2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”规划的开局之年。今年以来，我区统计工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下，坚持以科学发展观统领工作全局，认真学习贯彻区第九次党代会及省、市统计工作会议精神，以提高统计数据质量为中心，以“四大工程”（单位名录库、企业一套表、数据处理采集系统、联网直报系统）建设为动力，以夯实统计基层基础建设为重点，以提升统计整体服务水平为宗旨，求真务实，开拓创新，扎实工作，准确、及时、科学地反映钟楼经济社会发展情况，为党政领导科学决策和社会各界提供优质统计服务，取得了一定成效。现将我局2011年主要工作开展情况汇报如下。

　　一、有始有终，圆满完成第六次全国人口普查后期各项工作

　　2011年人口普查登记工作已全面完成，区人普办丝毫不放松，依旧严格按照上级各项部署，认真有序组织开展普查后期各项工作。

　　（一）组织进行光电扫描、《户主姓名底册》信息录入、普查小区建筑物数字化绘制工作。区统计局、人普办抽调人员30余人，组织数据处理组和业务组集中进行光电扫描和普查数据审核编辑，历时2个多月，共扫描218680张普查表、修正错误2万余条，顺利按时完成人口普查光电扫描数据处理工作。同时，按照国家普查办新要求，一是对全区近18万户的《户主姓名底册》重新进行整理、核实、补正，据实录入了“建筑物属性”、“住房单元数”、“空房数”等相关信息；二是在核实并修正街道及普查区边界标绘存在问题的基础上，对普查小区的建筑物进行绘制、编号，提前一月完成了普查小区建筑物数字化绘制工作，并圆满通过上级验收。

　　（二）联合区有关部门开展人普数据成果运用探索，创建钟楼区人口信息管理系统。人口普查十年一次，普查所获得的人口信息资料弥足珍贵。如何充分利用好广大普查员辛苦成果，是区普查办常挂心头的课题。区统计局与区人口计生局联合软件开发公司，利用“钟楼区第六次全国人口普查数据库”“江苏省人口计生综合信息平台”“常州市全员人口信息管理平台”等三大数据库信息，经过多番会议商讨，于今年7月测试通过了“钟楼区人口信息管理系统”。该系统在自主做成的三维电子地图上，用一种可视化的、数据化的、可量化的手段，实现了在地图上动态表现人口信息分布的目标，旨在为社会公共事业及其他与人相关的工程项目提供人口信息依据，为合理的设置社会服务机构及规划建设及管理提供科学的依据，“钟楼区人口信息管理系统”的建成为全区人普工作画上一个圆满的句号。

　　（三）组织各级普查机构公开公正开展普查先进的评比审核工作。根据国家、省、市人普《关于第六次全国人口普查先进集体、先进个人评选表彰办法》文件要求，组织全区各级普查办根据全体普查员在普查工作中的实际情况和突出表现，从基层一线民主公开推荐、报送一批具有特点和亮点的两员先进，并撰写普查风采和先进事迹。钟楼区被评为省级先进集体，146人被评为市级以上先进个人，其中1人评为国家级先进个人，67人评为省级先进个人。

　　二、围绕目标，统计“四大工程”建设取得明显成效

　　（一）认真开展基本单位名录库更新维护工作。基本单位名录库建设是统计系统最基础的工作，真实完整、及时更新的基本单位名录库是建设“四大工程”的首要任务和基础工作。区统计局高度重视基本单位名录库工作，确立“先有库、后有数，先入库、后报数”的建库理念，一是强化组织领导，形成主要领导负总责，分管领导负全责，专业处室具体抓的工作格局；二是部门间密切配合，共同协作；三是全员参与，抓好落实。全体专业人员结合各自业务工作，加强与名录库维护人员的协调配合，共同参与，确保名录库建设工作质量。

　　（二）稳步提升“三级”统计信息平台建设。一是区、街道、村（社区）“三级”统计网络平台实施畅通。目前区局、街道统计办都已全部纳入常州统计信息专网，开通腾讯通，全区日常统计管理工作依托三级统计网络平台有序开展。二是“三上”企业统计报表实现100%网上直报。我区房地产开发企业、资质建筑业、限额以上批发零售、住宿餐饮企业均在几年前已实现100%的网上直报，规上工业企业自2008年推行联网直报以来，经全区上下各级的共同努力，现也达到了100%，为顺利实施企业 “一套表”制度打下了坚实的基础。

