2010年是“十一五”的收官之年。区商务局在区委、区政府的正确领导下，在市商务局的具体指导下，以机构改革和职能整合为契机，紧紧围绕年初市、区下达的各项目标任务，以招商引资为中心，狠抓利用外资龙头，突出内外贸发展，较好地完成了各项目标任务。
一、2010年主要指标进展情况
（一）利用外资难中求进
全区实际到账外资2.4亿美元，同比增长25%，完成市下达指标的100%；新批外资项目34个，新增工商注册外资4亿美元，同比增长12.7%，完成市下达指标的100%。
1、大项目注册有所突破。全区新增工商注册外资3000万美元以上项目3个（万泰环球保健品城、金鹰国际购物中心、嘉保利金属材料城），完成市计划的150%。新增世界500强投资项目1个（五星街道日本东芝集团收购华电变压器项目），并顺利完成外资到账和注册。
2、产业结构日趋合理。新增工商注册外资中，服务业注册2.57亿美元，占64.25%（其中房地产业约占整个服务业的48.5%），制造业注册1.43亿美元，占35.75%；到账外资中服务业到账1.8亿美元，占75%（其中房地产业约占整个服务业的64.4%），制造业到账6000万美元，占25%。2010年主要投资国别和地区以港澳台为主，其中港资约占85%， 英属维尔京群岛次之，约占8%，欧美2%。
3、“以民引外”担当主力。今年，全区新批34个外资项目中，有19个是“以民引外”项目，分别是：万盛永通电器、澳泰精密仪器、濠利置业、黎奈三思日用品、亿灵伟业纤维制造、万泰环球保健品城、三共电器、万融置业、天天太阳能、兴邦塑胶、达奇医疗、吉斯光电……，协议注册外资达2.35亿美元，占全部注册外资的58%，而去年 “以民引外”占比仅29.7%。
（二）商贸流通持续繁荣
1~10月，全区完成全社会消费品零售总额106亿元，增长17.5%，完成年计划的70.8%，其中：限额以上社会消费品零售总额完成73.5亿元，增长42%；预计全年完成全社会消费品零售总额152亿元，增长18.8%，其中：限额以上社会消费品零售总额完成100亿元，增长48.7%，完成年计划的111％。
1、传统商贸业有新亮点。南大街、莱蒙商业街区人气不断提升，节假日日均客流达20～30万人次。百货业有望建立新高地，金鹰百货、百盛百货签约入驻，泰富百货重装开业，新世纪商城改造即将启动。西瀛里酒吧一条街初具规模，目前已有酒吧7家，营业面积达万余平方米。珠宝首饰业集聚发展，在南大街、莱蒙街区，目前已有各类珠宝首饰商家20余户。嘉宏盛世广场cicipark购物公园部分开业，易买得超市常州总部开始运营，首家主力店开业业绩较好。
2、市场物流业有新进展。美吉特家居建材广场、新阳光国际食品城相继开业，中天凤凰电器城、亚泰五洲医药市场即将开业。城西市场物流板块工程机械交易中心、有色金属市场、休闲品市场等项目正在加快进驻。钟楼汽车城项目加快推进，宝马4S店已经试营业，一汽大众、荣威等品牌开业在即。
3、新兴服务业有新突破。旅游业培育起步，继梳篦博物馆开馆后，“运河5号”创意产业街区5月19日正式开街，并与“三河三园”旅游线路对接，设立了“运河五号”专用游船码头。中心商贸街区即将迎接国家4A级旅游景区省级验收。兴业银行、民生银行等金融机构，红土创投、钟楼投资担保公司、润泽担保公司、银华农村小额贷款公司等融资平台先后在钟楼落户、开业。楼宇经济向高端拓展，全区税收超千万元楼宇超5座，津通生产性服务业交易中心年底前投入运营，钟楼科技创业园软件和服务外包产业园成功签约。
4、城西板块有新提升。随着区行政中心西移以及青枫公园周边地块的开发，特别是龙湖、宝龙等地块开发的启动，城西板块商业价值得到快速提升，商业预期明显向好，中航大酒店建设在央企调整重组的情况下重新启动。
（三）对外贸易高位运行
今年1-10月，我区外贸进出口总额16.09亿美元，同比增长37.5%。其中：出口13.32亿美元（其中：外贸公司出口5.37亿美元，生产企业出口3.37亿美元，三资企业出口4.57亿美元），同比增长35.1%，完成市年计划的97.2%；进口2.78亿美元，同比增长49.8%。预计，全年外贸进出口总额完成19亿美元，同比增长32.2％，其中：出口16亿美元，同比增长32.5％，完成年计划的116.7％。
