锐意改革 提升内涵 促教育优质均衡发展
-----钟楼区教育文体局2011年工作总结和2012年工作思路
一、2011年工作总结
2011年钟楼教育紧紧围绕省、市、区教育工作会议精神，以创建省义务教育优质均衡示范区和省学前教育现代化示范区为目标，进一步加大教育投入，优化教育资源配置；创新管理机制，提高办学水平；精心打造优秀项目，提升教育内涵，全面推进钟楼教育优质均衡发展，成果显著。
（一）优质教育资源进一步放大
1、推进学校基本建设。根据校安工程实施计划，顺利完成了花园小学、勤业小学、清潭实验小学校安工程的前期准备工作，现在正在抓紧施工，确保按时交付投入使用，三项工程总面积近2万平方米，投资总额4500万元；平冈小学异地重建工程正在全力推进，力争2012年秋季投入使用；完成了香江华庭幼儿园、枫逸人家幼儿园及白云幼儿园的建设任务，其中枫逸人家幼儿园正在进行内部装修工程；幼儿园改扩建工程顺利进行，其中盛菊影幼儿园扩建了1000平方米教育用房；借助多方力量积极推进香江华廷小学建设和荆川小学规划设计进度，做好绿地、五星幼儿园、永红幼儿园的规划论证工作。
2、推进优质学校（幼儿园）建设。引进优质教育资源，组建勤业中学和实验小学教育集团。新闸中学与钟楼实小、平冈小学在学校管理、课程建设、队伍培养、特色发展等方面与勤业中学、实验小学全面合作，借助合作来增强学校优质发展的内驱力和创新力。利用各项评比创建活动，增强学校发展的动力，不断提高优质学校、特色学校比例。2011年创市优质学校1所，省、市绿色学校2所，市德育特色学校4所，市心理健康合格学校4所。
3、推进学区范围调整。在前期调研论证的基础上，科学合理地调整了觅渡教育集团、花园、西新、清潭等片区的施教区范围，扩大了优质学校的覆盖面，逐渐缓解择校热问题，让百姓得益受惠。
4、推进公平优质教育。根据《2011年钟楼区小学招生工作意见》，降低公办学校入学门槛，对符合条件的民工子弟无条件吸纳。今年撤并两所简易学校花园为民和城南蓝星，将两校800余名学生全部分流安置到公办学校就读，让其享受跟本地孩子相同的待遇，接受更优质教育。与公安、卫生、物价等部门密切配合，提高幼儿园的办学门槛，严格控制非法办园行为。
（二）学前教育改革进一步突破
1、政府投入有保障。（1）建设改造经费到位。2011年区财政安排了近2000万元用于幼儿园的建设改造和设备添置更新。（2）人员补贴经费到位。年初给予646.8万元的幼儿教师年终奖补贴，暑期又给予362.26万元的预发绩效工资补贴。（3）创建奖励经费到位。对创建成省优质园的单位给予3万元的创建奖励。（4）生均公用经费到位。2011年学前教育生均公用经费按180元/生/年标准执行（区内的合作园按同标准给予补贴）。
2、启动“学前教育三年行动计划”。我区围绕省学前教育现代化示范区的建设目标，在规划建设、办学体制、队伍培养等方面寻找改革突破口，形成我区“学前教育三年行动计划”。三年行动计划的启动得到了区委、区政府的高度重视，在全市率先设立了幼儿园生均公用经费，在教师编制等问题上实现新的突破。
3、推进特色幼儿园建设。区幼儿早教中心积极发挥其研究指导职能，创编并出版了《家庭亲子游戏50例》，指导家长科学育儿，将平民化早教理念落到实处。组织市、区级特色幼儿园开展园本特色课程交流研讨活动，进一步梳理完善课程体系，将特色建设引向深入。
（三）优秀教师队伍进一步壮大
1、深化教师读书活动。深入推进“读书计划”，搭建“读书与人生”论坛新平台，让校（园）长和教师成为论坛的主体，通过论坛活动把读书与思考，读书与生活，读书与做人结合起来，把读书活动引向深入，不断提升教师的精神境界。
