钟楼经济开发区、新闸镇、各街道办事处及有关部门：

为加强全区统计法制工作，现将《常州市钟楼区2006年统计法制工作要点》下发给你们，希认真贯彻执行。

附：《常州市钟楼区2006年统计法制工作要点》

二○○六年四月十二日

常州市钟楼区2006年统计法制工作要点

 2006年，根据国家统计局、江苏省统计局和常州市统计局法制工作会议的精神，结合省统计局对我区统计监审“回头看”的要求，围绕全区发展大局，以进一步推进依法行政，强化统计法制宣传，继续推进统计监审和督查，履行职责，扎实工作，充分运用法律武器规范统计行为，维护统计秩序，为实现“两个率先”和“构建和谐社会”提供强有力的保障。现将2006年全区统计法制工作要点安排如下：

1、积极开展统计监审。各级统计部门要把统计监审工作作为贯彻落实《统计法》、强化统计基础建设、改善统计工作环境、提高统计数据质量和统计工作地位的一个重要抓手，常抓不懈。统计监审要把握环境、突出重点、找准弱点、突破难点、务求实效。要形成法制牵头、专业联动的监审工作运行机制，进一步提高专业监审工作的规范性和权威性，发挥专业监审的重要作用。在统计监审中，要做到有法必依，执法必严，对严重违反统计法的行为必须严肃处理。要通过宣传教育、督促检查和考核奖惩，消除一些统计部门领导的保守观念和模糊认识，要建立起有效的奖惩机制，促进统计行政执法工作的平衡发展，改变一些地方查办案件不力，工作缩手缩脚的被动局面，全面消除查案“空白点”，力争查处2-3起统计违法案件。

2、强化统计督查监督。2006年将在全区范围内全面推开统计督查工作，希望各地认真建立自查自纠机制。将利用三年时间完成对所辖乡镇（街道）统计督查工作。对此，各地要加强领导，制定计划，有步骤地配合全区统计督查工作的组织实施。希望通过督查，达到统计基础不断加强、统计内外部环境不断改善、统计数据质量不断提高的目的。

3、开展统计巡查指导。巡查重点围绕增强统计服务意识，发挥统计职能，规范统计行为，全面贯彻统计方法制度以及统计数据质量科学评估和提高统计工作整体水平方面等内容展开。巡查重点围绕统计督查工作的组织工作，贯彻落实，抽查验收，数据质量评估，乡镇（街道）自查自纠以及发现问题的整改情况的内容开展。

4、认真接受上级检查。今年，省统计局将对我区进行统计监审“回头看”。我们要把这项工作看作是上级对我区统计工作的指导和促进，及时向分管领导进行汇报，认真做好迎查准备，诚心诚意接受检查，实事求是对待问题。争取五月中旬在省局“回头看”之前进行一次统计检查，督促整改意见的贯彻落实，纠正统计工作中的存在问题。

5、加强统计法制宣传，为统计工作营造良好的社会环境。主要从以下三个方面积极开展依法统计方面的宣传：一是结合《统计法》修改十周年和《统计法实施细则》的修改，认真组织统计人员深入学习，广泛宣传；二是结合农业普查，认真开展依法统计，依法普查方面的宣传活动，为普查营造社会氛围；三是结合《统计从业资格证书》行政许可行为的贯彻落实，有计划、有步骤地开展统计岗位从业知识培训工作。

6、继续推进基础工作建设。2006年将继续推进乡镇（街道）和村级统计基础工作规范化达标工作，巩固成果，以点带面，有序推进。各地要因势利导，把规范化达标工作作为一项长期的基础工作来抓，保持我区统计工作有一个良好的社会基础。

7、抓好统计队伍建设。主要是认真做好“统计从业资格”认定工作，努力提高广大统计从业人员的素质。今年是“统计从业资格证书”发放获得国家行政许可后规范操作的第一年，各地要以此为契机，加大对持证上岗的宣传力度，要继续推行“有权填报”制度，开展持证上岗专项检查，做好统计从业资格认定工作和换证工作。同时，要积极组织上岗培训，为广大统计人员获取从业资格提供服务。对符合条件的统计员及时进行检查员任职培训，不断充实检查员队伍，保持统计检查员持证率90％以上。

常州市钟楼区统计局

二○○六年四月