2012年钟楼卫生工作思路
总体目标：深化医疗卫生体制改革，推进国家基本药物制度可持续，完善基层医疗卫生机构综合改革，创新食品药品监管机制，加快推动健康城区建设，提升社区居民健康水平。
目标一：深化医疗改革，推进卫生惠民工程建设。
措施1、服务网络优化调整。五星街道社区卫生服务中心完工并投入正常运行和使用。争取启动西林、北港街道社区卫生服务中心迁址新建工程，启动平岗、都市桃园、清潭新村等社区卫生机构布局的调整工作。
措施2、建立信息共享机制。配合做好全市二期信息化工程，推进医生工作站建设；启动社区卫生服务机构影像、检验、心电等远程会诊和信息共享工程。居民健康档案建档率达80%，并实行电子化管理。健全药品管理机制，加快推进基本药物管理信息化工作，创新管理模式，规范抗生素使用，提高药品采购、储运、使用效率。
措施3、健全新农合制度。不断提高筹资水平，开展重大疾病保障工作，全面规范推进支付方式改革等。严格控制医疗费用增长幅度，提高参合农民的健康水平。
目标二：深化规范管理，完善医疗机构内涵建设
措施1、加快人才队伍建设。实施全区卫生人力资源系统化、层次化管理，完善岗位设置管理，强化全科医生培训、在职人员岗位培训，提升基层医疗卫生机构服务能力和服务水平，提高社区居民的信任度和满意度。
措施2、深化分配制度改革。严格实施机构绩效管理，完善绩效管理方案，强化对机构和职工的绩效考核，调动医务人员积极性，防止出现“吃大锅饭”的现象。
措施3、深化卫生长效管理。在基础管理的基础上，将医疗核心制度、药品管理、减少输液、抗生素使用管理等纳入机构长效管理，进一步调整、细化长效管理方案，增加不定期抽查频率；建立督查情况公示制度，加大督查考核力度，落实责任追究制度，提升机构规范化、标准化管理水平。
措施4、推进特色医疗服务。积极发挥中医药作用，加强中医服务和康复（理疗）等特色服务，打造新闸、五星街道社区卫生服务中心中医特色。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，推动老年护理、心理咨询、营养咨询、口腔保健等服务业的开展。
措施5、开展示范创建活动。加强内涵建设，推进示范中心创建工作，全面提升服务能力。积极推进“三好一满意”创建活动，探索第三方满意度调查，促进社区品牌建设。
目标三：深化健康管理，提升公共卫生服务水平
措施1、推进健康管理试点。着力解决社区居民重点健康问题，完善社区高血压等慢性病管理新模式，提高慢性病发现率，开展全民健康生活方式行动示范创建活动，建成市级示范街道/乡镇、示范单位、示范食堂、示范餐厅各1-2个；提升社区健康管理水平，促进基本公共卫生服务逐步均等化。
措施2、推进母婴健康工程。完善妇女儿童系统管理机制，拓展适宜的保健项目，依托爱婴医院打造“太阳花”心理干预基地，加强妇女儿童心理干预工作，开展儿童近视和孕妇生产方式健康干预，努力压降剖宫产率。妇幼保健所（南大街街道城市社区卫生服务中心）建设社区健康管理示范基地。
措施3、实施重点传染病防控。强化计划免疫质量控制，持续开展麻疹强化免疫，麻疹发病率力争控制在1/100万；完成五星街道社区卫生服务中心现代化计划免疫门诊建设试点；落实艾滋病等重大传染病和突发公共卫生事件防制措施。
目标四：创新监管机制，提升食品药品管理成效
措施1、拓展监督执法深度。初步建立覆盖全区的职责明确、行为规范、执法有力、保障到位的卫生监督体系。加强卫生稽查工作，拓展稽查内容，建立卫生监督稽查通报制度，促进卫生监督各项执法规范。
措施2、加大监督执法力度。深入开展“五小”行业专项整治，力争考评全市前茅。深入开展餐饮服务行业安全监管工作，采取有效措施严防发生食物中毒，切实做好重大活动、会议的卫生监督保障工作。强化医疗服务监督管理工作，
建立健全打击非法行医的长效监管联动机制，深入有效打击非法行医行为，维护医疗服务市场秩序。
措施3、加强监管督查广度。持续推进江苏省城市社区药品“两网”建设。加强对药品及保健品化妆品的监管，通过开展药品、保健品、化妆品相关法规和专业技术培训，启动对准入前药店负责人开展相关法律法规考核等手段，提高从业人员的质量安全意识，确保监管取得实效。
措施4、推进重点项目建设。对辖区内的重点医药项目实行专人联系服务，强力推进重点项目建设。明年将重点关注和服务国药控股常州有限公司，国药控股常州物流有限公司的建设，积极营造鼓励创新、激励发展的政策环境，促进地区医药产业结构转型升级，提升我区医药经济发展的综合实力。
