2013年，全区社区矫正工作的指导思想和目标任务是：认真学习贯彻党的十八大精神，全面贯彻《刑法修正案（八）》、新《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》规定，全面落实省司法行政工作会议、市、区政法工作会议精神，紧紧围绕“争当全市社区矫正工作排头兵”总目标，以社区矫正“规范化建设巩固年”活动为载体，以确保安全稳定为重点，以提高矫正质量为核心，积极完善机制，创新举措，夯实基础，着力提升社区矫正管理规范化、矫治科学化和帮扶社会化水平，最大限度控制和减少重新犯罪，为深入推进社会管理创新、维护社会和谐稳定作出积极贡献。
一、认真学习，完善社区矫正工作体系
1、组织专题培训。组织全区社区矫正工作人员参加培训，认真学习和研究《社区矫正工作流程》、《监督管理办法》、《教育矫正办法》等工作制度，提高一线社区矫正工作人员的刑罚执行专业水平和实战能力，确保社区矫正各项工作规范运行，增强刑罚执行效能。
2、修订完善矫正帮教各项配套制度。根据上级要求，结合我区实际，梳理、修订、完善、规范矫正帮教各项制度。不断提高社区矫正刑罚执法工作的严肃性、规范性。建立社区服刑人员信息库，细化刑罚执行审批流程，制订落实社区矫正执行档案和工作档案标准，确保档案资料的完整性和真实性。
二、严格执法，增强社区矫正执法能力
3、规范矫正执法过程。按照法律法规要求，规范矫正执法活动，抓好调查评估、审批管理、定位管控、考核奖惩、收监执行等重点执法环节的管理，确保严格公正文明执法，树立和维护社区矫正执法活动良好形象。
4、定期进行督查。每季度对司法所开展社区矫正执法工作考评和安全稳定专项检查，启动社区矫正安全隐患整改机制，对发现的问题司法所要限期整改，平时考评结果与年终司法所考核挂钩。
三、人技结合，提高社区矫正监督管理水平
5、完善审前调查、假释评价、风险评估的工作内容和程序。按照区局设计的调查笔录模板，认真做好拟适用社区矫正的服刑人员的排查摸底工作，把好社区矫正“入口关”，降低社区矫正适用风险，增强管控针对性。
6、推广网格化管理新模式。发挥矫正小组作用，落实日常监管工作要求，确保社区服刑人员“管得到、控得住”，努力预防和减少重新违法犯罪，杜绝重大影响重新犯罪案件发生。抓好排查分析，明确重点管控环节，完善应急预案，及时处置突发事件。
7、加大智慧司法行政管理系统建设力度。进一步完善信息交互功能。探索使用指纹识别和声纹鉴别等新型技术有效解决移动定位监管中人机分离的难题进而提高监管能力；探索开发自动电话汇报及自主网络学习等系统功能，提高监管信息化水平。
四、多措并举，提升社区矫正教育质量
8、开设特殊人群道德讲堂。在区社区矫正管理教育服务中心设立针对社区服刑人员的道德讲堂，定期组织以“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”为主要形式的“道德讲堂”式集中教育。通过法制与道德建设，引导社区服刑人员明是非、辨善恶、知荣辱。
9、积极探索分类教育。一是完善社区矫正评估体系，针对运用风险评估系统排查出的重点对象，邀请检察院、公安机关的人员一同召开训诫会，以起到警示教育作用。二是将社区服刑人员按所犯罪行、年龄、性别、心理倾向等元素分类进行有针对性的专题教育。
10、加强心理矫治，丰富和完善心理矫正工作方法。除一般的心理测试和心理咨询外，根据工作需要适时开展家庭治疗、心理健康讲座、团体辅导、行为矫治等心理矫正工作。积极探索心理干预在矫正监管中的运用。咨询师的意见除了纳入矫正方案外，还将作为确定分级管理级别的参考，对有严重心理问题的社区服刑人员一律纳入严管。重点对象在经过一定时期的心理矫治后，重新测试重新定级，适时调整管理级别。
11、编印《社区矫正典型案例》。组织编写社区矫正典型案例，并收编社区服刑人员须知的社区矫正最新法律法规。一方面以生动的正反面典型案例对全区社区服刑人员进行警示教育，另一方面告知社区服刑人员在社区矫正期间应遵守的管理规定及违反规定的法律后果，促使他们约束自己的行为。
五、提档升级，发挥社区矫正工作载体效能
12、强化中心功能发挥与完善。落实全市特殊人群服务管理中心建设现场推进会精神，按照市委政法委《关于加快推进辖市（区）特殊人群服务管理中心建设的意见》，做好社区矫正管理教育服务中心提档升级工作，进一步优化硬件设施，强化功能发挥，提升中心在一线工作中的核心枢纽地位和集约集成功能。
13、创建省级规范化社矫中心。积极申报创建省级规范化中心，规范中心运行，增强建设实效。
六、拓展途径，提升社区矫正帮扶实效
14、帮助落实帮扶政策。协调民政等部门，落实社区服刑人员低保政策的执行，探索解决社区服刑人员医疗、养老保险的政策路径。
15、拓展社会帮扶途径。完善社区矫正帮扶基金机制，创建过渡性安置基地，提供临时就业岗位，充分挖掘和整合利用社会资源，促进社区服刑人员更好地融入社会。
七、强化保障，夯实社区矫正工作基础
16、加强队伍专门化管理。以上级组织实施社区矫正执法人员考试考核和执法证发放制度为契机，固定社区矫正执法岗位人员。加强对社区矫正专职工作者和志愿者的管理和考核奖惩，尝试通过对矫正效果的考核兑现相关奖惩措施。
