一年来，我局在区委、区政府的正确领导和市房管局具体业务指导下，不断创新工作思路、改进工作作风，以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨，各项工作有序推进，高效运作。预计将超额完成年初下达的各项目标任务，现总结如下：
一、“争先创优”“下基层”“进农户”“结对子”
上半年争先创优活动，组织了解放思想大讨论，我局结合房管工作的实际展开大讨论，一是宣传动员，提高认识，统一思想，落实各项措施；二是联系工作实际，制定大讨论活动计划；三是结合文明城市的创建工作，通过大讨论活动，使大家认识到只有解放思想，辩证地看待成绩与差距、机遇与挑战、客观与主观，才能以理念引领发展，以创新促进发展，以环境承载发展。
下半年按照省、市、区各级领导的要求，组织开展了机关干部“下基层、进农户、结对子”的活动。9月8日区动员大会后，我局于9月9日又召开了动员会，贯彻落实区动员会精神，以“走近百姓进农村，构建和谐新钟楼”为主题的“下基层、进农户、结对子”活动开展以来，我局干部已先后16人次到农户家中“拉家常”“交朋友”，切实把他们当自己人，把群众关心的热点、难点、疑点问题摸清、摸透、摸准，了解他们的诉求，增强对他们的感性，在应对复杂局面、解决实际问题中提高为人民服务的本领。
二、积极推进行风建设，承办“二会“提案、建议，以彻底解决为最高目标
深入落实“行风建设”的各项要求，积极参与“服务企业双十佳个人”评选活动，强化亲民意识、优政意识、自律意识、创新意识，塑造房管系统文明、规范、廉洁、高效的新形象。
区政府“二会“提案、建议交办会后，我局立即布置落实，成立了以“一把手”为组长的领导小组，根据提案、建议分类分组落实责任人，分管局长具体负责。在第一次督办会上，局领导明确要求，承办工作要创新方法，要以解决问题为最高目标，一定要在规定的时间内，高标准地办结。全体承办人员以饱满的政治热情、高度的责任感投入到这一阶段性的重点工作中去。经过分析有二个问题比较集中，如有五位代表联合建议“老小区楼道亮化”和十三位代表联合建议“老小区邮政信报箱的维修”，这二个问题解决起来有相当的难度，区房管局的职能又够不到，督办会上承办人员建议我局借创建文明城市东风打报告给市相关部门争取能特事特办，列入今年政府为民办实事工程中。局领导接受建议并联合其他区局联名打报告给市有关职能部门，4月份打报告，5月份就有好消息，市政府批准了将楼道亮化列入今年的为民办实事工程，并落实了资金。该工程由街道组织实施，我局牵头，组织审计、财政、监察局一并负责验收，至7月底，工程全部结束。这一数年难以解决的老大难问题得到了彻底解决，我局起到了十分关键的作用，这一惠民工程涉及4320个楼道，总价500万元。再如“邮政信报箱”的维修问题，这本不是我局的职能，但区政府交我局办理就是对我局的信任，我们主动联系邮政部门，并向市人民建议征集办公室提出建议，结合创建全国文明城市，对老小区的邮政信报箱进行了更新、维修，共涉及清潭、花西、西新桥、机械新村等地3万户居民，总价300万元。解决和缓解了一部分老小区邮政信报箱的严重破损的问题。
三、文明创建尽职尽力
在创建全国文明城市的过程中，按上级的统一部署，全局干群加入到了志愿者队伍中，在完成本职工作的同时，安排义务站岗值勤；分片包干对全区204个小区、大厦物管工作进行指导督查；从6月24日起，除必要的留守人员外，全部到结对共建社区充当志愿者，听从社区党组织的统一指挥，哪里需要就到哪里，大家只有一个心愿，省检和国检不失分、少失分，充分展示物管行业风采，发挥物管工作的作用，为我市全国文明城市创建成功尽了最大努力。
四、为民办实事工程做细做精
根据《市委、市政府2011年六十项重点工程（工作）》文件精神，“老住宅区提升工程”和“停车设施建设”列入其中，我局作为代甲方具体操作。
（一）老住宅区提升工程：今年我区有二个小区（西新桥三村、会馆浜新村）列入提升工程，总建筑面积19.43万平方，共涉及房屋73幢、191个单元、2528户，总投资约5850万元。该工程共分四个标段施工，工程主要内容包括房屋本体出新、附属设施整治、专项设施整治和小区配套设施建设等。该工程实施前首先进行了工程量的调查摸底，反复进行测算和论证，确保想得周到做得细，调查时多次召开居民听证会，切实了解居民的想法和要求，将意见反馈给规划设计院，结合居民意见进行人性化规划设计，效果图在小区醒目位置公示再次征求意见。为确保工程有序推进，在招投标期间，积极联系相关专项整治单位先进行弱电、排水（污）、煤气等管线入地的工程施工，减少在施工中互相影响、相互扯皮，在确保施工质量的前提下缩短工期，减少对居民的生活影响，全部已于工程于12月10日结束并通过市局验收。
