所属各单位：

　　为落实全区社会治安综合治理和平安钟楼建设工作职责，确保各项工作的顺利开展，经研究，制定综治工作年度工作意见如下：

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实区委、区政府关于新一轮平安钟楼建设的决策部署，按照“保稳定、创安全、促发展”的工作思路，深入推进社会治安综合治理，积极构建“大防控、大调解”的格局，优化经济发展软环境，促进全区经济又好又快发展。

　　二、主要任务

　　认真贯彻落实全区社会综合治理和平安建设工作的部署，所属各单位要重视创建治安安全工作的制度化和规范化建设，帮助解决工作中遇到的困难和问题，关心弱势群体，做好下岗职工再就业，千方百计解决历史遗留问题，维护社会稳定，继续整顿和规范市场经济秩序，切实加强安全生产监督检查，积极参与联系点共建平安工程工作，深入基层，深入实际，深入推进社会治安综合治理，为加快钟楼经济发展，创造稳定良好的社会环境。

　　三、工作措施

　　（一）加强领导，提高认识。各所属党政组织要把创建平安工作作为一项重要任务来抓，制定工作规划，落实工作措施，各单位党组织负责人是落实创建平安工作，加强社会治安综合治理的具体负责人，要经常深入基层，深入群众，切实帮助群众解决实际困难，经常研究创建工作中出现的新情况、新问题，切实把创建工作抓紧抓好，抓出成效。

　　（二）继续整顿和规范市场经济秩序，营造良好的经济发展环境。我们要以对党和人民高度负责的态度，认真总结经验，继续加大整治力度，标本兼治，狠抓落实，要逐级建立工作责任制，树立全局观念，增强工作主动性，相互之间要紧密配合，形成合力，严厉打击偷税、漏税、逃税的不法行为。继续深入开展集贸市场整治工作，加强集贸市场的环境建设，规范经营业态，从源头抓起，强化内部管理，积极探索和推进整规工作不断深化的新途径、新经验、新方法，进一步巩固和扩大整顿成果。

　　（三）共建平安工程，创造和谐稳定的社会环境。深化区综治委成员单位与基层单位联系点平安法治共建工作，是我区深入推进平安钟楼、法治钟楼建设的重要举措。为此，我们要与共建社区加强相互沟通、相互协调，共同研究创建平安工作，对创建工作中出现的新问题、新情况，要在调查研究的基础上，积极探索行之有效的解决办法。要关心和支持社区建设，开展形式多样、丰富社区活动的有效途径，通过开展联系点共建工作，进一步密切与联系点的沟通与合作，为基层创建活动提供优质服务。

　　（四）认真处理群众来信来访工作，尽力解决历史遗留问题。各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，对法律和政策明确规定的，要不折不扣的加以落实，对政策没有明确规定的，要做好深入细致的说服教育工作，对要求不合理，超出政策规定范围的，要坚持依法办事，公道办事，及时化解矛盾，确保一方平安。要关心困难职工，尽力为企业职工帮困解难。要继续解决好老企业历史遗留问题，由于企业改制，地块拆迁，涉及企业关闭停业等问题，各单位领导要牢固树立为民服务意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，尽力帮助困难职工解决实际问题，切实解决好群众的切身利益问题。

　　                                                            常州市钟楼区经济和信息化局

　　                                                                   2010年3月18日