2、开展各类研修培训活动。依托市人社局考试中心网络培训平台和区教育培训中心等渠道，组织全区男55周岁、女50周岁以下的教师参加专升本学历进修，整体提升教师学历水平，积极鼓励教师报考硕士研究生；与上海市教研室合作，举办第三期骨干教师研修班，共有68位学员在8位学科导师的引领下，进行扎实有效的教学实践与研究；开展中小学教师心理保健师全员培训，全面提高教师心理健康水平；与上海教科院普教所联合举办了“幼儿园园长高级研修班”，围绕特色文化的建设、特色课程的建构、特色教师的培养等相关内容，深入名园考察访学、专家把脉现场诊断、沙龙研讨互动交流等方式进行主题性研修。
3、充分发挥团队作用。组建区名师工作室，充分发挥名师辐射功效，加快教师专业成长。今年第一批11个区教师工作室进行了三年研究成果的公开展示汇报活动，研究成果丰硕，其中“丁香雨”工作室的研究成果集成为全区班主任的培训教材，动漫工作室多项课件在全国、省市获奖；第二轮区“名师工作室”又新增了数学、科学、综合实践、思品等学科及民间艺术、幼儿管理等研究领域，覆盖面更广，参与教师更多，各工作室成员在项目研究、团队合作中获得了长足发展。
4、搭建各种平台。以青年教师大练兵、中年教师评优课、五城区会课、素质大赛为平台，不断提升全体教师的专业素养和教育教学水平；借助第九届全国小学信息技术与课程整合优质课大赛暨现代教育学术年会的成功举办，进一步拓展了钟楼教师的视野，有力地促进钟楼教育的改革；成立总额为6千万元的“钟楼区人民教师奖励基金”，在今年的教师节庆祝大会上，共有35人次的单位团体和教师个人获得109万元的奖励，为当年获得省特级教师称号的老师发放了20万元奖金，这一基金大大增强了我区教师成长成才和教育创新发展的动力。
（四）素质教育实施进一步深化
1、严格执行“减负增效”。我区按照省市“五严”规定，制定“减负增效”措施，有督导室、教育科、教研室等相关职能部门督促执行，充分利用网络媒体、家长会、每月通报等多种形式，了解各校执行情况。各学校在切实减轻学生过重课业负担的前提下，集思广益，征集“增效”良策，全面落实课程计划，努力提高课堂教学效率，取得明显成效。
2、打造学校优秀项目。围绕全面实施素质教育的目标，对学校的优秀项目作进一步梳理，以师生参与度和成效为目标完善优秀项目激励评价机制，出台了钟楼区艺体教育工作意见，召开了区艺体教育工作会议，营造了推进学校优秀项目的建设与发展的良好氛围。
3、推进体艺“2+1”工程。体艺“2+1”工程是全面实施素质教育的重要载体，是奠定学生良好习惯、保持可持续发展的基础工程。各校进一步细化校本实施方案，加强管理，精心打造一支体艺教师队伍，切实提高学生体艺兴趣爱好与技能技巧。对全区小学毕业生进行了体艺“2+1”的全面检测，切实提高学生的综合素养，促进学生全面发展。
（五）创设多种载体，社区教育工作进一步上台阶
1、推动街道社区教育的基本建设。出台《关于进一步加强我区社区教育资源整合与利用的意见》，落实教师进社区制度。实行教育资源的双向开放，尝试学校校本课程和社区教育课程共建共享。继续向各街道社区配送百门公共课程，推进“终身学习在线（常州·钟楼）”在全区各街道的使用，强化社区居民的自主选择要求，注重教学反馈。
2、不断完善社区教育课程资源。推进以《基于钟楼文化社区教育课程建设和实施》为主项目八个社区教育项目的实验，基本构建“历史名人课程”、“历史遗存课程”、“非物质文化遗产课程”、“现代产业文化课程”四个模块的社区教育课程。开设“母亲素质讲堂”，“文化讲堂”,打造“西林戏曲文化节”、“荷文化节”等项目特色载体，形成浓郁钟楼文化特色的社区教育大平台。
3、以创建为载体，不断提升社区教育品味。以创建“全国社区教育示范区”为契机，扎实推进社区教育工作。召开全区社区教育委员会联席会议，对全区社区教育工作提出明确目标和具体要求。根据《钟楼区街道社区教育工作考评细则》，完善了考评社区教育体系，邀请社区教育专家对社区教育实验项目进行论证规划，不断丰富社区教育内涵。
