今年以来，全区价格工作在区委、区政府的正确领导下，在上级价格主管部门的具体指导下，认真贯彻落实区委九届五次（全体）扩大会议和省市价格工作会议精神，紧紧围绕“促发展、惠民生”主题主线，创新服务手段，强化市场监管，着力服务经济社会发展和民生改善，促进社会和谐稳定。

一、2013年上半年工作总结

　　1、认真做好“收费许可证”年审工作。2012年全区行政事业性收费单位107个，其中国家机关18个，事业单位57个，其他单位32个；收费项目27个。实际年审收费单位107个，年审率100%。收费单位能够按规定申领、审验《收费许可证》，做到公示收费、亮证收费。统计数据显示，2012年全区行政事业性收费总额17476.87万元，占区财政总收入的5%，比2011年净增1863.31万元，其主要原因：一是增加了小学和幼儿园的数量,增加收费单位。常州市实验小学、常州市鸣珂巷幼儿园、常州市枫逸幼儿园的管理权限下放，由市局管理转属于区局管理，新办钟楼区白云幼儿园；二是提高收费标准。随着区政府对幼教事业投入力度的加大，幼儿园的软硬件设施得到了较大提升，等级提高相应调整了收费标准；三是调整统计口径。把养老院纳入收费统计范围，全区共有9家养老机构，共计收费920.99万元。在收费年审工作中，我们的做法是：年审与政策宣传相结合、调帐审和上门审相结合、年审与检查相结合、年审与提升能力相结合。

　　2、开展春季教育收费巡查。会同区教育部门，突出以小学、幼儿园为重点，检查教育收费公示情况以及各学校是否严格执行教育收费制度，是否存在自立项目、提高标准、扩大范围收费，以及已取消收费项目是否仍在收费。巡查方式主要以翻阅财务票据、询问学生家长和班主任、随机调查学生为主，经检查各学校均严格执行各项收费政策。

　　3、开展市场价格检查。区价格执法检查人员，在春节、 “五一”、端午等节假日期间和商品换季新品上市等时段，重点对辖区内的大型零售企业、超市、卖场实施检查，采取现场搜集相关企业发放商品促销广告，核实与实际销售是否相符合等方式，检查是否存在虚标原价、虚标打折、价外赠品不如广告标示等价格欺诈行为，是否落实明码标价行为。同时与企业负责人约谈，进一步宣传有关价格法律法规，对商品明码标价具体要求，属于价格欺诈的九种标记行为、六种价格手段、“原价”的定义等进行解释，检查取得了明显效果，收到了商家的一致好评。

　　4、开展旅游价格专项检查。为认真贯彻落实《国家发展改革委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知》（发改价监[2012]3802号）、《省物价局转发国家发展改革委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知》（苏价检[2012]386号）和常州市《关于开展常州市旅游行业价格行为专项检查的实施意见》文件要求，更好的规范辖区内旅游行业价格行为、保护消费者合法权益、构建良好的旅游环境、促进旅游行业健康发展，结合我区实际，于2013年5月20日起对我区旅游行业开始全面检查。本次专项检查涉及全区旅行社25家（其中：省局组织交叉检查常州春秋国际旅行社有限公司，市局直接检查常州青年国际旅行社有限公司）。本次专项检查的重点是旅游行业经营者是否以低于成本的报价招徕游客，是否存在以“零负团费”、“特价”等虚假的或者使人误解的价格宣传、招徕和组织接待游客的行为；旅游行业经营者提供服务是否存在擅自缩短旅游时间、遗漏旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为，销售商品是否存在虚假打折、质价不符等价格欺诈行为。在专项检查的过程中，治理旅游市场价格收费的建议：一是加强旅游行业收费政策宣传和公示。要充分利用各种传播媒介，深入宣传旅游行业收费政策。公布旅游行业收费政策，增强收费政策的透明度。让群众明明白白消费。二是加强制度建设。引导旅游行业自觉遵守收费政策，强化旅游行业收费自律。三是加强监督检查，继续加大价格行政执法力度。

　　5、加强对“平价商店”的创建和管理。平价商店建设是落实宏观调控物价的有效载体、实现便民惠民的品牌工程、价格监测预警的重要平台，服务幸福菜篮子建设。辖区内现有平价直销店、超市平价菜区和平价集贸市场20家，正确处理好建与管的关系，做好既要建更要管，以管促平价、以管促提升。监管机制建设做到系统化、信息化和动态化，确保平价商店要求常落实、惠民常总现。今年的平价商店的建设努力做到商店的选点布点，更贴近中低消费群体，消费层次相对较低的社区、交通便利地区，确保足量投放，合理布局，真正做到百姓得实惠，抑价见效果。

　　6、扩大明码实价的试点范围。从2012年7月1日开始，明码实价试点工作开展以来，大中型商贸零售企业、连锁经营卖场和门店的价格投诉举报和矛盾明显减少，经营者的促销行为得到了明显规范。钟楼区“双桂坊明码实价一条街”的品牌建设得到省市一致好评，对南大街商圈推行明码实价工作起到了较好的带头示范推动作用。按照常州市开展“明码实价我先行”活动的总体安排，今年主要在大型百货商场、连锁经营超市卖场、家电连锁卖场等十大行业实行明码实价，重点打造“南大街明码实价商圈”。加强宣传，倡导诚信，明确重点，让利于民，借力作为，积极稳妥合力推进明码实价工作。

二、下半年工作重点

　　1、继续抓好涉企、涉民收费监管，尤其是针对社会反映强烈的教育、医疗、物业、停车等项目收费开展专项检查，切实加强收费监管，做到“收费项目有依据，收费标准有规定”。

　　2、进一步落实“明码实价”“明码标价”工作会议精神，确保7月1日开始在商贸领域全面推行明码实价，确保花园、清潭农贸市场明码标价成功推行。

　　3、推进“平价商店”建设工作，新增扩面保量提质，加强日常巡查考核管理。

　　4、加大市场检查力度，重点时段对重点行业不间断检查，坚决遏制和减少价格欺诈行为，净化市场环境，逐步建立价格诚信体系。

　　5、受理各类价格投诉和举报，严格查处价格违法行为，做到件件有答复有结案。