2012年是实施“十二五”规划的关键之年，为进一步贯彻落实好省市全面推进法制政府建设的部署要求，我局认真落实《钟楼区2012年依法行政工作要点》，进一步提高依法行政和服务基层、服务群众、服务企业的意识和能力，扎实推进依法行政工作。现结合本局实际，制定2012年度依法行政工作要点。

　　一、进一步转变机关职能

　　严格执行政府信息公开条例，进一步完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，深化行政权力网上公开透明运行工作。进一步明确自身职责任务，做到人员、投入、工作和责任四到位，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，提高源头治理、动态协调和应急处置能力，完善社会诚信体系，健全社会管理和服务体系。

　　二、进一步加强制度建设

　　进一步完善科学民主决策机制，规范行政决策程序；坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度；建立重大行政决策实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题；健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。

　　建立和完善规范性文件备案审查制度，规范性文件发布后，自发布之日起15日内报区政府和上级行政主管部门备案，同时建立对规范性文件定期评估、清理的长效工作机制。不断完善规范性文件的定期清理制度，使规范性文件更为系统化、科学化，促进依法行政。

　　三、进一步健全“三合一”平台运行管理

　　建立健全“三合一”网络平台运行管理制度、行政权力信息管理和动态调整制度、行政权力运行流程管理和动态调整制度、行政权力和办件信息网上公开制度、行政权力运行投诉处理制度、行政权力网上公开透明运行公众评议制度以及过错责任追究制度。

　　进一步加强对“三合一”网络平台网上运行的监管，实现所有行政权力全过程实时网上运行和网上全程动态的监督，约束执法权力，提高执法水平。

　　四、进一步提高行政执法效能

　　加强对农业投入品的监管，积极开展农资打假活动，加强屠宰检疫监管，对经营户调运执行“谁调病畜谁负责”的责任制，进一步完善农畜产品定期安全监测制度。坚持日常巡查和开展集中性的专项执法活动，严厉查处水事违法案件，落实水政巡查责任制和考核办法，明确责任人和责任区域。针对一些情节严重、影响面大、严重妨碍河道行洪、群众反响强烈的水事违法案件，联合城市执法、规划、土地、公安等部门开展执法专项行动，进行严厉打击。

　　五、进一步加强队伍建设

　　建立领导学法制度，年度领导集中学习法律知识不少于二次。落实机关工作人员学法制度，全年学法时间累计不少于15天。所有行政执法人员都必须持证上岗执法，严禁无执法资格人员从事行政执法活动。加强行政执法人员的教育培训，每年法律知识培训不能少于15天。

　　加强业务学习，每年分批、分阶段组织执法人员参加上级部门、区法制办举办的法律法规及相关行政法规学习。不断提高行政执法人员自身政治理论和依法行政水平，努力建设一支思想好、作风硬、业务强的农业水利行政执法队伍。

　　                                                             二一二年四月十日