钟楼区物价局
一、2010年 工作 总 结
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市物价局的具体指导下,全区价格系统深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕全省全市价格工作会议精神、区委八届九次全体(扩大)会议精神和政府中心工作,以开展“市场价格行为规范提升年”活动为推动,牢牢把握“服务结构调整促转型、服务消费扩大促增长、服务民生改善促和谐”这一工作主线,积极履行职能,强化监督管理,积极开拓进取,努力做好服务,较好地完成了上级价格部门布置的各项任务,为全区经济社会又好又快发展作出了新的努力。
以创优收费环境为重点,认真落实收费政策、规范收费行为,确保收费管理规范有序。
1、控减企业负担,服务投资环境改善。全面贯彻落实财政部、国家发改委《关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知》精神,积极与区财政局联动,认真做好对国家取消和减负政策的落实情况的跟踪督查,确保收费政策的落实到位。与此同时,严格控制涉企培训收费审批,凡涉及涉企培训收费,在没有许可的情况下,一律停止审批和收取费用,规范审批行为,较好地防止了涉企乱收费行为的反弹。开展了涉企中介服务、行业协会收费清理摸底,对存在的问题进行了梳理,为进一步整顿规范打下了基础。
2、切实做好收费年审工作。根据省、市物价局、财政局《关于做好2009年度〈收费许可证〉年审和换证工作的通知》精神,会同区财政局认真研究,在转发省、市文件的基础上,召开专题会议进行精心部署,切实加强领导,在年审过程中,认真对照收费项目和收费标准,加强审核、严格程序,确保年审质量,全面完成了年审任务。汇总显示,2009年度全区共有各类《收费许可证》单位84个,其中:国家机关18个、事业单位54个、其他单位12个。2009年度收费总额11798.64万元,其中:教育收费6059.68万元、婚姻登记收费4.95万元、人才交流服务收费8.28万元、住房和城乡建设收费1331.89万元、畜禽及畜禽产品检疫收费23.99万元、卫生防疫防治收费557.39万元、妇幼保健保育收费264.59万元、计划生育社会抚养收费38.43万元、人防建设收费774.55万元、法院诉讼收费1144.77万元、律师服务收费948.13万元、环保排污收费503.93万元、环境监测服务收费103.13万元、行政机关培训费34.33万元、档案管理收费0.6万元。
继续关注民生热点,切实强化教育、医药价格等民生价格管理,加大市场监管力度,努力疏导价格矛盾,全区价费秩序良好。
1、严格教育收费监管。继续贯彻落实好全市城乡义务教育阶段学生停止收取杂费、免课本费及取消义务教育借读费等收费优惠政策,会同区教文局组织开展春、秋二季教育收费公示检查,配合市有关部门做好“规范教育示范区”回头看工作,坚持从源头上严格把关,切实减轻学生课业及家长的经济负担。对收费上浮幼儿园进行复检。认真贯彻执行国家发改委《关于开展全国教育收费专项检查的通知》精神,会同有关部门开展全区教育收费专项检查工作,确保教育收费政策的落实到位。
2、加强对药品和医疗服务价格监管。为规范药品和医疗服务价格行为,维护患者利益,确保卫生惠民各项政策落到实处,我们加大了对社区卫生服务中心及所属站点的服务与监管力度。一是对社区卫生服务中心的收费公示情况进行督查,确保减免的各项收费政策落实到位;二是对药品价格的执行情况进行检查,确保零差率药品及各项药品价格政策落实到位;三是配合市局做好收费年审工作,确保依法凭证收费工作落实到位;四是帮助社区卫生服务中心加强内容管理,树立诚信意识,争创省价格诚信单位,确保送政策送服务到位。
3、有序推进“市场价格行为规范提升年”活动,强化市场价格监管。加强价格监控改善市场消费环境,组织开展对成品油、农资价格和日用品的价格监管,密切关注市场价格动态,加大对商业流通领域的巡查力度,提高巡查频率,建立日常巡查、节假日巡查和值班制度,价格投诉电话12358二十四小时开通,随时接受各类价格举报和投诉。开展“迎世博、迎省运价格服务诚信专项活动”,发动全区商贸服务行业积极参与“双迎”活动,促使广大企业信守服务承诺,加强价格自律,倡导价格诚信。推进明码标价工作,维护消费者的合法权益。在全区范围内组织开展2009-2010年度“江苏省价格诚信先进单位”评比活动,全区推荐8家单位上报省市,加强对申报材料的审核,确保上报材料真实可靠,通过了省、市的验收,并得到好评,有效地推动了全区“价格诚信”建设工作。及时处理各类价格投诉举报案件,全年共受理各类投诉举报1件,同比减少2件,各类案件都做到及时调查、及时处理,及时反馈处理结果,受到投诉者的好评。
