钟楼经济开发区、各街道办事处及有关部门：
为加强全区统计法制工作，现将《常州市钟楼区2007年统计法制工作要点》下发给你们，希认真贯彻执行。
附：《常州市钟楼区2007年统计法制工作要点》
二○○七年六月十五日
常州市钟楼区2007年统计法制工作要点
2007年全区统计法制工作以省、市统计法制工作会议精神为指导，围绕全区科学发展大局，结合当前统计改革实际，以贯彻落实统计方法制度和行政执法责任制为重点，以提高统计的科学性、准确性、权威性为中心，进一步推进依法行政，深化法制宣传，强化统计检查，推进统计基层基础建设，充分运用法律武器推动统计改革，加强新形势下的统计建设，规范统计行为，维护统计秩序，为构建和谐社会提供有力保障。现将钟楼区2007年统计法制工作要点明确如下：
一、加强法制宣传力度，营造依法统计氛围
1、结合“五五”普法开展《统计法》宣传。一是制定钟楼区2007年度的普法工作计划，选择重点普法对象、重点部门和行业，有针对性地开展统计法制宣传。二是与区法制宣传部门联合布置统计法制宣传工作。三是及时向宣传部门、政府法制部门等主管部门报送统计法制宣传教育情况。四是结合统计重点、热点和难点问题，通过主流媒体开展统计宣传。为推进全面小康、在地统计、节能降耗和促进服务业发展等重点营造社会氛围。
2、结合重大统计活动开展依法统计宣传。一是关注《统计法》的修改工作，国务院已将修改《统计法》列入落实“十一五”规划的法律修订任务和今年力争完成的重点立法项目，各地要积极建言献策，深入学习，广泛宣传；二是结合投入产出调查，认真开展普法宣传，为提高调查数据质量营造社会氛围；三是及早研究、部署2007年“12/4”全国法制宣传日和统计法宣传旬的各项活动，掀起年度统计普法的高潮。在开展重大统计活动时，要落实省局对区级统计宣传活动的具体要求；四是结合《统计从业资格证》换发工作，组织一次依法行政和统计执法知识培训，并组织统计执法知识考试。
3、结合统计执法检查，进行典型案件宣传。一是通过主流媒体曝光统计违法案件典型案例，争取有所突破；二是结合督查重点开展依法统计宣传活动，组织被督查乡镇（街道）领导和统计人员必须认真学习《方案》，召开有关会议对企业进行依法统计宣传，并组织开展社会宣传活动，使大部分企事业单位知晓统计督查工作。三是公开统计执法活动，利用宣传广告牌、网络等媒体公布统计执法活动计划，报道执法活动开展情况。
4、结合实际情况探索统计法制宣传教育的新途径。将统计执法检查与统计法制宣传紧密结合，探索统计法制宣传的新途径。一是开展统计执法专题宣传，争取利用法制宣传栏将2007年统计执法任务、内容、要求公布于众；二是对统计督查地区规定宣传动作，把法制检查与法制宣传紧密结合起来；三是加强对统计法制宣传教育新经验、新情况、新问题的调查研究，发现和宣传先进典型。
二、加强统计执法力度，提供统计法制保障
5、强化监审，促进全员执法。进一步提高专业监审工作的规范性和权威性，发挥专业监审的重要作用，2007年全区的统计监审单位不少于去年。结合省、市的专项检查，确定一些重点地区、行业和单位有针对性地开展统计执法检查，要围绕服务业调查、节能降耗等重点统计工作，加强监审检查。要下大力气查处统计违法案件，对情节严重、影响恶劣的，要予以通报或媒体曝光，以震慑统计违法者，全年处理违法案件数量不少于上年。统计监审要把握环境、突出重点、找准弱点、突破难点、务求实效。要十分重视事前的沟通与事后的整改，依法开展监督检查，督促落实整改措施，促进被监审对象统计工作整体水平的提高。
6、强化督查，培育诚信统计。根据3—5年的乡镇（街道）统计督查规划，2007年在全区范围内继续开展统计督查工作，完善自查自纠机制，督查永红街道、西林街道。对此，被督查街道要加强领导，制定计划，有步骤地组织实施。进一步完善督查方式方法，注重督查整改，提高督查实效，以保障统计数据不失实、不失势。要通过督查，达到统计基础不断加强、统计内外部环境不断改善、统计数据质量不断提高的目的。
三、加强基础建设力度，确保源头数据准确
7、抓好企业统计队伍建设。全区进一步提高认识，把“从业资格培训”作为一项依法行政、依法统计的基础工作来抓；明确任务，提高换证培训和领证培训的在岗统计人员的比例；突出重点，抓早、抓实，抓出成效，上半年完成换证培训工作，下半年重点抓好新领证统计人员的培训工作。
8、抓好法制工作骨干队伍建设。关注省局建立部门统计执法检查队伍工作，配合试点单位，学习成功经验，推进部门统计向行业统计转变。同时，加强法制培训和业务指导，强化考核和检查，促进区、街道两级统计执法骨干提高管理能力和执法水平。
9、加强统计基础工作建设。对街道的统计基础工作密切关注，并结合当前统计方法、制度改革和“在地统计”等内容，采取有效措施，强化统计力量，提升统计基础工作，进一步建立健全统计网络，组建和完善社区统计队伍，推动我区街道统计工作迈上新的台阶。
四、加强机关效能建设力度，提高依法行政能力
10、强化行政规范和制度建设。根据省、市统计部门的统一部署，按照统计行政执法责任制的要求，加强对贯彻落实统计行政执法责任制工作中出现的新情况和新问题的研究，创新统计行政执法新思路，提高行政执法水平。
11、完成统计执法检查证换证工作。按照《2007年全省统计执法检查证颁发工作实施方案》要求，配合省、市局法制部门有序、高效地做好统计执法证的核发工作。
