2010年，我区人口和计划生育优质服务工作，将紧紧围绕创建省“十一五”人口协调发展先进区的总体要求，着力推进优质服务体系全覆盖，着力推进优质服务内容全覆盖，着力推进优质服务对象全覆盖，实现我区优质服务体系从“创品牌”、“拓职能”、“全覆盖”到“塑名牌”的跨越发展。

　　一、年度主要指标完成目标：

　　1、世代服务体系建设覆盖率：100%

　　2、避孕节育知情选择率：100%

　　3、随访服务率：95%

　　4、避孕及时率、综合避孕率：95%

　　5、避孕药具不良反应/不良事件报告率：100%

　　6、避孕药具不良反应/不良事件防治率：100%

　　7、长效措施落实率：85%以上
   8、避孕药具服务率：95%

　　9、生殖道感染综合防治/宫颈癌早期筛查/艾滋病预防率：95%以上

　　10、孕前保健社区（村）自查/街道筛查：100%

　　11、优质服务、群众满意率：95%以上

　　12、全区婚检率：90%以上

　　13、创建省级优质服务示范站个数：4所

　　二、重点工作

　　1、以优质服务体系全覆盖为目标，拓展优质服务内涵

　　（1）基本建设。全区上半年所有街道都要完成“世代服务”中心的升级改造，并借助全市实施村（社区）级公共服务平台建设的契机，推进村（社区）世代服务室的全覆盖。市、区两级完成对三级体系建设的全面检查验收。

　　（2）体制建设。加强各级“世代服务”机构的规范化、标准化建设，不断完善“六位一体“的综合服务功能，充分发挥其“服务窗口”作用，发挥功能，凝聚人气，便民利民，切实提高利用率。

　　（3）机制建设。建立人口计生服务中心督导评估机制，实现体系督导评估工作常态化。各级结合争创“省计划生育优质服务示范站”，开展自我督导，强化质量管理，完善以质量为核心的内部规章制度，规范服务程序和服务行为。

　　2、以计划生育生殖健康服务为载体，提升优质服务水平

　　（1）大力实施优生优育早教工程。以开展“健康宝宝行动”为抓手，认真贯彻落实《常州市关于实施优生优育早教工程意见》精神，在街道、社区（村）设立“健康宝宝工作室”（优生指导室），开展知识宣教、优生咨询、营养指导、孕前保健、科学育儿等优生咨询服务；建立孕前风险筛查转诊机制，形成“优生优育早教工程—健康宝宝行动”绿色通道。

　　（2）积极推进避孕节育方法知情选择的标准化工作，在指导群众自主、知情、负责任地选择避孕节育方法的基础上，引导群众落实长效避孕措施。进一步夯实计划生育药具基层基础工作，坚持药具规范管理，做到有序发放，有效发放。

　　（3）按照“随访服务指南”，开展规范化的随访服务，建立随访服务与避孕药具不良反应、不良事件的监测相结合的工作机构。各街道技术人员对使用药具对象发现有不良反应要可疑即报、及时上报。

　　（4）开展新一轮的育龄妇女生殖道感染综合防治工程，同时结合孕环情监测、生殖道感染综合防治工作组织服务对象开展宫颈刮片筛查，并做好后续的随访服务工作。

　　（5）全面宣传饮食营养和抗衰老保健、围绝经女性和中老年男性综合保健知识，开展以宣传倡导为主的青少年和男性生殖健康促进工作，把优质服务对象覆盖到全员人口，积极拓展服务人群的覆盖范围。

　　3、以科技大练兵活动为抓手，强化队伍素质

　　（1）鼓励各级人口计生干部按职业化标准接受职业教育、岗位培训和继续教育。

　　（2）重点组织落实好“社会工作者”和“计划生育生殖健康咨询师”考评、认证工作，全面加强世代服务体系岗位培训，提高执业化水平。

　　（3）继续以技术服务的基础理论、基本知识、基本技能为内容，开展岗位练兵和技能培训活动。各街道要开展学习交流和专题研讨活动，交流总结实践经验和工作体会，强化培训效果。

　　三、保障措施

　　1、加强组织领导。各级要把人口计生优质服务工作摆上重要议事日程，积极争取党委政府重视，纳入经济社会发展总体规划。加强部门协调，形成整体合力，推动建立“政府主导、部门协作、社会联动、群众参与”的工作机制。

　　2、加大经费投入。人口计生优质服务工作契合育龄群众的健康权益，涉及面广量大，专业要求高。各街道要积极争取领导支持和协调部门配合，加强经费管理使用的科学性和规范化，保障工作的顺利开展。

　　3、强化考核监督。各级要层层分解落实责任，加强督促检查和考核评估，对重点工作、重点环节进行实时监督与及时指导，促进各项工作目标的实现。

　　钟楼区人口和计划生育局

　　二○一○年三月十日