2008 年，区经贸局将认真贯彻落实区委八届五次全体（扩大）会议和区十四届人大一次会议精神，围绕市、区下达的年度目标任务，以“五个年”活动为载体，重点抓好项目推进、菜市场提升改造、楼宇经济、节能降耗、化工整治、效能提升、党的建设等工作，力争以一流效率，创一流业绩，树一流形象，为钟楼区主要经济指标实现“三年再翻番、五年两倍增”目标作出积极努力，为钟楼率先实现现代化贡献力量。
一、工作目标
1、规模以上工业产值、利税均增长26%以上。
2、完成工业投入35亿元。
3、年销售收入超亿元工业企业力争80家以上，其中，10～20亿元企业3家，超20亿元企业2家；年营业额超亿元商贸企业力争35家以上；税收超千万元楼宇力争5座以上。
4、全区市场成交额增长5％以上。
5、社会消费品零售总额增长17.5％以上，其中：限额以上社会商品零售总额增长20％以上，限额以上企业达120家以上。
6、对蓝天、星港、西新桥二村、陈渡新苑等7个菜市场的提升改造进行跟踪服务，确保如期竣工和投入使用。
7、牵头组织好全区节能降耗工作。单位GDP能耗降幅4.5％以上，规模以上万元工业增加值能耗降幅6％以上，重点监控14家高耗能企业。
8、牵头组织好全区整顿和规范市场经济秩序工作。继续深入推进化工专项整治，完成36家化工生产企业整治任务。
9、对全区工业运行、市场建设和商贸运行情况进行每月、每季分析，撰写调研报告3篇以上。
10、完成区政府及市经贸委下达的其它各项年度目标任务。
二、工作要求
1、围绕产业培育，服务重点企业发展。一是树立鲜明的产业导向。按照科学发展观和走新型工业化道路的要求，围绕区委、区政府“十一五”期间做强做优工业经济、重点发展“三大产业、10大产品群”的发展目标，进一步在全区确立鲜明的产业导向，引导全区经济条线将工作重心向重点产业倾斜，加快推进产业结构的优化升级，全面提升全区工业经济的发展水平。今年，全局将重点围绕“10大产品群”开展调查摸底工作，进一步对全区工业企业进行分类梳理，完善工业企业台账资料，并适时进行动态调整，及时为领导决策提供参考资料。二是加大政策宣传服务力度。据统计，经贸口对工业经济共有7大类14项资金扶持政策。今年，我局一方面将加大对这些资金扶持政策的宣传力度，另一方面，将积极组织企业进行项目申报，尽最大努力为企业争取扶持资金，促进全区工业经济的快速发展。三是加快推进企业发展服务体系建设。加强与区有关经济职能部门、各街道的工作衔接，在服务重点企业上并肩联动，促使企业更快更好发展。按照市经贸委要求，组建区级企业服务中心，建成1家街道企业服务中心，力争在服务平台建设上有新突破。
2、围绕项目推进，加快投入产出周期。全区2008年工业投入为31亿元，重点工业投入项目有34项，其中：续建23项，新建11项。围绕“项目建设效益年”活动，全局将进一步建立健全跟踪服务机制，促进项目加快建设，尽快形成产出能力。一是继续完善局领导、各科室分工联系制度。将重点项目分工联系到人，定期进行走访调研，掌握项目进度，了解项目建设中遇到的困难和问题，及时反馈给区领导和有关部门予以协调解决，促进项目加快建设进度。二是跟踪全区工业投入指标完成进度。工业投入指标是市考核的重点指标，直接关系到我区年度考核排名。我局将逐月跟踪，定期分析，确保该项指标的时序进度。三是督促投产项目尽快形成产出能力。对已建成项目，将尽快促成其投产达产，加快形成新的经济增长点。初步调查，2008年工业经济新增长点有22项，预计新增销售21.6亿元，新增利税9600万元。
3、围绕功能提升，扩展商业影响力。随着中心区地块开发的加快推进以及城西商业版图的拓展，全区服务业体量不断扩张。引导和服务全区商贸服务业发展，不断扩展中心城区商业的对外影响力，始终是我们的一项重要工作。一方面，我局将开展系列“专题调研月”活动，重点调研全区汽车4S店、物流企业、专业市场及限额以上商贸企业基本情况，建好商贸经济基础台账资料库；将加强对重点服务业项目的跟踪，及时了解项目进度及推进中存在的困难问题。另一方面，我局将把培育规模商贸企业作为一项重点工作来抓。特别是加强对商业营业额超亿元企业的跟踪，掌握企业基本情况，服务好企业发展，引导其不断扩大行业影响力。2008年，全区商业营业额超亿元企业力争35家以上。