（二）停车设施建设：根据市房管局计划要求，今年我区要完成草坪砖停车泊位700个，区域内道路划线818个，区域外道路划线90个，工程总投资405.59万元。施工前，同样进行了工程量调查、征求居民意见、施工方案公示，但到施工时，部分业主出于自身利益，阻挠施工现象不断出现，芦墅广景苑五次进场五次退场，怀德苑更是六进六出，不但大大地增加了工作量，更是严重影响进度，更无奈的是个别新闻媒体失实报道，产生负面影响。但我们一定会克服各种困难，全面完成目标任务，整个工程正在验收之中。
五、住房保障工作进一步推进
（一）住保扩面：2011年市政府出台了住房保障政策调整意见，住房保障进一步降低了门槛，覆盖面进一步扩大，今年3月1日开始全面受理住房保障申请，窗口累计接待咨询5000人次；廉租房受理332户；发放租金补贴245户；公共租赁住房受理859户；经济适用房117户；发放货币补贴资格认定书98户。今年6月、8月我区先后有57户连续二次摇号未中的公共租赁住房申请家庭和166户廉租房申请家庭喜获新房，另外381户公共租赁房申请家庭参加了12月27日的选房。
（二）保障性安居工程：保障性安居工程建设，关系人民群众的切身利益，是“民生工程”的重要组成部分，是实现“住有所居”目标的重要举措。4月6日，全市召开了保障性安居工程建设工作会议，市政府与钟楼区政府签订了2011年住房保障工作目标责任状。为进一步做好我区保障性安居工程建设工作，确保各项目标任务的落实，7月，区政府办召集房管、开发区以及各街道相关负责人在区房管局会议室召开了全区保障性安居工程建设工作推进会，对下阶段我区保障性安居工程建设工作作了具体要求。我区今年保障性安居工程建设完成情况：
1、新就业人员和外来务工人员公共租赁房建设情况：位于我区的常州中科电气制造有限公司、常州市宝盾门业有限公司、常州亚美柯集团有限公司各自在厂区内利用原有厂房改建为集体宿舍，作为解决外来务工人员居住的公共租赁住房，三家企业的集体宿舍总量已达到606套（间）。超额完成了600套（间）的指标。
2、新增限价商品房建设情况：西林街道华林二期的拆迁安置房，计划投资3亿元，建筑面积11万平方米，967套住宅，已完成规划选址、立项审批、用地手续。预计年内开工建设。
3、城市危旧房改造目标任务完成情况：2011年目标任务为完成各类棚户区危旧房改造2万平方米，常州莱茵加美置业有限公司对莱茵花园北侧地块危旧房2.8万平方米、110户拆迁已进入尾声，工程已在建设中。
4、经济适用房货币补贴完成情况：今年已受理117户，发放货币补贴资格认定书98户。
此外，根据《常州市市区住房保障“十二五”专项规划》和《常州市市区危旧房城中村改造管理办法》，科学合理编制了《钟楼区危旧房城中村改造“十二五”规划》。《2012年钟楼区危旧房城中村改造计划》已制定完毕并上报，清潭1-3村、东头村小区等五处地块列入其中。
六、城市长效综合管理工作继续领先
（一）建立制度，扎实长效管理基础工作，及时掌握基础资料。对全区7个街道196个住宅小区（楼）有哪些有多少垃圾房（箱）、公厕等，属何物业服务公司管理、管理状况、负责人、联系电话等管理资料及时摸底更新掌握，台账一应俱全，以应变督查发现问题而能及时协调联系和解决。建立督查周例会制度、月总结制度和季度考核制度，对工作情况和督查现状对照考核标准进行分析，总经验和不足，研究解决的办法。切实加强精细化管理，不断提升小区业主的满意率。
（二）多管齐下，健全日常长效管理机制