　　（三）扎实抓好街道统计基础规范化建设。在区委、区政府的高度重视和开发区及各街道领导的大力支持下，区统计局以 “双基建设推进年”活动为切入点，全力以赴推进街道统计机构、人员建设，基层统计力量得到加强，业务能力不断提高。年初区局下发《钟楼区各街道统计工作综合考评办法》,统一各街道统计工作要求，规范统计工作管理流程，使街道统计工作向操作有序，数据有控的正常化、制度化、规范化轨道迈进。此外，根据全年基础规范化建设达标验收计划，推荐五星、永红和西林街道参加全市首批达标验收。经过近半年的不懈努力，三个街道的统计基础规范化建设取得显著成绩，圆满顺利通过市统计局规范化达标验收。

　　（四）全力推进“三上”企业统计规范化建设工作。“三上”企业统计是统计基础工作的最关键、最重要的内容，合法规范、扎实有序的企业统计工作事关原始数据质量，直接影响宏观统计数据的公信力，直接关系能否为党政领导决策和社会各界提供准确、高效、优质的统计服务。区统计局结合地区实际，围绕“三上企业”统计基础工作规范化的总体要求，制定出台了《钟楼区“三上”企业统计基础工作规范化建设标准》。严格按照统计方法制度要求，监督引导各三上企业建立健全统计台账，完备原始记录，加强资料整理，做到各项数据都有据可查。同时加强对企业统计人员的业务知识培训和指导，耐心解疑答惑，不断提升统计人员业务水平，切实保障源头数据质量。今年共有175家企业通过规范化创建和验收，其中28家被评为统计基础工作规范化建设优秀企业。

　　三、借时造势，全区统计法制建设实现新突破

　　（一）利用全省统计数据核查有利时机，强化统计法制建设。今年，利用全省开展 “三上”企业主要数据质量核查的契机，我局根据省、市统计法制工作会议精神，认真制定《2011年统计监审工作计划》和《2011年统计法制宣传工作计划》，对我区统计法制工作提出新要求。尤其加强对街道、企业等各类基层报表单位的审核、调研力度，进一步规范执法程序，切实履行行政执法监督的职能，完善和推进统计行政执法责任制，从统计基础建设、统计数据质量、持证上岗等方面进行重点监审检查，进一步严肃统计法的权威性。全年共抽查71家企业、8个固定资产投资项目，其中26家规模工业、4家房地产企业、11家建筑业企业、30家贸易企业，通过自查抽查，实地核查，准确掌握各街道“三上企业“统计基础工作及统计数据质量情况，为建立和完善统计数据质量评估和控制体系提供有效依据。

　　（二）加强统计普法教育，创造统计工作良好环境。在区委、区政府的高度重视下，区统计局积极与区司法局、法制办沟通并取得支持，将《中华人民共和国统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》列入钟楼区2011年公务员网上普法考试内容。抓好对各级领导干部、机关工作人员的统计法规宣传，使领导干部、机关工作人员带头学习宣传《统计法》，增强贯彻执行统计法律法规的自觉性，提高自身法律意识和责任意识，依法领导和支持统计工作，自觉维护统计工作独立性，为统计工作创造良好的社会环境。

　　（三）加强统计业务培训，打牢统计法制建设基础。广大统计人员是推进依法统计的主体，既是统计执法人员，也是《统计法》的约束对象。今年，我局组织开展新一轮统计从业人员统计从业资格领证培训和统计继续教育培训，全年共宣传发动今年206人统计人员参加上岗领证培训（其中：53名社区工作人员参加统计上岗培训），合格率达94.9%。198人参加统计继续教育学习,通过学习培训，不断提高统计人员的法律意识、法律观念和法律素养，打牢统计法制建设的根本基础。

　　四、开拓创新，统计服务水平获得新提升

　　（一）统计经济运行分析监控能力不断提高。一是严格按照上级程序规定，及时全面优质地完成了2010年年报和2011年定期报表的收集、整理、汇总及上报工作。二是密切关注宏观经济走势和政策调整、产业和行业发展，深入重点企业、重点项目开展调研。关注我区在常州及苏南城区经济发展竞争中的地位，收集整理《苏南五市十城区主要指标》、《常州市五市两区主要经济指标》等供领导参阅。三是撰写经济运行情况分析材料，为党政领导宏观决策提出决策咨询建议。及时发布《2010年钟楼区国民经济和社会发展统计公报》，编印《钟楼统计信息》年度资料，完成《钟楼“十一五”回顾》和图说钟楼“十一五”等图片资料的编辑工作，为全区第九届党代会的顺利召开提供了翔实的数据成果展示。积极开展调研分析，全年共撰写统计分析报告32篇、统计信息88篇，市统计局录用各类信息71篇、统计分析16篇，省统计局录用统计信息12篇、统计分析14篇。