4、围绕特色经济，培育效益型楼宇。适应新兴服务业发展的要求，注意引导产业集聚，培育特色楼宇，提高楼宇效益，不断提升楼宇经济在钟楼经济中的贡献份额。在摸清全区楼宇整体情况的基础上，建议各街道做好分类引导和管理工作。一是对已建成的楼宇，坚持以政策为导向，鼓励楼宇业主对入驻企业采取“退小进大”、“退少进多”、“退弱进强”的调整，使优质楼宇引得进优势企业，提高优质楼宇的利用率。积极引导楼宇物业公司为楼宇业主提供“宾馆式服务”，提高楼宇的美誉度和影响力。二是对已建成封顶、即将投入使用的楼盘，积极配合做好招商引资工作，引导同类产业的相对集聚。三是对拟建设的楼宇，积极提前介入，引导开发商在规划设计、功能定位、市场需求等方面多作调研，为楼盘建成后的高质量运行提供前提保障。
5、围绕形象提升，加快市场改造步伐。积极发挥菜改办职能，继续大力度实施菜市场提升改造工程，在进一步改善城区环境面貌的同时，使更多人民群众从中受益。今年，争取完成完成陈渡新苑、西新桥二村、蓝天菜场、星港菜场等7个菜市场的内部提升任务。加快五星片区菜市场改造步伐，飞龙、白云、花园菜市场争取建成并投入使用，机械菜市场全面开工建设，勤业菜场改造项目启动。适应数字化城管需要，进一步健全菜市场长效管理机制，为老百姓买菜购物创造良好环境。
6、围绕结构优化，深入开展专项整治。以产业结构的优化升级为目标，继续扎实开展好各项专项整治工作。按照太湖流域环保专项治理的要求，继续深入推进化工企业专项治理工作。在去年关闭30家化工生产企业的基础上，今年关闭企业36家。作为化工整治工作牵头部门，我们将对这些企业逐一过堂，根据各个企业的不同情况进行逐个分析，拿出切实可行的整治方案，确保市下达的任务三年目标二年完成。认真贯彻落实各级关于加强节能降耗的政策措施，按照全市统一部署，重点加大对年耗3000吨以上标煤重点耗能企业的监控力度。根据市整规办的统一部署，牵头区各有关部门，配合开展各项专项整治工作，确保全区市场经济秩序的基本稳定。
7、围绕强基固本，提升党建工作水平。将学习贯彻落实“十七大”精神作为年度党建工作的中心工作来抓，通过开展学习、讨论并与实际工作相结合等多种形式，将全局党建工作提高到的新水平。具体开展三项主题活动：一是深化学习主题，统一思想行动。局机关党委和各企业党委将进一步完善学习制度，制订好学习“十七大”精神的计划，通过集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨相结合，全面领会“十七大”精神。局党委还将组织培训各企业党组织学习辅导员，以提高企业党员学习“十七大”精神的自觉性和主动性。二是围绕和谐主题，激发党员热情。邀请区劳动部门负责人为企业讲解新《劳动合同法》，规范企业用人行为，营造良好的劳动关系。大力开展节假日困难职工关爱慰问送温暖活动，凝聚员工人心，营造良好的企业文化，促进和谐社会建设。三是把握发展主题，提升竞争能力。围绕又好又快发展目标，各企业党组织可通过开展“我与企业共发展”大讨论和“我为企业献一计”活动，继续开展党员先锋技能竞赛活动，进一步激发全体职工的创业热情，推动企业实现跨越式发展。
8、围绕效能提升，建设务实高效队伍。继续深入开展“机关作风效能年”活动，着力打造一支“作风正、业务精、效率高、服务好”的经管队伍。一是要提倡埋头苦干。全局同志要立足自身岗位，不斤斤计较，不吹毛求疵，而是要兢兢业业，埋头苦干，把各自的工作做细做扎实，从而推动全局工作有声有色地开展。二是要善于实干巧干。每人都要在熟悉有关政策要求的基础上，积极谋求各方面的支持配合，争取在改进全局工作上有新思路，在服务企业发展上有新举措，在自身岗位实践中有新作为。三是要积极争先创优。全局各科室做任何一项工作，都要立足扎实抓、出精品的理念，坚持高标准、高质量完成，为全局争光，为钟楼添彩，促进经贸形象的再提升。
中共常州市钟楼区经济贸易局委员会
常州市钟楼区经济贸易局
2008年1月8日
