2010年是“十一五”规划目标收官之年，也是“三年行动计划”决战之年，今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委、区政府年初各项工作部署，用攻坚的勇气、扎实的举措投入到2010年20项区重点工程（工作）中，预计能够圆满完成全年各项目标任务。

　　一、2010年主要工作回顾

　　（一）工业经济再上新台阶

　　一是产销增速保持同步。预计，全年完成规模工业产值675亿元，实现销售676亿元，分别增长25.5%、25%，时序进度均超年度计划。规模工业占全部工业比重将达95%，同比提高3个百分点。工业经济呈现产销增幅基本同步，产销率超100%的良好局面。二是企业效益克难求进。我区努力克服常柴去年股权转让收益拉高同期基数，以及西电、东芝两大龙头企业效益大幅下滑不利影响，在东风农机、裕兴薄膜科技等一批高成长型企业的有力带动下，预计，全年完成规模工业利税46亿元、规模工业利润30亿元，分别增长18%和15%。三是有效投入全力推进。预计，全年完成工业投入54.5亿元，同比增长15%，将全面完成市下达我区的力争目标。7个列市重点项目，完成情况良好，东芝变压器超高压试验大厅、国光信息数据通信、金瑞达科技等一批项目相继投产。20个列区重点工业项目，全年计划投资13.13亿元，预计全年完成投资13.5亿元，其中东风农机、中海油、宝钢轧辊等14个项目将完成年度投资计划或建成投产。四是企业规模不断壮大。预计，全区亿元以上企业比去年增加9家，将达110家，其中超10亿元10家，超5亿元30家，规模企业做大做强的成效日益显著。12个列市五大产业振兴计划新增长点企业，预计累计完成产值143亿元，同比新增产值25亿元。五是主导产业特色明晰。深入贯彻落实市振兴五大产业发展计划，预计，全年完成五大产业产值504亿元，占规模工业比重近75%，其中先进装备制造业333亿元，电子信息54亿元，新材料117亿元。大力培育输变电、新型农机、新材料三大特色产业集群，预计输变电和新型农机特色产业集群分别完成产值110亿元、104亿元，三大特色产业集群年内均将超百亿元。

　　（二）节能降耗取得新成效

　　一是节能指标完成良好。预计，全年完成规模以上万元工业增加值能耗下降4.5%，单位GDP能耗下降3.5%，将全面完成市下达我区能耗下降目标。二是“禁粘”试点通过验收。2010年，我区在节能减排方面取得新成果，成功通过由江苏省经济和信息化委员会、江苏省墙改办组织的“禁粘”试点城区考核验收工作，使我区成为常州首家、全省第七家省级“禁粘”试点城区。三是重点工作有序推进。完成能源审计企业2家，自愿清洁生产审核企业2家，东风农机、浩威建材、通力机电等5个节能与循环经济项目顺利完工，完成重点用能单位节能监测企业8家，贯彻落实省、市新一轮化工企业专项整治工作，做好全区现有70家化工生产企业调查摸底工作。四是深入开展“平安电力”创建。根据《2010年度平安电力创建工作检查考核方案》具体要求，进一步建立健全领导机构、专项行动、监督管理及考核责任等制度，充分调动综治、公安、工商等成员单位的积极性，不断提高我区“平安电力”建设工作水平，得到市“平安电力”创建工作检查小组的充分肯定。五是推动电力需求侧长效管理。宣传和推广企业的先进做法和经验，切实提高企业电能利用效率。深入挖掘区域内电力能源管理和有序用电工作开展较好的企业，排出一批以节电为目标的工艺改造项目，组织钟恒新材料、东风农机2家企业申报江苏省能效电厂项目，督促常松金属复合材料有限公司加快项目实施进度，按时完成节电改造。六是积极落实淘汰落后产能。引导高尔登印染淘汰2500万米印染生产线，督促东风农机、凯尔泵业、林洪特钢、常柴股份等企业淘汰燃煤锅炉、老式变压器20余台套，超额完成市下达任务。七是抓好节能应急控电工作。深入贯彻落实省、市节能应急控电工作要求，精心组织、细化方案、灵活应对、突出实效，从9、10月份的情况来看，我区均圆满完成市政府下达的阶段性控电目标，预计，今年既能完成市节能控电目标，又能保持工业经济平稳较快增长。