进一步强化自身建设、强化管理、转变观念、转变作风、服务发展、提升效能。
1、积极推进“价格服务进万家”活动。根据市物价局关于印发《进一步提升“价格服务进万家”活动水平的实施意见》的通知,在2009年“价格服务进万家”活动开展的基础上,重点是围绕“七进”全面推开。年初召开会议专题部署,广泛发动,在全区选择30家单位作为重点服务对象,30家单位涉及教育、卫生、商贸、社区、工业企业等行业。围绕主题提升效果,通过进学校促进教育收费规范,进医院减轻患者负担,进商场促进诚信经营、进社区促进居民维权、进企业促进经济发展等一系列活动,既加强了价格政策的宣传,又加强了价格部门与企业之间的交流沟通,促进了工作的开展。
2、组织开展物价助理员业务培训工作。为切实提高义务价格监督员特别是街道价格监督站站长的业务水平和工作能力,一方面我们组织各街道站长参加市局举办的业务培训,通过培训,使他们熟悉政策,增长知识;另一方面,在市局培训的基础上,区局举办培训班,培训从实际出发,结合我区特点,重点从实际操作层面,从做好本职工作着手。做到理论与实际结合;第三是组织各街道站长外出学习考察,吸取营养,为做好价格工作打下基础。
3、切实加强机关作风建设。全面落实机关效能建设工作要求,转变观念,转变作风,努力增强“服务发展、服务企业、服务群众”意识,开展“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动,突出以人为本,紧扣人民群众反映的热点难点问题,发挥职能作用。继续抓好“五个不准”和“四牌一栏”制度的落实,强化监督考核,加强职业道德教育。坚持抓好党风廉政建设,认真贯彻落实《廉洁从政若干准则》,落实责任,强化监督。科学确定“三定”方案。推行行政权力公开运行,抓好“三合一”平台建设。开展了机关干部应知应会培训教材编写及组织培训考核工作。组织开展党组织、党员干部创优争先活动。配合做好全市“900价格频道”在我区花园二社区现场开通仪式。切实加强网络建设,充分发挥各级价格网络作用,为全区的稳价惠民工作尽责尽力。
二、2011年 工 作 思 路
2011年,全区价格工作重点围绕规范管理、强化监督、服务发展、提升素质等方面展开,具体抓好如下几方面工作:
1、加强收费管理工作。认真贯彻落实国家、省、市有关收费政策。建立健全收费资料档案。抓好收费公示,推进明码标价,规范价格行为,查处不规范的市场价格行为,维护市场价格秩序,积极疏导有关价费矛盾,及时处理有关价格、收费方面的举报和投诉,维护人民群众合法权益。
2、加大市场巡查力度,规范价费行为。按照市局的总体部署和工作要求,加大对消费市场价格的巡查力度,对超市卖场、旅馆住宿、餐饮服务、停车场、加油站等重点行业加强监督指导,巡查内容主要包括是否执行政府定价、政府指导价、有无明码标价或明码标价不规范现象、是否在促销过程中存在涉嫌价格欺诈的现象。对检查发现的违法行为责令整改,切实维护消费者的权益。
3、加强监督检查。重点开展对教育、卫生、涉农政策落实情况专项检查,纠正不规范的收费行为,杜绝乱收费现象的发生,净化收费环境。开展市场巡查,突出节假日期间的市场巡查和有关调价政策出台后的市场巡查,及时了解市场价格动态,做好预警预测工作。
4、推进“价格服务进万家”活动,按照“突出重点、全面推进”的工作要求,围绕“政策宣传、挂钩帮扶、百姓维权”的服务定位、因地制宜、求实创新、精心组织,提升价格服务质量和社会影响,转变职能更好地发挥价格职能作用。
5、根据市加强停车收费管理、社区医疗价格管理、民办学校收费管理、物业服务分项目收费管理的要求,会同区有关部门、共同抓好相关政策的落实,做好指导和督查工作。
6、继续抓好机关作风效能建设,全面落实“四牌一栏”和“五个不准”的规定,加强职业道德教育和廉洁自律教育,增强服务意识,顾大局、识大体,树立良好的部门形象。
二 一 年十一月十八日