1、重点企业支撑明显。1-10月份，有自营出口实绩的企业359家，其中：1000万美元以上的企业21家，累计出口8.83亿美元，占比74.55%；出口5000万美元以上的企业6家，分别是常州大华进出口有限公司、常州机械设备进出口有限公司、常州格力博工具有限公司、常州兆阳光能科技有限公司、世方国际贸易有限公司、昌瑞汽车部品制造有限公司。
2、一般贸易和加工贸易同比均大幅增长。1-10月份，一般贸易出口1.07亿美元，占80.44%，同比增长36.33%；加工贸易出口2.6亿美元，占比19.56%，同比增长30.49%，其中进料加工占大头，累计出口2.57亿美元，同比增长32.79%。
3、机电、纺织出口仍占大头，塑胶同比大幅增长。1-10月份在出口额占比最大的前八大行业中，机电、纺织出口份额仍保持在前两位，累计出口分别达到6.96亿美元和1.99亿美元。塑胶是同比增幅最大的行业，1-10月份同比增长95.97%。
4、优势科技产业对“保市场、保份额”贡献大。今年以来，兆阳光能凭借自身技术实力，1-10月份出口额突破1亿美元大关，达到1.28亿美元，同比增长352%，在全区出口企业中增幅最大。
二、2010年主要工作措施
（一）科学务实招商，提高招商引资水平
为进一步扩大对外开放，我区充实招商力量，完善招商网络，多渠道收集招商信息，收到了一些成效。今年以来，项目信息和来区考察的投资者明显增多。1-11月份，区国投中心共接待各类来访客商132批324人次，形成意向在谈项目106项，其中已注册项目9项，已签约项目9项，重点跟踪项目26项，次重点跟踪项目21项，一般跟踪项目41项。
1、做好基础工作，加强项目跟踪。围绕重点发展产业、资源特色、区位优势和工作实际，筛选论证一批有深度、有价值的重点项目，对招商项目库进行了更新充实。同时完善招商载体信息，进行实地考察，从确切位置、实际情况、民房密度、交通状况等多方面了解每个地块基本信息。在积极做好基础工作的同时，紧密联系和跟踪客户，对重点项目进行重点跟踪。所有项目信息通过电话、E-mail、上门拜访等方式进行每月跟进，重点项目做到每周跟进、更新。
2、创新招商方式，开展招商活动。以大型招商活动为载体，围绕“走出去，迎进来”，开展了多项重点招商活动。成功举办了“2010常州·钟楼城市产业推介会”、“2010中国常州科技经贸洽谈会”钟楼区系列活动等大型招商活动，赴欧洲、美加、日韩、新加坡、香港等国家和地区开展招商活动，参加“中国（常州）—瑞典投资贸易恳谈会”、“苏港共同合作开拓国际市场论坛”、 “ 中国（常州）—土耳其投资贸易恳谈会”， “中韩合作交流洽谈会”等活动，在广泛接触客商、了解产业信息的同时提高钟楼的知名度，引进了一批投资规模大、技术含量高、带动效应强的项目。
3、保持沟通联络，有效推进项目。积极与土地交易市场、规划局等部门建立有效沟通渠道，同时国投中心与驻京办、驻沪办、开发区、各街道之间保持密切联系，信息共享；与大型的国际房地产顾问公司如戴德梁行、仲量联行等保持互动；与全球四大会计师事务所之一的毕马威、上海一联机构、华映传媒等都保持战略合作伙伴关系。
4、上下积极联动，驻点工作初显成效。驻点招商人员精心制定招商引资工作方案，积极走访相关客商，努力收集招商信息，拜访目标客商近 500 家，接待来访客商 83 单，参加各类经贸活动 80 场，获得有效项目信息 36 条。
（二）突破层层困难，紧抓外资各项指标
1、围绕项目，环环紧扣。跟踪全区外资项目信息，从各街道、开发区收集编制外资项目“五个一批”报表，为后续项目的跟进提供前瞻性信息；加大对在谈项目的跟踪落实力度，实行专人跟踪，加强与外商的经常性联系与沟通，准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向，主动迎合其投资需求；对已签项目分类排队，逐个分析，全力协调，倾心服务，努力排查和消除不利履约的困难和因素，把意向变成协议，把协议变成合同，把合同变成实实在在的投资。