（六）精心组织策划，群众文体事业进一步发展
1、群众文化活动精彩纷呈。开展各类文艺演出、展览等内容丰富的群众文化活动，不断丰富广大群众业余生活。成功举办了“第五届钟楼艺术节”和首届“青枫文化节”，开展“文明在身边，欢乐社区行”——钟楼区群众文化精品节目巡演，共在全区七个街道进行综艺汇演、群众才艺秀和戏剧专场演出21场，“幸福广场”周周演活动演出36场，举办书画展7场，联合展览2场。
2、加大“非遗”保护力度 。健全我区非遗名录体系，组织专家对国遗、省遗重点项目保护实效进行调研，给予指导。通过培训等形式，重点培养一支中青年非遗保护工作队伍，对各传承人的保护传承情况进行调研，大力推动代表性传承人带徒授艺工作，鼓励代表性传承人广泛传习。举办第二届“非物质文化遗产周”活动，举办集传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧等项目于一台的表演，每季度举办一次非遗实物展示，为钟楼文化产业的对接、培植、推动营造良好的文化氛围。
二、2012年工作思路
2012年，将紧紧围绕区教育工作会议“率先现代化 教育当先行”的精神，扎实推进创建“学前教育现代化示范区”、“省义务教育优质均衡示范区”及构建终身教育体系三大行动，努力构建钟楼教育优先发展的先行区、均衡发展的示范区、内涵发展的引领区、名师大家的集聚区。围绕上述目标任务，我区将着力做好以下工作：
（一）、在优化整合布局上谋求新发展
1、加快学校基本建设。加快完成平冈小学、香江华廷小学建设工程，力争2012年秋季投入使用；完成勤业、清潭、花园小学一期抗震加固工程；开工建设绿地幼儿园、永红中心幼儿园和五星中心幼儿园；启动荆川小学异地新建工程和宝龙地块幼儿园，国家游泳馆的规划设计及建设顺利进行。
2、加快学区范围调整。随着市属实验小学移交辖区管理后，积极与市教育局相关部门协调，重新调整划分实验小学、觅渡教育集团、怀德苑小学、清潭小学的学区，进一步扩大优质品牌学校的覆盖面，满足广大人民群众享受优质教育资源的愿望。
3、加快优质学校创建。2012年创省优质幼儿园1-2所，市优质学校1所，市特色学校（园）2-3所，力争小学、幼儿园优质学校比例分别达80%、85%。
（二）、在学前教育改革上谋求新发展
1、提高保障力度，求得新突破。积极推进幼儿教育办学体制改革，将幼儿教育经费纳入区财政预算，逐步提高保障比例及水平。2012年生均公用经费按280元/人的标准列入财政预算；核定原乡镇幼儿园的教师编制，稳妥解决原乡镇幼儿园教师的编制问题；提高政府对幼儿园教师工资福利的补贴标准。
2、民办（合作）园实施普惠性学前教育。坚持政府主导、社会参与的原则，积极探索创新多层次、多格局的多元化办园模式。在城乡公办资源短缺、入园矛盾突出区域，有序吸纳有资质的社会团体、企事业法人、公民个人等社会力量，采取独立式、股份式、租赁式等多种办园方式参与举办学前教育，进一步优化配置全区学前教育。政府以生均公用经费和减免租金的方式对民办（合作）园给予补贴，。
3、启动实施幼师培育工程。实施“让每个教师走向成功”和“未来名师成长之路”幼师培育工程，分层次、分年度制定落实幼儿教师培训计划，每年遴选50名骨干幼儿教师进行高层次专业培训，对农村幼儿教师进行全员培训。
（三）、在教师队伍建设上谋求新发展
1、加强师德师风教育。组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《常州市中小学教师违规违纪行政处分办法》等有关文件精神，加强教师的思想政治、职业理想、职业道德和法制观念的教育。继续深入推进“教师进社区”、“八要十不”师德教育系列活动。开展“让教育充满爱”师德故事宣讲活动，用真人、真事、真情，发掘身边普通教师身上的闪光点，树立一批爱生典型，使高尚的师德风范可亲、可近、可学。
