2007年是全市统计工作的总体要求是：深刻领会六中全会《决定》提出的新观点、新论断，认真贯彻省市党代会提出的新目标、新要求，坚持以科学发展观统揽统计工作全局，以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心，深化统计改革，强化统计管理，夯实统计基础，完善指标体系，不断提高统计工作水平和统计数据质量，为常州建设更高水平的全面小康社会、实现经济社会又好又快发展提供优质统计服务。
一、围绕党委政府中心工作，努力提升统计服务效果
1、积极实施全面小康监测统计。切实承担起全面小康监测工作牵头和扎口管理的职责，按照《江苏省县级全面小康监测统计工作组织实施办法》的要求，建立正常的工作机制，落实必要的人员和经费，进一步完善县级城镇住户调查制度，为县级小康统计监测工作提供保障；加强对全面小康监测工作的管理和指导，做好业务协调、数据综合以及进程评价等工作，规范各项统计指标的口径范围及计算方法，及时向党委政府提供小康进程的监测数据、动态信息以及情况分析；围绕全面小康加强统计宣传，提高人民群众对小康建设的认知度。
2、及时提供高效统计信息服务。针对经济发展理念由“又快又好”向“又好又快”转变这一里程碑式的变化，积极拓展统计工作和分析研究的领域，按照突出科学发展、突出和谐建设、突出改善民生的要求，进一步加大统计监测和预警分析力度，运用统计数据、统计信息、统计分析报告等多种形式，及时反映国民经济运行的苗头性和趋势性问题；围绕党委、政府的中心工作和社会各界关心的热点、难点问题，对经济发展、社会事业、人民生活、资源消耗、生态环境等重大问题进行专题分析研究，提高统计资料的使用价值。
3、加大统计信息资源开发力度。充分利用统计部门信息资源丰富的优势，为党政领导和社会公众提供全方位、宽领域、多形式的统计信息产品，加大对统计生产过程及其成果的诠释和宣传，扩大用户群体，满足用户需求，多出产品、多出精品；通过统计信息网、新闻媒体、公报、新闻发布会等形式，努力满足群众对统计信息的需求，确保统计分析、经济信息的质量稳步提高，影响继续扩大，提升统计网站及统计年鉴等公开出版物在社会上的权威性。
二、加强能源、服务业统计，继续完善GDP核算
4、着力提升能源统计工作水平。以市政府办公室名义下发“加强能源统计工作的意见”，充实统计力量，健全统计机构，改善工作条件；切实改进能源统计的薄弱环节，完善能源统计调查体系和调查制度，加强对基层企业能源统计基础建设的指导和检查，组织开展能源统计人员业务培训，强化重点能耗企业的跟踪监测，规范规模以上能源统计工作，夯实能源统计工作基础，提高能源统计数据的准确性和及时性；加强部门之间的协调与沟通，深入开展一、二、三次产业及居民生活耗能情况的调查研究，健全能源统计工作网络和数据收集渠道，推动节能降耗监测和考核工作的有序开展；积极探索全社会能源消耗核算办法，定期向社会公布节能降耗主要指标，努力满足建设节约型社会对能源统计数据和信息资料的需求。
5、改进完善服务业统计工作。进一步完善全市服务业统计报表制度，建立科学、统一、规范的服务业统计调查制度和信息搜集渠道，从统计范围的全面性和统计数据的准确性入手，通过工作调研、业务培训、数据检查、统计督查等多种形式，加强对辖市区及有关职能部门、业务主管部门服务业统计的督查、考核和业务指导，提高全市服务业统计工作的整体水平；开展文化产业、生产性服务业等专题服务业统计的研究和探索，积极开展专题分析，及时提供数据及信息咨询服务。
6、进一步完善GDP核算工作。全面贯彻执行国家和省的统计报表制度，协调国民经济核算与部门、专业统计的联系，改进和规范地区GDP核算，明确评估程序，规范操作方法，增强透明程度，建立健全以专业、部门统计数据评估为基础，以GDP核算评估为龙头的数据质量评估体系，利用相关指标进行综合分析和验证，客观反映全市及各地经济社会发展总体状况。逐步推进GDP核算下算一级的工作。
三、认真完成农业普查任务，积极做好各项调查工作
7、扎实完成农业普查的有关工作。继续把农业普查工作摆上重要位置，加大投入力度，确保普查工作经费及普查指导员、普查员补贴及时落实到位；严格执行《统计法》、《全国农业普查条例》和普查方案，认真实施质量控制和检查验收，提高普查数据的准确性、及时性、完整性，确保普查工作顺利进行和数据质量；高度重视农业普查资料的开发利用和成果转化，及时发布农业普查公报，结合社会主义新农村建设的需要，组织专门力量对普查资料进行深度开发，加强对人口流动、劳务经济、农村消费潜力、村级经济等专题的分析研究，努力为党委政府和社会各界提供翔实有用的农普分析资料。