2、加强领导，落实责任。坚持每季度一次重点项目督查会制度，把外资工作作为重要督查内容，加强时点督查。对信息项目都落实专门的跟踪人，做到每个局长、每个科室都有责任，人人都有招商引资的压力。与此同时，把压力进一步传递到基层各级，通过会议督查、网上督查、现场督查等方式，始终保持利用外资的高压态势。
（三）强化服务职能，推动外贸稳步发展
1、加强业务指导，鼓励企业开拓新兴市场。积极响应全市“送政策、送服务”活动，在区领导的带领下，对大华进出口、格力博工具等出口额较大的外贸企业和鼎钢常松、兆阳光能等一批增幅较大的外贸企业进行了走访，及时了解企业生产经营中遇到的新情况、新问题，研究解决办法，帮助企业克难求进。积极与中国出口信用保险公司合作，引导和鼓励全区外贸出口企业积极参加出口保险，防范出口风险，做大出口规模。2010年，我区东风农机在美国投资东风拖拉机美国有限公司 370万美元，成为我区“走出去”工作的新亮点。
2、加大扶持力度，促进企业又好又快发展。今年以来，我局积极组织和指导辖区外贸企业申报各项扶持资金，力争政策效应的最大化。通过及时的传递和宣传政策，耐心细致地辅导企业申报，共有88家企业已申报成功进口贴息、中小企业国际市场开拓资金合计646.88万元，另有126家企业共计452.48万元的申请资金正在审批中。
（四）加强市场管理，规范商贸流通市场
按照上级部署，整合全区行政资源，牵头扎实开展侵犯知识产权和打击假冒伪劣专项行动工作。扎实开展菜市场长效管理。按照“精准化、人文化、高效化”要求，加强菜市场的日常监管工作，狠抓日常保洁等工作的落实，1—10月领先天宁区2.33分，为全区城市长效管理持续领先作出了贡献。菜市场“五比五赛”活动也在全区菜市场中得到积极响应。有序推进“家电下乡”和“家电以旧换新”工作。大力推进“家电下乡”和“家电以旧换新”，自2009年活动开展以来至2010年11月底，全区商业零售企业共完成家电下乡产品销售24823台（套），实现销售5457.14万元，补贴金额443.5万元；完成“家电以旧换新”产品销售16.5万台（套），实现销售60.13亿元，补贴金额4008万元。
（五）加强友好交流，推进外事不断发展
围绕“大外事”工作目标，按照“出国办理及时高效，友城工作稳步拓展，涉外制度逐步完善，涉外服务精益求精”的准则开展工作。全年共办理手续出国27批次，140人次。其中，区自组招商团组14批、102人次（机关事业人员出国招商考察60人次，学习培训33人次）；省以上组团8批、13人次；企业因公出国5批、25人次。同时友城工作取得历史性突破，钟楼区与美国康州都灵顿市正式缔结友好城区关系的申请，现正等待国家友协的正式批复，都灵顿市将成为钟楼区第一个友好城市。
（六）践行科学发展，党建工作创先争优
区商务局党委自2010年5月组建以来，紧紧围绕区委关于非公企业党建和机关党建的精神和要求，健全机构组织，落实各项制度，开展相关活动，各项工作取得了积极进展。
1、工作机制得到完善。商务局党委组建后，立即召开了企业党组织负责人会议，明确了党委隶属关系。局机关明确一名同志负责党建工作，局党委负责人对5个企业党委进行了走访，了解企业的发展情况和党建工作要求。11月，根据企业发展需要，明确糖烟酒公司党委隶属泰富百货党委领导。
2、党的组织得到健全。6月9日，局党委组织召开了机关党员大会，选举产生了商务局机关支部委员会，明确了组织分工，提出了工作作风创一流、工作业绩创新高的工作要求。11月29日，泰富百货集团公司党委举行换届选举会议，选举产生了新一届党委、纪委班子。
3、创先争优有序开展。按照区创先办的部署，扎实推进创先争优活动。重点开展了创先争优先进事迹宣讲和党组织、党员公开承诺活动，局国投中心、泰富百货党委先进事迹入选区创先争优先进事迹汇编本。
常州市钟楼区商务局
二 一 年十二月十日