2、深入推进读书计划。在教师中开展“我与书为伴”的读书活动，通过读书活动积极倡导与书为伴的思想，在教师中形成浓厚的读书风气，提高教师的综合素养和文化修养。
3、加大名师培养力度。建立名师培养计划，探索名师成长轨迹，依托知名高校和省内外名师，引领一批优秀骨干教师高位发展。选派10名左右骨干教师赴上海、北京等名校挂职培训，加快“名师”的成长速度。选派教研员赴高校培训，提高全区学科教研水平。
（四）在素质教育实施上谋求新发展
1、深化课堂教学改革。以每月一次的课堂教学改革研究为平台，进一步扩大实验范围，促进教学新形态的深入研究。继续把备课、上课、批改作业、辅导学生、组织考核、指导自学的“六认真”作为对教师和学校考核评价的重要指标。以备课组建设为重点，开展优秀备课组评选工作，推进学校基层教学研讨组织的建设，促进学校教学常规管理的精细化，提高课堂教学效率。
2、推进校园文化建设。根据《钟楼区优秀（特色）项目建设管理办法》进一步对学校的优秀项目作梳理，完善激励评价机制，把优秀项目做强做优，形成学校的办学特色和个性。
3、扎实开展学生常规活动。严格执行国家课程计划，开齐开足各类规定课程。进一步完善落实体艺“2+1”工程，积极开展“阳光体育”运动，普及大课间活动，确保学生每天锻炼一小时。广泛组织开展体育节、艺术节、科技节等系列化的课外活动。加强学校社团组织建设，积极开展受学生欢迎的社团活动和社会实践活动。
（五）在社区教育研究中谋求新发展
1、夯实各项社区教育基础。加大政府统筹力度，积极发挥区社区教育委员会的组织协调作用，以创建国家级和省级社区教育示范街道（乡镇）、省级社区教育中心，市级居民学校为抓手，进一步夯实阵地建设。根据社区不同人群需求提供教育服务，扩大教育普及面，不断开创我区社区教育发展新局面。
2、加强社区教育课程和资源建设。依托社会组织和优质专业团队，在原有课程框架基础上新增公共课程100门，继续培育区、街两级特色课程和品牌课程。创新学校、家庭、社会三结合教育模式。有序开放学校教育资源，建立“教师进社区”机制、“学校校本课程进社区”机制。开展社区教育项目工作室申报，用政府购买服务的方式，整合各类社区教育资源为发展社区教育服务，为社区居民和青少年健康成长创造良好社会环境。
3、开展社区教育项目实验和理论研究。开发基于钟楼地方文化的特色课程，率先在市内开展分阶段、分层次的社区教育项目实验工作，促进全区社区教育主动发展。
（六）在文化体育事业上谋求新发展
1、加快文化阵地建设，丰富广大群众的文化生活。加快街道文化站、社区文化活动点的基础设施建设，出台《街道（站）文体中心建设实施意见》，争取二到三个街道文化站建设达省标。以区文化馆为主阵地，积极开展培训活动，创作文化精品参加省市比赛，形成一批具有民族传统和区域特点的文化项目。加强区“书画工作室”“舞蹈工作室”对学校、街道、社区、企业的培训，组织开展“百姓讲堂”等群众文化活动，丰富居民生活。
2、加强群众体育设施建设，提高全民健身质量。筹建区级全民健身活动中心、游泳馆、室内篮球馆等，新增居民健身点和健身器材，不断满足群众的多样化健身需求。设立体育设施维修专项资金，实施街道社区健身点体育设施的提档升级工程，提高全民健身质量。
3、积极开展非遗保护，传承地方文化。深入挖掘地方传统文化，收集整理各种资料，在公布区级第二批非遗保护项目名录基础上，积极梳理市级名录中优秀的项目“芝麻糖”“素火腿”制作技艺，力争2项申报省级非遗保护名录。同时做好传承保护工作，积极开展“非遗周”系列活动，扩大宣传和保护力度。
