本年报根据《江苏省政府信息公开暂行办法》和钟楼区政府各机关的政府信息公开年度报告编制。本年报由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,复议、诉讼和申诉的情况,收费及减免情况,主要问题和改进措施六部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年报的电子版可在“常州钟楼”门户网站(zl.changzhou.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与钟楼区政府办公室联系(地址:常州市钟楼区星港大道88号809室,邮编:213023,电话:88890809)。 一、概述 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,一年来,钟楼区的政府信息公开工作,在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作、加强政府信息公开基础性工作等方面取得阶段性成果。主要开展了以下几方面工作: (一)加强领导,落实责任。成立由区委常委、常务副区长戴文龙任组长的区政府信息公开工作小组。工作小组由政府办、监察局、保密办、档案局、法制办、信息中心等部门组成,确定由政府办牵头,其他各部门配合,指导、协调、监督全区的政府信息公开工作。同时,区各相关部门建立了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门科室抓落实”的工作机制,共同做好全区的政府信息公开工作。 (二)成立机构,健全组织。我区结合本区实际,建立健全了相关工作制度,推进全区政府信息公开工作。区政府办公室印发的《关于规范政府信息公开目录编制等工作的通知》作为全区政府信息公开工作的指导纲要,对政府信息公开目录的编制、政府信息公开指南、政府信息公开年度报告、政府网站政府信息公开专栏内容的设置、主动公开政府信息的送交机制等方面作了明确具体的规定。修订完善了《钟楼区政府信息公开保密审查暂行规定》、《常州市钟楼区依申请公开政府信息规定》、《钟楼区政府信息公开考核办法(试行)》等一系列工作、考核制度,与政府信息公开工作长效管理相配套。 (三)加强培训,提高素质。高度重视对政府信息公开的管理、教育和培训工作,在市组织相关业务培训的基础上,我区也积极组织目录编制、保密等业务培训,不断提高各办局政府信息公开工作人员的业务水平。
二、主动公开政府信息情况 今年以来,我区累计主动公开政府信息176条,全文电子化率为100%。各部门主动公开信息按照《条例》要求,严格执行保密审查制度,做到每文必审查,并在规定的20个工作日内全部公开。 (一)公开内容
1.管理规范和发展计划 公开了经济社会发展规划、专项规划及其进展和完成情况等方面的信息。 2.与公众密切相关的重大事项 公开了公共卫生方面的信息,如基层医疗卫生机构补偿机制等信息。 公开了教育方面的信息,主要包括教师进社区、治理在职教师有偿家教等方面的信息。 公开了劳动就业方面的信息,包括设立常州市钟楼区职业技能培训基地、企业职工全员持证上岗等信息。 3.政府机构和人事 公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括政府机关管理职能、内设机构和直属单位、人事任免等信息。 (二)公开形式 市民通过“常州钟楼”门户网站的“政务公开”子栏目可查阅区政府及政府各部门主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各政府机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态;为方便市民查阅各政府机关主动公开政府信息,实现了“主动公开政府信息”全文检索功能。区档案局汇集了22个区级机关主动公开的政府信息,方便上网有困难的群众查询。 三、依申请公开政府信息情况 2011年全区共受理政府信息公开申请5件,申请内容主要涉及征地拆迁等方面,均已按照申请人要求的答复方式及时予以反馈。
四、复议、诉讼和申诉情况 2011年全区未有对受理有关政府信息公开事务的行政复议申请、提起行政诉讼的情况。 五、政府信息公开的收费及减免情况 2011年全区未有对依申请公开的收费情况。 六、主要问题和改进措施 2011年,全区政府信息公开工作在深化政府信息公开内容、完善政府信息公开配套工作,加强政府信息公开基础性工作等方面取得了进展,但政府机关主动公开政府信息内容与公众的需求还存在一些差距,公开形式便民性需要进一步提高。结合工作中存在问题和不足,下一步我区将严格按照上级有关要求,狠抓政府信息公开工作落实,认真接受群众参与监督,广泛听取群众意见建议,确保我区政府信息公开取得实效。
(一)加大宣传力度。加强宣传教育与培训,建立一级抓一级,层层抓落实的工作机制,完善信息公开、保密审查、内部考核、新闻发布等制度。同时,考虑到政府信息公开是一项长期性工作,我们将进一步统筹规划,周密部署,层层推进,适时建立监督、评议等配套制度,逐步形成政府信息公开的长效工作机制。
(二)加大公开力度。按照政府信息公开工作的要求,加强与上级主管部门联系,对区政府及部门的信息,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,努力做到政府信息公开的内容不断充实和完善。
(三)加大创新力度。不断完善政府信息网上公开,强化数据库建设,优化智能搜索,美化网页布局,确保方便群众查询。同时,我们将广泛听取群众意见与建议,拓展政府信息公开方式,畅通公开渠道,方便群众及时了解政府信息,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开的重点内容予以公开。