用的行为，以及其他方面不符合规范的收费行为。加强了对医疗服务价格的管理，进一步推进了医疗收费改革方案的完善，严格医用耗材价格管理，进一步推进“单病种”限价管理，配合卫生部门针对医疗服务行为不规范，乱检查、大处分、分解收费项目、重复收费等问题加强管理。

二、服务企业和群众，强化价格检查

物价部门要为政府分忧，为经济发展服务，为基层和群众说话，我局高度重视关注企业和群众反映的社会热点难点问题，提高热点价格问题专项检查的针对性、实效性，为企业和人民群众排忧解难，疏导价格矛盾，促进社会的和谐。今年共查各类价格违法案件8件，查出各类违法收入19.09万元，没收非法所得上缴财政6.3万元，退回用户12.79万元。

开展了教育、医疗、涉农收费和农资价格的专项检查。一是在春秋季学校、幼儿园开学，会同教育等有关部门，对教育收费和收费公示制情况进行了抽查。共查中、小学、幼儿园65所，其中12所幼儿园存在自立项目收取洗理费，每生每学期25元至80元。我局与区教文局进行了会审，除责令整改外，还没收了违法所得上缴财政3.3万元。二是对去年底开展的医疗服务和药品价格专项检查进行审查，对1家公立医院进行了行政处罚，没收违法所得上缴财政3万元；春节刚过，重点抽查零售药店12家，对检查中发现的问题，责令立即整改，并适时进行了回访；下半年，对17家社区医疗服务中心、社区医疗站的医疗服务收费和药品价格进行了专项检查，查出违法收入100多万元，存在问题主要是重复收取一次性输液器费、手术病人缝线费、多收住院病人床位天数费、自立项目收取产妇一次性材料费、药品价格超过最高价率等。三是开展了涉农收费、农资价格和农副产品价格检查，抽查农资经销企业5家，没有发现价格违法问题。

三、加强市场监管和推进价格诚信活动。

强化市场监管，我局针对猪肉等相关食品涨价的情况，强化市场价格检查，紧盯米袋子、菜篮子工程。除了重点在“春节”、“五一”和中秋国庆节日市场开展检查外，平时加强了市区主要街道和各乡镇“明码标价一条街”的巡查力度。继续推进“价格诚信单位”创建工作，通过媒体宣传和上门指导等途径，提高了全区企事业单位的创建积极性，又有4家企业被授予第三届“常州市AA级价格诚信单位”。

四、重视价格举报工作。

我局始终坚持做好价格举报和来信来访工作，使之成为联系和服务企业、群众的平台和窗口，定期分析企业、群众价格投诉、举报案件的处理情况，做到及时处理和查处，查必有果，有果必答。今年共受理举报案件27件，其中来电20件、来访4件、来信1件、上级转办（网上）2件。举报案件比去年同期下降3.85%。教育收费占举报总数的56%。我局对27件举报案件都进行了认真的处理，清退金额近16万元，处理率100%，受到了上级和企业、群众的好评。上半年我局价格举报中心被评为市物价系统价格举报工作先进集体，刁菊萍同志被评为“江苏省物价系统价格举报工作先进个人”。

五、坚持科学管理，提升价格服务水平

1、重视基础组织建设，完善价格管理网络。针对镇、街道和村、社区经常人事变动情况，我局重新健全了区三级价格管理网络，聘任价格监督站站长10名，价格助理员14名，义务价格监督员100名。

2、坚持抓好收费公示制、涉企收费登记卡制度。一是会同区财政局、监察局对全区各部门、各单位的行政事业性收费公示制度、收费登记卡制度执行情况进行检查，实行长效管理，确保收费公示率始终保持100%；二是抓好对国家、省、市重新确定的涉农收费目录进行对照，对取消收费项目、降低收费标准项目的重新公示；三是对社会关注群众反映的热点重点抓，如教育收费、医疗收费和涉农收费公示等做到了经常性督查。

3、建立了收费管理数据库。为加强收费管理，促进收费管理工作的规范化、制度化建设，提升收费管理工作质量、服务水平和效能建设，在市局领导和收费处的关心支持下、收费处严海峰同志的具体指导下，完善建立了收费管理数据库。

4、服务社会主义新农村建设。服务社会主义新农村建设，为农村办好“五件实事”是省委、省政府确定的重点工作，我局以“三农”发展中的突出问题为主线，以价格部门如何服务新农村建设为切入点，重点在健全农村价格管理网络、坚持涉农收费公示、严格涉农价格检查、解决农民反映热点等问题上开展工作，切实维护了农民的利益，积极为农民群众排忧解难办实事。

六、加强廉政建设，提升队伍素质

我局把巩固保持共产党员先进性教育活动成果，作为加强队伍建设，提高自身素质，以建设“为民、务实、清廉”的机关党员干部队伍为目标，以“作风建设我先行，价格服务上水平”为主题，切实改进机关作风，树立物价良好形象，提高机关服务效能，使之达到创新型、服务型、学习型机关和文明机关的要求，努力在实践思想解放有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高上下功夫。一是加强政治和业务学习。根据上级部署，我局开展了新党章、《公务员法》、树立社会主义荣辱观、向刘三三学习、治理商业贿赂等专题教育和价格法律法规的业务学习，参加了市局举办的2期业务培训班，提高了价格业务和执法能力。二是加强文明单位（机关）和学习型机关等内容的创建工作，进一步明确了责任和分工，为加强创建力度，年初我局增设了一名党支部副书记，具体分管此项工作。三是加强内部管理，增强工作效能。管理出效能，做好价格管理和监督检查工作，关键是要有一支高素质的价格行政执法队伍，有一个科学有效的内部管理机制，进一步明确了职能和责任。同时做到严格遵守各项管理制度，努力完成各项目标任务，局领导率先垂范，做好榜样，不搞特殊，要求别人做到的自己首先做到，进一步提高了工作效能。四是加强廉政建设，树立物价部门形象。作为价格管理行政执法部门，履行好职能，一定程度上代表着党和政府的形象，注重廉政高效的机关形象尤为重要。因此我局始终坚持把勤政廉政放到重要位置来抓。首先认真学习和严格执行各项廉政建设规定，实行廉政建设目标管理责任制，领导干部带头执行，以身作则，从我做起。全局党员干部做到自尊、自重、自律、自警，增强防变拒腐能力。其次从完善内部管理制度着手，定岗、定位、定权限、定责任。凡重大事项，坚持民主集中制原则。严格实行办案责任制和错案责任追究制。再则树立良好的执法“窗口”形象，正常的价格检查，接报检查，必须按国家法律规定的人员、证件、程序办理，全体工作人员都要十分注意自身言行。除严格执行价格检查各项廉政建设规定外，还要抓好“五项禁令”的落实，不接受被查单位的宴请，到各乡镇检查办案只能用工作餐，严禁喝酒，要树立物价部门良好的整体形象。

二OO七年十二月十五日