自今年以来，我局把城市长效综合管理工作，当作我局重点工作来抓，具体做法：一是灌输引导，提高素质。利用组织会议培训及督查过程，现场宣传有关法规政策精神，提高物业人员及业主的素质。二是分区包干，责任联担。在区局部门把住宅小区长效管理工作分区包干，并根据各街道区域划分责任田，与街道、社区、物业企业和业委会责任联担，做到“纵向到底、横向到边”。区房管局物监科四位兼职长效管理督查员，根据分片包干区域，采取联合突击检查整治行动，根据城市长效综合管理数字化考评标准要求，从小区环境卫生、小区设施管理、小区公共秩序、小区绿化五个方面落实督查，发现问题及时指并要求整改到位。积极参与协调解决小区有关停车难问题，在督查中，严按要求针对某一问题跟踪到底，不解决不罢休，特别是针对市区考核需要整改的问题，一一出举措，落实解决，整改率100%。三是发现问题及时处置。今年1-11月份，不定期督查1509个小区，共查出问题 3171条，其中发出书面整改意见206张，其余均以口头形式告知物管处和业委会限期整改，由社区督促，整改率达100％。及时处置动态性问题重复回潮现象，如垃圾包不入桶、箱，绿化内种蔬菜未及时修剪，装修垃圾未及时清运，公共部位脏乱等。使物业服务水平有了较大的提高，小区面貌明显改善，受到了广大业主的好评。目前综合考评总分仍居全市首位。
（三）快速办结，落实平台派遣件件满意
对市、区12319城市指挥平台派遣的城市长效综合管理考评中存在的问题，能够向管理单位及时发出整改通知，并要求能立即整改到位的一次性整改到位，不能一次性整改到位的要求写好整改方案、确定整改时间，及时反馈信息。1-11月份共接受12319指挥平台电话投诉262余起，经调查、协调、督查整改，回复率达100％。同时，积极按时处理市区有关物管方面的人民来信，一一与业主沟通，件件让业主满意。
（四）标本兼治，重点小区脏乱差得到根本改观
根据住宅小区管理水平参差不齐的情况，我局会同街道对清潭五村、花园新村等老小区等一些物业管理水平较差的老大难小区，开展有效的环境突击整治工作。一是关注热点、难点、焦点问题，对涉及群众切身利益的事，考虑周到，给予应有的重视，千方百计想实招，办实事，使这些问题得到妥善解决。二是规范物业公司行为，要求服务企业进一步落实管理职责；畅通“进退”渠道，引导业主选择诚信度高、服务好的企业对小区实行物业管服务；通过市场化的手段，将诚信度低、服务质量差的企业淘汰出局，促使企业增强自身素质，提升行业服务水平。三是充分利用现有的各类宣传载体，定期开展专题宣传活动，主动与新闻媒体联系，积极正面引导，在宣传物业管理政策法规的同时，宣传先进典型，鞭挞不良现象，争取广大业主对物业管理服务的理解和支持，为其发展壮大营造良好的外部环境。
七、依法行政房产行政管理工作有序高效
（一）公房管理，规范到位，基础台账齐全，公房管理一户一档。今年重点抓租金征收、房屋维修、危房抢修，拆迁产权审核，公用部位现场丈量等公房相关管理工作。
全年完成直管公房租金征收率92.43%，累计93.7%；非住宅租金征收率100%；廉租房租金征收率平均97.56%，办理使用证有偿转让12户；优惠出售公房35户；直管公房到期换证1100户。完成房屋中、小修1396间、13975平方米，产值33648元；突发危房抢修3处、18间、355平方米；产值74092元，对重点安全隐患进行了全面核查，夏季防汛、冬季防火工作布置及时到位。
（二）物业监管工作忙而不乱引导规范运作
1、物业企业资质核定的初审：根据市房管局要求，我局负责物业服务企业三级（含暂定）资质初审，按照审批指南，2011年前来申办资质初审的企业7家。及时进行资料预审、现场核查工作，为企业提供优质高效的一站式服务，保证行政审批窗口顺利通过。
2、协调物业服务企业主体进退：积极应对物业管理市场主体进退过程中出现的各种矛盾，今年我辖区内物业服务合同到期更换企业时有发生，为了不影响小区日常生活正常秩序，今年已对锦阳花园、杨柳巷、荆川里小区、勤德家园、都市桃源、鹏欣丽都、怀南苑等维护平稳有序过渡进行指导监管，为此，我们及时掌握动态，了解情况，做好对接，避免出现“真空期”。对小区业委会做好指导工作，协调处理有关矛盾，及时做好选聘服务企业的工作，真正做到平稳有序过渡，确保了小区安定和谐。
3、按季度做好老小区考核工作：为配合城市长效管理工作，市政府对经整治后的老小区，拨付一定的扶持经费，但必须坚持“取之于民用之于民”的原则，把钱用在小区的提升改造方面。首先对涉及老城区四个街道进行季度考核，同时会同街道、社区、物业管理企业，到现场对经综合整治过的134个老小区进行了2011年三个季度物业管理考核，对存在问题小区（企业），根据不同情况开出整改单，要求企业整改到位。
