钟楼区审计局2009年度依法行政工作实施意见

　　2009年，全局依法行政工作以科学发展观为指导思想，围绕贯彻落实区委、区政府的中心工作，不断完善民主决策、科学决策、依法决策机制，加强规范性文件的监督管理，认真履行审计监督职责，维护财经管理秩序，推进依法审计，为“三大钟楼建设”、实现钟楼经济社会“又好又快”发展作出了一定的贡献。

　　一、进一步改进和完善行政决策机制

　　（一）要规范行政决策程序；坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度；建立健全重大行政决策实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失；建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。

　　二、完善工作机制，强化对行政行为的监督检查和考核

　　（二）深入推行行政执法责任制，落实《江苏省行政执法责任制规定（试行）》、《江苏省依法行政考核办法》等规定，建立并实施行政执法评议考核等相关配套制度。

　　（三）认真落实《常州市行政执法过错责任追究办法》，加强对审计人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大责任追究力度，使行政问责制度真正发挥作用。

　　（四）完善推进依法行政工作报告制度。要在7月和12月分两次向区政府报告本部门推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。

　　（五）积极推进政府信息公开。要建立健全审计机关政府信息公开工作制度，指定专人负责本机关政府信息公开的日常工作，理顺内部工作机制，明确职责权限。要健全审计公告公开的发布机制，落实政府信息公开载体。要建立健全审计公告工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，定期对审计信息公开工作进行考核、评议。要严格按照审计公告条例规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　（六）完善群众举报投诉制度，健全对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理的工作机制。

　　三、加强队伍建设，提高依法行政的素质、能力和水平

　　（七）健全领导干部学法制度。局领导干部要带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。建立健全集中培训制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。

　　（八）落实公务员学法制度。公务员每年学法时间累计不少于40小时，其中集中学习时间不少于20小时。要对学法的情况进行考试考核，作好记录，作为公务员年终考核和晋职晋级的依据。

　　（九）严格行政执法人员资格准入制度。所有审计人员都必须持证上岗执法，严禁无执法资格人员从事行政执法治动。加强审计人员的教育培训，对在职审计人员定期进行考试、考核，凡考试、考核不合格的，按有关制度规定取消其行政执法资格，调离行政执法岗位。

　　二OO九年三月三十日