2013年全区律师、基层法律服务、法律援助工作必须是：紧紧围绕区委、区政府中心工作，充分发挥律师、基层法律服务工作者以及法律援助工作在服务经济建设、维护社会稳定方面的积极作用。加强对律师、基层法律服务工作者的管理，认真履行法律援助职能，加快推进法律援助服务网络建设，完善服务窗口建设，做到服务水平明显提升，法律服务工作取得明显成绩。

一、不断开创律师工作新局面

1、调整充实政府法律顾问团。调整充实钟楼区政府法律顾问团，充分发挥律师专业优势，积极参与政治、经济、法治等方面的建设，在维护钟楼的稳定和参与解决难点、热点问题上,积极为党政部门建言献策，为区重大和疑难法律事务提供咨询论证服务，促进政府工作的法律化、制度化。进一步完善行政决策机制，更好地运用法律手段管理经济和社会事务，提高行政管理的质量和效率，深入推进政府依法行政工作，打造法治政府不断提高政府依法决策水平，加快法治钟楼进程。

2、开辟中小企业法律服务网。其内容包括：在线咨询、法律知识、法律法规、案例汇集、热点关注等。服务律师要为企业提供政策、法律、法规、咨询服务，解答相关法律条文，从法律专业角度为其有效实施经营、管理提供支持与服务。法律服务网将努力为我区中小企业增强风险意识、提供防范方案、解决纠纷争议，维护合法权益，促进我区中小企业健康发展。

3、深入推进“四万”工程法律服务专项活动。扎实开展法律服务“助万企升级”活动，切实为企业转型升级提供及时优质的法律服务和法律保障。加快推进法律服务“促万村（社区）和谐”活动，努力促进民生幸福、推动社会管理创新。继续推进“义工律师”进社区（村）、女律师牵手巾帼维权等工作，形成品牌效应。大力实施法律服务惠民行动，积极拓展法律服务领域，提高法律服务质量和效率。

4、律师事务所、律师年度检查考核。严格开展律师执业年度考核和律师事务所年度检查考核工作。进一步探索建立科学的考核评价体系，充分发挥职能管理和自律管理的双重作用，实现律师、律师事务所的长效管理机制。切实落实各所内部管理制度，建立健全内部管理结构（特别强调各所主任和合伙人的管理职责），依法合理划分管理职责，保障各所合法、有序运行。

5、建立法律定期体检机制。今年将依托法律服务职能，按律师专长组织法律服务团队，深入产业集聚区和全区中小企业，开展“法律体检”活动，促进企业健康持续发展。法律服务团队进入企业后，首先围绕企业的规章制度、人事管理、劳动合同、采购、生产、加工、销售、税务等事项进行全方位的“法律体检”，找出存在的法律风险，然后从法律层面帮助企业做好经营管理的事前参谋、事中监控、事后补救等工作，并帮助解决商标注册、人事管理、合同纠纷、劳动争议、损害赔偿等方面的法律问题。

二、提升基层法律服务管理水平

6、开展基层法律服务法治惠民活动。根据省、市政法会议关于办好法治惠民八件实事的部署，出台基层法律服务法治惠民活动实施方案，引导广大基层法律服务工作者，认真办理基层法律服务惠民实事。

7、认真贯彻落实省、市规范化建设推进会精神，推动加强创建活动的组织实施工作，按照《江苏省规范化基层法律服务所考评办法（试行）》的规定，开展规范化基层法律服务所的申报评定工作。不断促进基层法律服务所的规范化管理，提高服务水平。

8、严格开展基层法律服务机构和人员年度检查注册工作。进一步探索建立科学的考核评价体系，充分发挥职能管理和自律管理的双重作用，实现基层法律服务工作者、基层法律服务机构的长效管理机制。切实落实各所内部管理制度，建立健全内部管理结构（特别强调各所主任和合伙人的管理职责），依法合理划分管理职责，保障各所合法、有序运行。

9、加强队伍的教育引导。加强教育培训工作，组织开展形式多样的教育培训活动，理顺培训机制，提高培训实效。加强队伍的诚信建设，制定诚信建设的相关制度，建立诚信评查标准；推动《江苏省基层法律服务工作者执业规范》的进一步贯彻落实，规范执业行为，提升行业形象。做好对基层法律服务工作者的投诉查处工作，促进行业行风的进一步好转。

三、提高法律援助服务水平

10、加大法律援助宣传的深度、广度和力度，利用新闻、报刊、网络、电视台、电台，结合个案向当事人及周边群众宣传法律援助制度和法律知识，努力提高法律援助在社会各界的知晓率。定时定期有方向性地组织法制宣传活动，适时在外来民工密集的工地和社区、市民活动广场，有针对性地开展法律法规现场咨询和专题讲课。

11、加强法律援助机构队伍建设，积极参加各类业务培训，定期组织基层法律援助工作站、村（社区）法律援助工作联络点工作人员的培训，突出教育培训的针对性和实效性，不断提高队伍的思想和业务素质。

12、注重便民法律援助网络建设，不断增强法律援助组织能力。充分利用“12348”法律咨询热线平台，安排专职人员坐堂接听、服务，为广大市民提供优质的法律咨询服务和法律建议。严格考核法律咨询接待窗口和“12348”咨询热线平台服务质量，做到挂牌上岗、热情接待、办事认真、记录详细。让广大市民带着问题来，得到收获归。

13、加强法律援助质量管理，在规范化、信息化和标准化上迈出新步伐。深入开展“法律援助服务为民创优年”主题活动，积极研究落实修订后的《关于刑事诉讼法律援助工作的规定》，全面规范履行职责。同时按照省厅出台的《江苏省法律援助机构示范窗口建设标准》，积极争创法律援助机构示范窗口。

14、充分发挥法律援助工作站和代办点的积极作用，为进一步贯彻执行《法律援助条例》和市法律援助中心的有关要求，积极推进援调对接机制建设，及时、快速、有效地化解矛盾纠纷。规范办案行为，咨询接待、援助审查、制作文书、指派承办各环节均做到热情、主动，审查严格程序合法。结案卷宗归档及时，装订有序。对援助案件承办人员实行职业道德和执业纪律教育，对受援案件实行跟踪回访制度，加强对法律援助案件的质量监督，不断完善办案质量监控体系，严格查处法律援助工作中的违规行为。