8、强化县域经济统计工作。高度重视县域经济的统计，切实做好社会经济发展数据的搜集、填报、审核、汇总工作，加强对测评指标填报工作的组织指导和审核，将“百强县”评估体制的三大类33项指标数据报全、报实；主要领导要亲自过问，切实加强对测评指标填报工作的组织指导，明确责任部门和责任人，积极做好向上级统计部门的沟通和汇报工作，有条件的市（区）要加强同国家统计局的沟通联系，上下共同努力，为更好地开展这项工作创造必要条件。
9、认真做好投入产出调查。按照上级统计部门的统一部署，切实做好投入产出调查的机构组织、人员配备、经费落实等方面的准备工作，加强对各级统计部门和重点调查单位相关人员的培训和指导，督促被调查单位配备好调查力量，认真做好投入产业调查各个阶段的工作，按时按质完成调查任务，确保投入产出调查取得预期的效果。
10、认真做好城乡住户调查。加强对城乡住户调查工作的组织领导，明确责任部门，配备专业人员，保证必要的业务经费和数据处理设备；严格执行城乡住户调查制度，加强网点管理，进一步规范住户调查网点布局和换点、换户工作，强化培训和工作宣传，增强调查户配合程度，确保调查户如实填报调查数据；认真进行数据分析、评估，尤其要强化收入结构合理性分析，如实反映人民生活水平变化和提高程度。
11、广泛开展社情民意调查。在现有城乡住户调查网络的基础上，组建具有综合性、多功能、多用途的统计调查快速反应网络，针对社会上的热点、难点以及党委政府关注的重点，运用先进的调查手段、科学的研究方法和严谨的作业流程，独立、客观、公正地开展各类社情民意调查和研究工作，为各级政府制定政策、评价工作和改进服务提供民意咨询，为普通百姓参政议政构建沟通平台。
四、加快推进方法制度改革，稳妥推进统计管理体制改革
12、积极推进统计制度方法改革。认真落实国家、省统计制度方法改革任务，研究工业、建筑业增加值核算与专业统计方法及数据的衔接，提高工业、建筑业分配法核算的准确性；进一步改进和完善人口和劳动力调查方法，稳妥推进劳动工资统计改革，继续完善民营经济统计制度。
13、稳步推进在地统计工作。加快成立在地统计领导小组及相应的工作机构，组织筹备召开在地统计动员大会，做好在地统计工作的舆论引导和宣传发动，争取以市政府办公室名义下发在地统计工作的实施意见；制订切实可行的在地统计工作方案，做好中央、省属、市属及无主管单位的清查核实和业务衔接，加强与条线主管部门的协调沟通和业务指导，加快推进基层单位的网上直报，为区、街道两级统计创造必要的工作条件，确保在地统计管理制度改革年内初见成效。
14、稳妥推进统计管理体制改革。按照国家和省调查队系统改革的总体要求和部署，规范有序做好调查队改革的各项准备和实施工作，积极探索新形势下局队合作模式，增强大局意识、合作意识和协调意识，着力形成统一管理、科学分工、信息共享、协调发展的工作机制，确保统计队伍不散，业务不断，数据不乱，各项工作正常衔接，平稳过渡。
五、加强全社会统计管理，提升部门及基层统计工作水平
15、加强全社会统计工作的组织和协调。以政府统计工作联席会议制度为载体，加强对全市统计工作的组织、管理和协调，理顺政府综合统计与部门统计的关系，规范部门统计行为和秩序，着力在政府综合统计与部门统计之间建立起“整体、协调、互补、共享”的合作模式，形成分工合理、管理规范、信息共享、协调联动的工作机制；结合省级以上各项重要监测、考核、评估的要求，建立全市重要统计指标目标及数据库，对纳入目录的指标定期进行分析评估验证，保障重要统计数据数出一门、真实可信。
16、不断提升部门统计工作水平。各级统计部门要切实承担起综合领导职责，加大对部门统计工作的指导和支持力度，帮助部门建立完善统计调查制度，疏通资料搜集渠道，做好统计信息共享，规范部门统计调查项目审批和备案管理，建立对部门统计标准的审定制度，完善部门统计信息公布的管理；各相关部门要加强对统计工作的组织领导，健全统计机构，充实统计力量，改善统计条件，切实承担起本系统、全行业、全社会的统计责任，及时向党政领导报告本行业的统计数据和信息，及时向政府统计机构报送统计资料、会计资料和行政记录资料。
