钟楼区环保局
2012年是我市大力推进生态文明市建设之年,也是我区“合力建设新钟楼,率先实现现代化”拼搏之年。我局将把环保工作提高到建设美好新钟楼的高度,创新工作思路,为钟楼区经济社会可持续发展提供环境保障,打造出全市生态环境最美最宜居的城区,不折不扣完成市下达的“环保再行动,生态再提升”目标任务。
一、指导思想
坚持以科学发展观统揽全局,以《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》为指导,紧紧围绕国家生态文明市建设目标和市局下达的各项目标任务,立足钟楼实际,抓住重点,突破难点,创出亮点,确保各项任务落到实处。
二、目标任务
1、环境综合质量指数达标:保持连江桥断面水质达标。做好控制居民住宅区周边娱乐场所噪声、区域内建筑工地噪声及区域内建筑工地扬尘。
2、生态文明市建设:推进钟楼经济开发区创建国家生态工业示范园区建设;新闸街道创建国家生态街道通过省级验收;新创生态村省级2个、市级2个,绿色社区省级5个、市级5个,绿色学校省级3所、市级4所;完成钟楼环保主题园建设,丰富内涵,落实管理。
3、水环境综合整治:全面开展第二轮化工整治,完成市下达的关闭化工企业任务;开展汽修行业危废专项整治;完成科试中心等企业搬迁以及龙祥钢铁等企业停产;开展迅达化工、港鑫化工停产后的土壤污染调查;配合市对常京化工地块的土壤修复调查及认证;按照2012年市清水工程要求,巩固提升已整治河道水质。
4、禁燃区建设:完成禁燃区范围内13家单位23台燃煤锅炉或设备的清洁能源改造;完成西林地区29台懒汉炉拆除。
5、环境基础设施建设:推进污水管网建设和企业污水接管;完成新闸西杨村生活污水点源治理工程。
6、企业污染防治:继续对城区三产行业噪声、废气和油烟扰民问题集中的区域开展专项整治,加强对新建住宅小区设置三产行业进行控制。重视重金属、危险固体废物、有机毒物污染防治。
7、主要污染物总量减排:淘汰10台(套)落后产能设备;完成平岗涂料和皓月涂料强制清洁生产审核;完成市下达的COD、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排任务,其中COD和氨氮在2011年基础上分别削减3.5%,二氧化硫和氮氧化物在2011年基础上分别削减0.6%。
8、加强装备建设:加大设施设备的投入力度,进一步提升环境监测站现代化装备水平,新增地表水等7个项目的监测资质认证,充分发挥环境监察应急平台的作用,强化监督与保障能力。加大环境监管技防投入,提高在线监控设施建设和管理水平,新增5家以上单位安装视频监控、在线监测等监控设施。
三、工作措施
1、明确责任,确保重点工作有序推进。一是细化目标。列出全年任务的详细推进时序表,以责任状的形式分解到相关街道及部门,明确责任部门、责任人。二是跟踪督查。建立每月完成任务情况、进度的上报机制。重点任务派联络员跟踪督办。做到上下沟通,积极协助基层调解好工作中遇到的矛盾和困难。三是严格考核。按照区委、区政府制定的对街道和部门考核的细则,对责任单位进行实事求是考核。
2、加强宣传,营造生态创建浓厚氛围。一是加强社会大环境舆论氛围的营造。在闹市区设立醒目的宣传广告牌,在电视台刊登公益广告,在报纸上发表生态创建信息。二是加强青少年的环境教育。把环境教育纳入中小学教学内容,纳入创建绿色学校的考核内容。三是组织环保志愿者开展活动。各个被命名的绿色社区都要围绕创建国家生态文明市开展形式多样的环保志愿者活动,以环保志愿者活动为载体引领群众广泛参与,形成人人爱护环境、关心环境的良好社会氛围。
3、严格执法,严厉打击环境违法行为。一是进一步规范企业的环境行为。严格执行《工业企业环保管理制度》,把有效的管理办法变成长效管理制度。二是加强对企业的环境督查。提高日常检查频次,加强夜间、节假日的抽查,依法查处违法行为。三是加强环境信访调处。重视解决群众反映强烈的环境突出问题,妥善解决矛盾纠纷,维护好群众的环境权益。
4、增强能力,全面提升依法行政水平。一是理顺管理机制,建立责任体系,规范操作程序。废除分散在各科室的以街道划片的环境监理办法,环境监理事项回归环境监察大队,环境执法由环境监察大队全面负责,统一行使职权,重新制定内部操作程序。二是强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率。将环境执法寓于服务企业之中,深入企业,熟悉情况,掌握第一手资料,处理问题不拖拉,易办的事情不过夜,切实把环保服务送上门。三是突出队伍建设,加强业务培训,提高执法水平。要培养出一支特别能战斗的环保执法队伍,环境监察大队除了对队员进行政治思想教育外,还要加强廉政教育和岗位技能培训,要以清廉的行为,过硬的执法水平适应新形势新任务对工作提出的新要求。
2011年11月22日