各街道司法所、区属各律师事务所、基层法律服务所:
现将《2011年钟楼区律师、基层法律服务工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
二○一一年三月三十日
2011年钟楼区律师、基层法律服务工作要点
2011年全区律师、基层法律服务工作的总体思路是:紧紧围绕为“十二五”规划开好局提供法律保障这一中心,充分发挥律师、基层法律服务工作者在服务经济建设、维护社会稳定方面的积极作用。加强对律师、基层法律服务工作者的管理,强化指导监督,加强行风建设,强化职业道德、执业纪律教育,着力提高法律服务行业从业者的思想政治素质和业务素质,努力打造一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍,为建设现代化新城区提供优质、高效的法律服务。
一、积极开展“双促双助”法律服务专项活动深化年活动,提高服务质量。
1、围绕经济增长方式转变,加强新兴产业领域的专项法律服务。在总结2010年“双促双助”专项活动的基础上,认真谋划企业法律服务升级行动、园区建设法律服务拓展行动、三农法律服务提速行动“三大行动”的实施意见和推进计划。完善政府法律顾问团工作,为政府落实促进经济发展的各项措施提供高效的法律服务。努力开拓知识产权保护、投资融资、兼并重组、节能减排等领域的法律服务,形成一批有特色、影响大、服务绩效显著的典型案例,加大对专项活动的信息报送和新闻宣传报道力度。
2、围绕“三项重点工作”要求,加强依法化解社会矛盾,维护社会稳定的能力和水平。发挥社会矛盾纠纷应急处置指导队伍作用,成员律师、基层法律服务工作者要积极参与社会矛盾纠纷的化解调处工作,特别是在涉访涉诉重大疑难案件的调处中,发挥律师、基层法律服务工作者作为独立第三方的优势,依法化解和疏导社会矛盾。进一步规范律师、基层法律服务工作者参与群体性、敏感性案件的报告制度和指导协调机制。积极参与社会建设,推进社会管理创新,切实发挥好各级人大、政协中律师代表、委员的参政议政职能作用,以公正廉洁执业,推进公正廉洁执法。
3、围绕民生工程建设,加强律师工作面向群众、面向基层、面向社区的法律服务。组织律师到社区、村、企业开展送法活动,继续推进“义工律师”进社区(村)、女律师牵手巾帼维权站等工作,形成品牌效应。鼓励和倡导律师自觉承担起扶贫助困的社会责任,引导和组织广大律师积极参加社会公益活动,树立良好的社会形象。
二、着力加强律师、基层法律服务工作者队伍建设,提高行业管理和服务水平。
4、加强诚信体系建设。结合全省司法行政系统开展的争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,加强职业道德建设,建立律师执业诚信宣誓制度和律师事务所诚信公约制度,面向社会公开承诺,建立完善律师诚信档案,统一律师执业信息和诚信信息,完善信息披露制度,进一步加强律师诚信执业的外部监督。
5、加强管理体系建设。严格开展律师、基层法律服务工作者资质审核和年检注册,严格按照相关法律规章办理律师事务所、法律服务机构资质审核、检查考核工作。进一步探索建立科学的考核评价体系,充分发挥职能管理和自律管理的双重作用,实现律师、律师事务所、基层法律服务工作者、基层法律服务机构的长效管理机制。切实落实各所内部管理制度,建立健全内部管理结构(特别强调各所主任和合伙人的管理职责),依法合理划分管理职责,保障各所合法、有序运行。
三、加强律师行业党建促进行风建设,确保律师事业正确的发展方向。
6、进一步加强和改进律师行业党的建设,切实加强律师事务所党支部建设,符合条件的律师事务所均成立独立的律师事务所党支部并切实有效地开展活动。发现、培养一批有理想追求、有专业特长、政治素质好的合伙人、业务骨干、优秀青年律师加入党组织,巩固和扩大党的组织和党的工作在全区律师行业全覆盖成果,充分发挥律师党员的模范带头作用,以党风促行风。坚持不懈抓行风建设,充分发挥法律服务行风建设办公室的职能作用,继续深入开展创先争优活动,加强投诉查处力度,营造良好的执业环境。