17、大力推进统计基础建设。继续加强统计基层基础建设，以满足统计数据供给需要为基础，以提高源头数据质量为中心，明晰职责，强化责任，规范行为，不断提高统计基础工作水平；按照国家、省的有关文件精神，加大县级统计基础建设工作力度，结合新一轮农村综合改革，积极推进乡镇（街道）统计机构、统计队伍的建设，加强对县、乡统计人员的培训，规范统计人员从业资格的准入，不断提高统计人员的素质。做好统计报表清理工作，努力减轻基层负担。
六、加大统计执法和宣传力度， 积极倡导和打造诚信统计
18、提高统计监审、检查工作水平。按照国务院和省市领导关于加强统计工作、严格执行《统计法》、提高统计数据准确性和权威性的要求，以贯彻落实统计行政执法责任制为重点，按照查虚与查瞒查漏相结合、处罚与教育整改相结合的原则，加大对重点地区、重点行业统计监审和检查的力度；认真组织开展对新增规模以上工业企业、贸易企业以及新开工项目、亿元以上投资项目的监审检查，与有关部门联合开展服务业统计、劳动工资统计监审，并对具有典型教育意义的统计违法案件实行公开曝光，争取查处一个，教育一批，全年曝光案件不少于2起。
19、加大统计数据质量综合治理力度。认真落实统计行政执法责任制，充分发挥统计法制在规范统计秩序、保障数据质量方面的作用，进一步完善统计监审、督查、巡查工作机制，在此基础上建立统计检查通报制度，有针对性地将企业监审、乡镇督查及辖市区巡查情况通报给当地政府领导、组织部门以及纪检监察部门；将督促整改作为统计检查的重要内容，定期组织“回头看”，从思想认识、统计业务、基础工作等方面，对存在数据质量问题的被查单位进行帮助教育，督促其规范统计行为，改进统计工作。
20、深入开展统计普法宣传教育。认真贯彻落实部署统计“五五”普法活动，结合农业普查、投入产出调查等重大国情国力调查，广泛深入地开展统计法律法规宣传和教育，提高各级领导干部、企事业单位负责人以及社会公众的统计法治意识，树立统计部门真实可信、不出假数的良好形象，营造全社会依法统计、诚信统计的良好氛围。
21、积极倡导和打造诚信统计。逐步探索在统计法制工作中引入信用评估理念，部署开展“诚信乡镇”创建和评定活动，按照乡镇自报、辖市区局推荐、市局验收评定的办法，对部分力量配置到位、统计基础扎实、基础资料健全、数据真实可信的乡镇，授予“统计工作先进乡镇”荣誉称号，使依法统计成为基层统计部门的自觉行为。
22、探索在地统计数据质量保障机制。配合城区实施在地统计工作的需要，加快研究建立数据质量分级负责制、主要统计数据质量审查评估制，加强对辖区内在地统计数据的质量检查和审核评估，定期通报在地统计数据质量评估结果，确保统计数据的真实可靠。
七、大力推进信息网络建设，不断提升统计信息化水平
23、大力推进统计信息网络建设。加快推进市、区（县）、乡三级联网进程，完善全市统计信息主干网，建立结构合理、安全高效、反应快速的统计信息网络平台，扩大基层统计报表网上直报的范围，实现在网络环境下进行统计设计和数据采集、传输、处理、存储、分析和信息发布。推进办公自动化系统升级改造，确保系统运行的稳定性，提高运行速度，提高操作人员的运用水平，充分发挥系统的和作用。
24、提升统计信息系统安全管理水平。切实解决网络运行中的安全隐患和薄弱环节，采取有效措施，加大设备投入，强化监控手段，确保网络全天候、不间断运行；着手构建全局网络存储和备份系统，提高业务数据的安全性和可靠性，健全统计信息网络安全考核评比机制。
25、不断提高现代信息技术应用水平。积极开展网络管理、信息安全、数据库等相关技术培训和业务培训，建立健全具有数据发布、咨询服务、数据采集、政务互动等功能的统计公开网站，健全定期统计信息发布制度，做好信息加载与维护工作。加快统计办公自动化进程，做好综合数据库的数据加载、管理和日常维护工作。
八、加强统计部门自身建设，进一步改进机关作风
26、加强统计部门自身建设。将构建和谐机关、打造诚信统计、服务经济发展作为统计文化建设的重要内容，切实加强统计职业道德规范教育,努力营造团结、和谐、开拓、进取的工作氛围，增强统计干部队伍的政治意识、大局意识、发展意识、服务意识和责任意识。
27、加强党风廉政和机关作风建设。进一步细化党风廉政建设各项制度，不断深化干部人事制度，努力创造人尽其才，才尽其用的良好环境和机制。建立健全相关制度，严肃纪律，严格执行，不断提高工作效率，切实维护统计系统的良好形象。