　　（三）服务企业取得新突破

　　一是争取支持再创新高。今年我局上报各类国家级项目6项、省级项目12项、市级项目36项，总补贴资金预计将超5500万元，再创历年新高，特别是国家级项目申报数和申报成功率均列全市前茅，其中常柴股份有限公司的国家科技重大专项将获得扶持资金4200万元，创单项补贴之最；东风农机、中英科技、腾奇电力3家企业共将获得国家级补贴资金640万元；创联矿山设备的大型矿用防爆装载机通过省级“首台套”认定。组织企业家参加“创业之星”评选，并有4名企业家当选，其中精研科技王明喜获得国家级“创业之星”称号，万利隆印业李晓钟、中英科技俞卫忠、腾奇电力史正生获得省级“创业之星”称号。二是创新能力持续提升。开展重点企业技术需求调查工作，上报各类技术需求56项；加强企业技术中心建设，通过省级企业技术中心认定1家（宝钢集团常州轧辊），市级企业技术中心认定3家；积极组织企业申报省级科技型中小企业和省级专利新产品，目前，已认定的省级科技型企业有3家（新能源吻合器、裕兴薄膜、亚邦天线）；已认定的省级专利新产品7个（格林思宝、科试中心、三利精机、环球地毯、亚邦天线、亚美柯机械、赛迪电气）。品牌建设稳步推进，今年新报省著名商标1只，市级知名商标2只，目前累计共有国家驰名商标2只，省级著名商标8只，市级知名商标33只。三是主导产业特色明显。根据我区自身产业发展特点，全力打造输变电、新型农机、新材料三大特色产业集群，输变电、新材料已成功创建成省级特色产业基地，新型农机产业示范基地已成功列入江苏省重点培育的新型工业化产业示范基地。预计，今年我区三大产业集群均有望超百亿元。此外，我局还对全市汽车行业153家企业情况进行了专题调研，并进行了分类汇总，形成常州汽车产业园发展规划呈领导参考。四是目标进度盯紧抓牢。围绕区20项重点工程（工作），以文件形式明确局2010年经济指标、三大特色产业壮大工程、和谐安民推进工程、规划编制等重点工作。加强重点企业跟踪，逐月分析，及时向区委、区政府提出意见建议。针对今年年初出现的用工荒问题，专门组织对275家规模工业企业进行用工情况调查，并形成专题报告上报区政府。紧盯全年目标任务，对照时序要求，狠抓指标进度。根据各月度指标完成情况，不定期编报《经信快报》。五是特色服务有声有色。累计组织1000余家企业参加2010中国(苏州)国际中小企业交易会、第十二届江苏国际服装节、江苏产品万里行（长沙站）、省“第五届跨国零售集团采购会”、中国常州先进制造技术成果展示洽谈会、2010中国常州科技经贸洽谈会、常州市“轨道交通产业论坛”等展会8场，帮助企业开拓市场；组织30余家企业参加中小企业主管理研修班、赴省外体验式培训、精确管理培训班等一系列培训活动，提高企业家经营管理理论和实战水平，开阔眼界。六是银企对接成效显著。帮助中小企业解决融资难，先后组织企业100余家与民生银行、建设银行等金融机构开展对接，充分发挥区政府参股投资担保公司作用，全年预计为104家企业开展担保业务，累计达2.46亿元，有效缓解了企业资金难题。七是社会矛盾稳妥处理。积极牵头、参与协调钣焊厂改制、糖烟酒公司股权转让、时代超市怀德店关门歇业等问题，积极疏导、依法办理，维护稳定。

　　（四）党建工作实现新目标

　　有计划按步骤地推进各项党建工作，促进了局党建工作水平的提高。在全局倡导人人当好宏观形势的“观察员”、项目建设的“协调员”、产业升级的“辅导员”、关爱企业的“服务员”、克难求进的“战斗员”、科学发展的“宣传员”，提升业务素质、改进全局工作的相结合。全面完成区政府部门机构改革，“三定”方案落实到位，完成商贸系统7家党委、2家党总支移交和1家工业企业党委划转。组织局机关支部和企业党委围绕“经济效益好、安全生产好、员工利益维护好、企业文化营造好”开展党建活动，充分发挥党组织和党员在推进企业发展、破解危机困局中的作用。各单位紧密联系实际，组织开展形式多样的活动，促进了党建工作和企业发展互动双赢。

　　分析全年经信工作，我们还清醒地看到有一些问题和不足：一是全区工业经济主要指标虽然能完成全年目标，但街道之间速度还不均衡；二是土地指标等要素制约瓶颈日益突出，再加上项目主体决策程序复杂，项目推进手续复杂等原因，影响个别重点项目建设进度；三是宏观形势压力加大，国际市场多变，国内扩大内需等刺激政策力度有所减弱，银根呈逐渐收紧趋势，影响企业资金链，国际贸易保护主义抬头影响企业出口，人民币升值、通货膨胀预期加大均影响企业盈利空间。

                                                                      钟楼区经济和信息化局

                                                                        2010年11月18日