4、小区业委会成立与换届的指导：严格按照《物权法》《物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》规定，今年上半年分别对永红街道、南大街街道、北港街道、五星街道、荷花池街道指导，培训成立业主大会程序及要求等。业主委会工作指导有新的规范，注重抓信息沟通、抓法规政策培训，特别是处置的前移，目前由业主大会和业主委员会运作不规范引发多样的矛盾，如：私设帐户、私自决定。现就蓝色星空、汇金置业、鹏欣丽都、锦阳花苑、芦墅广景苑等小区出现的业主委员会内部和物业企业之间的矛盾和突发事件进行及时处置，规范业主委员会工作。
5、服务项目备案和接管保证金收取
根据《物业管理项目接管保证金制度》，设立专门账户，共对11家服务项目进行备案，并落实监管工作。对9家住宅小区项目，根据服务面积的不同分别收取了接管保证金56万元，在一定程度上对物业市场主体进退亦起到了遏制作用。
6、精心培育，推出一批特色亮点工作
一是率先专设街道物管科。永红街道10月份正式成立物管科，3位文化水平较高，善于做群众工作的年轻同志选拔上任，开创了物管工作新的历史，这在全市来说是唯一的，专门的机构和人员，专门研究和实践物管法规政策，将对强化街道属地管理，更有效地解决和处置物管矛盾发挥积极作用。
二是率先建立物业服务合同纠纷案件诉前调解和法院判决新模式。物管费、电梯费、停车费收缴难既阻碍物业企业的生存和发展，更影响了小区宁静和稳定，这需要政府的引导和法律的支撑。为突破这一难题，我局与法院多次磋商，建立了追缴物管费诉前调解和法院判决的新模式。今年共受理250件，已调诉结案160件，其中：调解90件，和解60件，诉讼解决10件，物业企业诉求得到解决，追缴物管费、电梯费、停车费合计约50万元。
三是率先启动消防设施维修应急方案。经市物管中心同意，我局组织实施蓝洋大厦消防设施维修应急方案，由消防部门认可和鉴证，并审计后由市物管中心拨付相应公共维修资金。
四是率先树立物业企业典型样板。欣祥物企蓝天小区诚信信息网、九州福安都市桃源小区业主投诉回访机制，新城物业金色新城小区保安风采，南大街步行街物业精细化工作特色等为物业行业增光添彩，起到了示范作用。
7、争先创优促和谐
根据市局关于做好2011年物业管理项目达标创优及复验工作的通知，对辖区内物业服务企业的管理项目，组织开展创优及达标复验动员活动，引导和督促物业企业积极创建市优、省优、国优管理项目及达标复验，进一步提高物业服务企业管理水平，今年申报省优1个，复验1个，市优4个、复验7个，省级、市级已进行考评验收。
（三）产权管理体现服务
虽然集体土地上的产权管理业务量逐年减少，但我们仍然严格按照法律、法律及规章制度做好这项工作，一方面优化操作流程，进一步完善各类台账，提高台账的准确性、条理性、实用性、科学性。另一方面进一步提高服务水平和服务质量，坚持对老、弱、病、残上门服务，对企业服务更是特事特办，同时积极配合城市改造进程，配合做好拆迁确权工作。
全年共完成：房屋登记24户，建筑面积2.16万平方米；房屋转移登记47户、建筑面积1.06万平方米；他项权利登记9户；查、解、封61户；国有土地新登记查询7户；产权注销239户；抵押注销22户；换市产权证194户；查询档案376户；档案组卷317卷。
（四）落实政策做好接待
落实私房政策工作已告一段落，目前主要是对疑难问题进行会审和来信来访接待、答复工作，我们会一如既往地做好这一工作。
八、其他工作一着不让
（一）信访工作；我局从维稳的高度，十分重视信访工作。房管工作和群众生活息息相关，是信访和求决较多的部门，因此，每周的工作例会都会讨论到信访问题，首先是统一思想，集思广益，提出初步的解决方案和答复意见，力争在首访和首信中把问题解决，避免矛盾激化。解决问题灵活多变，接待中态度和蔼、认真听取来访者诉求，能解决的当场答复解决，暂时不能解决的解释清楚。今年来电话投诉、网上投诉、市、区长公开电话投诉量明显上升，共答复120件，做到件件有回应，及时做好回访，满意率在95%以上。
（二）信息工作：一方面是信息的收集归纳，我局由专人负责如化龙巷论坛、中吴网等网上信息，涉及我局的及时向领导汇报，及时调处，另一方面是积极向上级部门上报信息，今年以来已向区政府网站、市局上报信息达60余条，其中被政府网站录用21条、市局录用22条、常州日报2篇。
（三）认真组织，精心准备，积极参加了全市房管系统职工运动会并取得了较好的成绩。
（四）在“慈善一日捐”活动中，全体干群共捐款叁仟贰佰元整。为慈善事业作出我们的一份贡献。
二一一年十二月
