本年报根据《江苏省政府信息公开暂行办法》和钟楼区政府各机关的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉的情况，收费及减免情况，主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。本年报的电子版可在“常州钟楼”门户网站（zl.changzhou.gov.cn）下载。如对本年报有任何疑问，请与钟楼区政府办公室信息督查科联系（地址：常州市钟楼区星港大道88号821室，邮编：213023，电话：88890821，电子邮箱：1744913@qq.com）。 一、概述 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，一年来，钟楼区的政府信息公开工作，在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得阶段性成果。主要开展了以下几方面工作： （一）加强领导，落实责任。成立由区委常委、常务副区长戴文龙任组长的区政府信息公开工作小组。工作小组由政府办、监察局、保密办、档案局、法制办、信息中心等部门组成，确定由政府办牵头，其他各部门配合，指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。同时，区各相关部门建立了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门科室抓落实”的工作机制，共同做好全区的政府信息公开工作。 （二）成立机构，健全组织。我区结合本区实际，制订了相关工作制度，推进全区政府信息公开工作。区政府办公室印发了《关于规范政府信息公开目录编制等工作的通知》作为全区政府信息公开工作的指导纲要，对政府信息公开目录的编制、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告、政府网站政府信息公开专栏内容的设置、主动公开政府信息的送交机制等方面作了明确具体的规定。制定了《钟楼区政府信息公开保密审查暂行规定》、《常州市钟楼区依申请公开政府信息规定》、《钟楼区政府信息公开考核办法（试行）》等一系列工作、考核制度，与政府信息公开工作长效管理相配套。 （三）加强培训，提高素质。高度重视对政府信息公开的管理、教育和培训工作，在市组织相关业务培训的基础上，我区也积极组织目录编制、保密等业务培训，不断提高各办局政府信息公开工作人员的业务水平。
二、主动公开政府信息情况 今年以来，我区累计主动公开政府信息170条，全文电子化率为100%。其中，政策法规类信息55条，占32.4%；规划计划类信息28条，占16.5%；业务类信息60条，占35.3%；机构设置类和其它类信息26条，占15.3%；行政权力公开类信息1条,占0.5%。各部门主动公开信息按照《条例》要求，严格执行保密审查制度，做到每文必审查，并在规定的20个工作日内全部公开。 1．管理规范和发展计划 公开了各类规范性文件，如《关于进一步加强社会救助体系建设的意见》等。 公开了经济社会发展规划、专项规划及其进展和完成情况等方面的信息，如《钟楼区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。 2．与公众密切相关的重大事项 公开了公共卫生方面的信息，如社区卫生服务、残疾人康复等信息。 公开了社会安全方面的信息，如影响公众人身和财产安全的疫情、灾情、警情预报及防范措施等信息。 公开了扶贫、优抚方面的信息，如低保标准调整、临时补助、协保人员生活困难补助、大病重病人员的医疗救助等方面的信息。 公开了教育方面的信息，主要包括招生考试、教育收费、帮困助学等方面；在教育收费方面，公开了义务教育收费等方面的信息。 公开了社会保障、劳动就业方面的信息，主要包括调整失业保险金发放标准、调整门诊特定病种药品目录、职工医疗保险等方面。 3．政府机构和人事 公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息，包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。 公开了公务员招考和录用以及公推公选干部的条件、程序、结果等方面的信息。 （二）公开形式 市民通过“常州钟楼”门户网站的“政务公开”子栏目可查阅区政府及政府各部门主动公开的政府信息；通过“依申请公开”栏目，可向各政府机关提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态；为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息，实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。区档案局汇集了22个区级机关主动公开的政府信息，方便上网有困难的群众查询。 三、依申请公开政府信息情况 2009年全区共受理政府信息公开申请1件，申请内容主要涉及安全生产方面，此公开申请已按照申请人要求的答复方式及时予以反馈。 四、复议、诉讼和申诉情况 2009年全区未有对受理有关政府信息公开事务的行政复议申请、提起行政诉讼的情况。 五、政府信息公开的收费及减免情况 2009年全区未有对依申请公开的收费情况。 六、主要问题和改进措施 2009年，全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作，加强政府信息公开基础性工作等方面取得了进展，但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距，公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进一步改进： （一）深化政府信息公开内容。继续重点推进与社会发展和居民生活密切相关的政府信息公开，进一步及时、规范做好公文类政府信息公开工作；加强专业性强及公众关注度高的规范性文件、重大决定等文件配套解读材料编写工作，并探索相应的工作机制；以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动政府信息公开与网上办事和电子政务工作的结合。 （二）拓展政府信息公开形式。完善档案局的政府信息公开汇聚和集中查询功能；适时增加居民群众的政府信息公开查询点；各部门结合实际在相应的场所设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等；发挥区便民服务中心的功能作用；加强网上政府信息公开工作，丰富政府信息服务渠道，扩大公开内容和范围。 （三）建立长效工作机制。继续加强政府信息公开申请的处理、依申请公开的政府信息目录编制、免予公开的政府信息类目备案、重大决定草案公开情况备案、向档案馆送交政府公开信息等工作；继续完善政府信息公开的监督、评议制度。 （四）加强培训和宣传工作。加强对领导干部和政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平；同时，通过新闻宣传，正确引导社会公众正确行使知情权。