　　（二）统计咨询服务对象不断扩大。除日常为各有关部门提供统计数据咨询外，还积极为全区若干重大事件提供各种统计咨询服务。如为区人大有关人大代表换届选举、为区开展全国文明城市创建提供人口普查数据信息；为区政协专项课题提供统计数据支持；为区委组织部编写《钟楼区2010—2015年人才发展规划》提供人才情况调查统计表；为《钟楼区妇女发展规划》、《钟楼区儿童发展规划》、《钟楼区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等提供统计服务，认真开展率先实现现代化测评体系的测评工作。通过不断优化统计咨询服务，为统计工作服务经济社会发展拓展了新的空间。

　　（三）积极探索研究服务业态统计标准和统计制度。随着我区转型升级步伐加快，产业结构不断优化，服务业态不断丰富，服务业规模不断壮大，区统计局顺应时势，创新思维理念，转变工作方式，不断加强和完善服务业统计工作。一是切实搞好新兴专业市场统计调查工作。区统计局开拓创新，积极探索新兴市场统计工作新路子，提出“利用费用支出反推法来推算市场成交额”的统计方法，得到了市统计局的肯定。二是认真贯彻落实市政府办公室《关于建立服务业统计调查制度开展服务业法人单位清查的通知》文件精神，全面开展服务业法人单位清查工作。通过开展服务业清查，进一步健全经济运行统计监测体系，为区委、区政府制定科学、合理的服务业发展规划和政策，更好地促进全区服务业健康、协调、快速发展提供可靠依据。

　　年内还完成了企业景气调查、工业价格品调查、星级旅游酒店专项调查、新生代进城务工人员婚恋状况调查、文化产业调查、体育及相关产业调查、公众安全感调查、农村劳动力转移调查、1‰人口抽样调查等。

　　五、建章立制，加强部门内部管理

　　以建设一支“政治素质优良、业务能力过硬、服务水平更佳”的统计队伍为出发点，制定部门内部考核制度；下发统计信息、分析撰写计划；完善部门精细化管理制度等，加强对全局干部职工的思想政治教育和统计职业道德教育，加强对工作质量和业务素质的考核，加强对全局干部的学习培训，努力提升“勇于创新、敢于负责、乐于提升”综合素质。组织开展了中层干部竞争上岗工作。此次竞争上岗产生了 3 名新任中层干部，进一步优化了干部队伍结构，激发了全局人员的工作热情，促进他们立足本职干好工作。

　　（一）加强廉政教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。区统计局领导班子高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与统计业务工作一起统一安排、统一检查、统一落实。组织党员干部深入学习中纪委及省、市、区纪委有关廉政建设文件精神，使广大党员干部进一步领会了反腐倡廉建设的指导思想、主要任务和基本要求，增强了做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和紧迫感。

　　（二）抓好党员干部学习，开展形式多样的实践活动。一是利用 “学习日”以十七届五中、六中全会精神、市委范书记在市第十一次党代会上的讲话和区委徐书记在区第九次党代会上的讲话为主要内容，深入开展形式多样的学习实践活动，促使党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识。二是开展“我为统计添光彩，统计有我更精彩”主题演讲比赛，提升大家“爱岗敬业”的激情。三是按照区委统一部署，深入开展机关干部“下基层、进农户、结对子”活动，让机关干部深入基层，深入群众，既丰富了支部活动内容，又增强了党与群众的血肉联系。

　　（三）加强统计行风建设，提升统计公信力。区统计局将统计行风建设融入统计业务工作全过程，认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计工作行风建设的意见》精神，按照省、市统计部门对加强统计工作行风建设的各项要求，结合我局自身实际，精心制定了《钟楼区统计局2011年行风建设工作安排》和《钟楼区统计局2010年行风建设责任制度》。同时，通过进一步健全相关制度，强化干部职工的理想信念教育、职业道德教育，完善统计数据质量评估机制等措施，大力弘扬符合科学发展观要求的统计行风，积极促进统计能力、统计数据质量和政府统计公信力的提高。