2010年全区人口和计划生育宣传教育工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央关于“稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展”决定精神，进一步整合各种宣传教育资源，积极推进婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，实施新农村新家庭计划，加强宣传教育内容形式、体制机制、手段载体的创新，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会营造良好的人口环境。

　　一、坚持用科学发展观精神统领全局，营造良好的人口舆论环境

　　1、深入宣传新时期人口和计划生育工作的目标任务，中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表30周年以来取得的成就。

　　2、突出宣传农村部分计划生育家庭奖励扶助，特殊困难家庭救助和特别扶助等计划生育优先优惠政策以及生育政策宣传。

　　3、集中宣传稳定低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高，流动人口管理与服务方面的具体措施和工作要求。

　　4、做好婚、孕、育等对象的宣传服务，重点抓好结婚对象、流动人口对象的政策知晓、优生优育、生殖健康知识普及。

　　二、认真抓好“三项活动”，进一步提升计生宣传教育工作水平

　　（一）推进“关爱女孩行动”

　　5、广泛宣传男女平等、生男生女都一样的新型生育观念；宣传人为选择胎儿性别的严重后果和社会危害，倡导性别自然选择。

　　6、宣传禁止“两非”的法律法规和政策，宣传计生举报制度。

　　7、开展“关爱女孩行动”专题宣传，对独生女孩困难家庭进行救助帮扶。

　　8、把“关爱女孩”行动开展情况纳入人口计生目标管理责任制进行考核。会同卫生、公安、纪检监察等部门，综合治理出生人口性别比偏高问题。

　　（二）深化“人口早期教育”

　　9、继续发展建设市级人口早教示范基地、街道指导站和村（社区）指导点。

　　10、市早教指导中心承担全市3万个0-3岁婴幼儿家庭的免费早教体验活动。

　　11、出台社区早教入户指导规范手册，开展相关业务培训，促进早教入户指导服务的专业化。

　　（三）实施“新农村新家庭计划”

　　12、北港、永红、五星、新闸和西林等五个涉农街道，对照新农村新家庭创建标准，开展幸福家园、幸福家庭“五有五好”评选活动。在街道自评基础上，我区将选送一批先进参加市级评比表彰。

　　13、围绕2010年“生育文明与和谐社会”主题，推进“婚育新风进万家”活动。各街道于上半年完成制作“十一五”成果展示宣传版。

　　14、充分调动计生宣传队的积极性，与有关部门配合，创作彩排一批时代感强、教育性强、群众喜闻乐见的文艺节目。“9.25”期间我区将选送一批有质量、有内涵的节目参与全市婚育新风文艺调演。

　　三、加强“四项措施”，确保人口计生宣传教育工作成效

　　（一）强化宣教阵地功能

　　15、完善人口学校阵地，更新宣传设备，继续创建村、社区人口图书角，充实一批婚育图书、报刊和音像制品。通过培训、媒体传播、面对面咨询等途径，提高育龄群众特别是青少年、男性、流动人口等特殊人群的自我保健意识，增强自我保健能力。

　　16、依托各级党校、文化联谊会等阵地，采取培训班、报告会等多种形式，提高宣传倡导力，使各级党政领导及相关部门的领导干部充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性。

　　17、利用会员之家、志愿者服务站以及其他部门的作用，发挥社会各方面的力量，既要组织动员有关部门共同参与活动，也要积极参与其他部门的相关活动，形成合力，开展有声势、有规模、有力度的人口和计划生育社会化大宣传。

　　（二）加强新闻报道工作

　　18、各街道要善于发现、捕捉人口计生工作的新人新事、问题建议、创新点子，采用电子、传真、文稿等形式，积极向各种新闻媒体投稿，提供好的素材，在录用稿件的数量和质量上取得突破。区级将继续开展“好新闻”评比活动。

　　（三）注重环境大宣传

　　19、新设计制作一批鲜明醒目、通俗易懂的读本、挂图、宣传画和小折页等宣传品。继续抓好人口报刊的征订工作。

　　20、认真组织节假日和“5.29”协会纪念日、“7.11”世界人口日、“9.25”《公开信》发表纪念日、“10.28”男性健康日，“12.1”世界艾滋病日等重大纪念日的社会宣传活动。

　　21、重新刷写一批用语温馨规范的标语口号，及时更换陈旧公益广告牌等，要根据当地实际逐步提高宣传设施的品位和档次，达到宣传和美化效果。

　　22、各街道要积极争取党委领导的支持和协调有关部门，统筹安排，资源共享，力争创建一个有地方特色的生育文化阵地，如生育文化一条街、生育文化园区等，营造浓郁的现代生育文化氛围。

　　钟楼区人口和计划生育局

二○一○年三月十日